以黨建引領區域教育高質量發展

近年來，江蘇省連云港市贛榆區委教育工委在落實管黨治黨責任、抓實系統黨建的過程中，堅持貼近中心工作，緊扣主題主線主業，務實推進“領航、護航、探航”三大行動，著力打造贛榆教育黨建“懷仁航標”特色文化品牌，讓黨建成為引領區域教育高質發展的航標。

一、以提升組織力戰斗力為重點，推進黨建領航行動，充沛“向我看齊”的底氣

1.抓組織強保障。

抓住人員、陣地、功能三大要素，組建教育工委組宣科，成立全區民辦教育行業黨委，新建黨性教育展廳、黨員書吧，升級改造教育便民服務中心等。將黨小組建在科室，定期組織好“三會一課”、主題黨日等活動。“懷仁航標”黨建品牌在全區基層黨建品牌評選中榮獲一等獎，教育工委被評為連云港市學習型黨組織建設先進單位、區十佳示范性學習型黨組織、區宣傳思想文化工作先進集體，局機關黨委被評為區首批五星級黨組織，并承辦了連云港市教育系統基層黨建工作推進會。

2.抓思想強隊伍。

堅持以思想建設為龍頭，逐層抓好教干及黨員隊伍建設。在教工委層面，班子成員建立黨建聯系點，深入一線調研指導；在學校黨組織層面，實施把骨干教師發展成黨員、把黨員培養成教學骨干的“雙培養”計劃，配齊配強領導班子。連續兩年利用暑期組織基層支部書記赴南京師范大學、浙江大學進行專題培訓，到沂蒙山和井岡山革命老區接受黨性教育，出臺黨員教干績效考評辦法，引導黨員干部立足崗位當先鋒、作表率。

3.抓典型強示范。

每年“七一”，集中表彰一批優秀共產黨員和先進基層黨組織。在贛榆教育微信公眾號開辟“贛榆好老師”推介專欄，深入挖掘一線黨員教師工作中的閃光點。3名黨員被評為連云港市“感動港城教育人物：2018最美黨員教師”。先后培育共產黨員先鋒崗團隊27個、個人45名。組建黨支部書記名師工作室5個、黨員名師工作室20個。組建先進典型報告團，開展“不忘初心鑄師魂、牢記使命爭先鋒”巡回大講堂活動，做到“點亮一處、照亮一片”。

二、以提升凝聚力影響力為重點，推進黨建護航行動，鼓足“跟我前進”的勇氣

1.以黨組織規范化建設為學校發展護航。

堅持穩步推進，逐步提高。2016年編印中小學校黨支部工作手冊；2017年落實“七有標準建陣地、九項制度強基礎”的要求；2018年組織開展中小學校星級黨支部評定和示范型、標準型黨支部創建活動，共培育市級示范型黨支部6個、標準型黨支部41個，區教育系統五星級黨組織20個。計劃到2020年，將全區中小學90%以上的黨組織建成標準型黨組織，其中15%以上達到示范型標準，推動教育系統黨建工作全面進步。

2.以黨員教師“1+1+1”活動為師生成長護航。

明確一名黨員教師必須指導一名青年教師，聯系幫助一名留守兒童，在結對幫扶中彰顯黨員先鋒形象。指導青年教師要做到“四個一”（每周進行一次聽評課指導；每月為青年教師上一節示范課；每學期指導青年教師進行一次教學質量分析；每學年指導青年教師研究一個課題或撰寫一篇論文）。關愛留守兒童要做到“六個一”（每天檢查一次家庭作業；每周陪留守兒童吃一頓飯，進行一次談心談話；每月督促留守兒童讀一本書，并指導寫讀書心得；每季度與監護人進行一次交流；每學期帶留守兒童外出參加一次活動；每年為留守兒童提供一次生活費，或購買一次學習、生活用品）。

3.以嚴明紀律為聚力主業、聚焦質量護航。

以深入貫徹執行中央八項規定精神為契機，每年初制定檢查評比表彰事項清單，減輕基層額外負擔，中國教育報、江蘇教育報對此分別予以報道。堅持嚴管就是厚愛，及時組織學習黨的紀律規定、收看警示教育專題片。組織新入職教干進行廉政承諾，組織全體教師簽訂拒絕有償家教承諾書。嚴格規范執紀，堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在前面，對違規違紀行為按照規定及時予以嚴肅處理。完善學校“三重一大”決策制度，適時進行組織談話提醒，定期開展批評與自我批評，為學校發展營造風清氣正的穩定環境。

