新形勢下民辦高校創新黨風廉政宣傳教育的途徑研究*

鄧麗艷 吳 莎 黃 瀛

(廣西外國語學院，廣西 南寧 530222)

黨風廉政建設作為民辦高校黨建工作的重要組成部分，是加強黨員黨性修養、強化黨員自身修養和能力建設、轉變黨員干部工作作風具有重大戰略意義。在新的時代背景下，民辦高校黨風廉政建設工作開展的效果，直接關系到黨的自身建設、廣大黨員的精神風貌，青年學生的價值取向，可謂意義重大。

一、民辦高校黨風廉政建設在構建和諧校園中的重要作用

黨的十九大報告指出：“堅持全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，加強紀律教育，讓黨員、干部知敬畏……只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明。”①新時期，強化黨的政治建設，深入推進黨的建設作為當今時代的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，推進“清廉學校”建設，營造教育清風，堅持以清明的政風，用廉潔的教育思想滋潤心田，清廉的意識、清廉的習慣、清廉的作風，需要從小開始培養起來，是立德樹人的主題之旨，是教育系統模式下的本職工作。學校應積極推進黨風廉政建設，營造了人人崇尚清廉，追求清廉之氣的良好氛圍。清正廉潔光榮、腐敗無能可恥行為深入人心。腐敗、行賄、請吃、公私不分都為人們所不齒。對高校而言，無論是內部環境還是外部環境，建設清廉學校，營造教育清風對構建良好校園環境極為重要，它不斷提高領導干部的思想文化素養，增進了學校的教育工作者，尤其是黨員干部的思想觀念、職業素養和法律意識形態；增強了他們抗腐防變的本領，并深入到實際工作中。從而維護校園的公平，營造風清氣順的教育生態，凈化校園風氣；確保每一位學生的健康成長，這對于構建清廉、文明、和諧校園具有重大意義。

二、民辦高校黨風廉政建設在構建和諧校園中的實踐探索

廣西外國語學院堅持以中國特色社會主義理論體系、習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹落實黨的十九大報告精神和黨中央、自治區黨委、紀委和自治區教育廳紀檢組關于黨風廉政建設的相關要求，嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略方針②，全面貫徹落實黨章賦予的重要職責，堅持從嚴治黨，維護黨的組織紀律，維護黨的團結統一，緊緊圍繞學校教育教學改革工作，扎實推進黨風廉政建設，使得學校的各項事業的健康、穩定發展提供了有力的政治和紀律保障。

(一)加強組織領導，不斷健全完善組織機構，發揮黨員干部在廉潔教育中的引領作用

1.高度重視，細化分工。學校成立了以黨委書記為組長，紀委書記為副組長，紀委委員及各黨組織書記為組員的黨風廉政建設工作領導小組，每年根據學校發展情況，制定切實可行的黨風廉政建設方案，分解細化黨風廉政建設工作目標任務，把工作任務具體落實到相關部門和責任人，確保黨風廉政建設工作有序開展。

2.目標明確，落實到位。黨總支(支部)、各職能部門每年與黨委簽訂《黨風廉政