三、以提升創新力服務力為重點，推進黨建探航行動，積蓄“我來領跑”的豪氣

1.探航中小學校黨建管理新機制。

不斷健全“條塊結合、雙重管理”的農村學校黨建管理模式，充分發揮教育工委對全區中小學黨建的統領作用，將中小學黨建工作納入學校目標考核和民辦中小學幼兒園年審指標。推行雙述職制度，年初制定黨建工作要點和全面從嚴治黨責任清單，召開教育系統全面從嚴治黨工作專題會議，年中適時組織專家講座、送黨課進基層、中小學校黨建工作現場推進會等活動，年底組織述職評議。每月定期下發主題黨日活動方案，明確活動主題、活動要求，通報上月活動情況，及時督促各支部開展活動。先后組織1500余名黨員骨干分批次赴紅色教育基地接受實境教育，同時通過網絡課堂、巡回宣講等活動，不斷豐富黨員學習教育的內容和形式，提高學習教育的針對性、實效性。

2.探航黨建文化品牌打造新路徑。

在先期培育選樹22所中小學黨建示范校的基礎上，充分發揮“懷仁航標”這一區域黨建文化品牌的引領、示范和帶動作用，采取定標推動、示范帶動、多方聯動等舉措，推動“一校一品”黨建文化建設點上開花、面上出彩。班莊小學黨支部充分挖掘革命老區的教育資源，建設月華館，編印《朱月華將軍》連環畫，打造“紅色基因代代傳”黨建文化品牌。柘汪中學黨總支以學校愛心車隊、愛心基金會等為載體，深度融入學校仁愛教育辦學特色，實施仁愛黨建文化建設工程，在社會上產生了廣泛影響。贛榆高中黨委充分發揚優良辦學傳統，大力實施“領航筑夢工程”，馬站小學黨支部依托少兒科學院打造留守兒童黨員志愿服務站，羅陽小學黨支部實施黨員志愿服務“雨滴行動”等，均是對傳統項目的拓展與提升。另外，部分學校通過對工作中的創新思路和做法及時進行總結提煉，形成各自的獨特品牌，如海頭高中黨委的“6+1”黨建工作法。目前，全區中小學已有1項成果被評為江蘇省中小學校“一校一品”黨建文化品牌項目，4項成果獲評市十佳品牌項目，15所學校成為區中小學“一校一品”黨建文化項目學校，百花競放的格局已初見端倪。

3.探航服務教育高質發展新舉措。

召開“提升服務意識 推動高質發展”動員大會，扎實推進教育系統作風建設。打造新時代文明實踐活動中心教育服務平臺，明確每位黨員每年志愿服務時長不低于24小時，扎實做好聯創共建、雙進雙促、志愿服務等活動。強化家庭教育指導，每月開展一期“懷仁”家庭教育公益大講堂活動，每年受眾12000余人。在城區小學全面實施彈性離校，13000多名學生享受到課后服務。組織160余名黨員教師赴邊遠地區學校支教。

黨建工作的扎實開展引領區域教育高質快速發展，為教師成長、學生成才提供了堅強保障。

一是以優良黨風帶動師德師風。10名教師被評為區首屆“最美教師”；136名教師獲得區級及以上師德模范稱號；在職在崗省特級教師達30名；柏紀榮老師被評為全國模范教師、江蘇省最美教師。

二是以黨建質量提升教育質量。教師“曬字 曬書 曬文”素養提升工程、學生“閱讀·寫字·演講”三項工程、文明禮儀教育等特色重點工程扎實推進。各學段的教育教學質量綜合評估在全市領先，教育現代化水平監測穩居全市第一，贛榆區獲評全國義務教育發展基本均衡縣區、全國中小學校責任督學掛牌督導創新區、省家庭教育先進區。

三是以黨建品牌豐富教育品牌。建成了全國國防教育示范學校3所、中小學校園足球特色學校20所、省校園特色文化建設項目等各類課程基地建設項目30余個。學校特色文化建設經驗“聚焦特色課程建設，提升學校辦學品質”在全國特色學校建設高峰論壇上交流，黨建品牌建設經驗在全省縣區教工委書記培訓班交流。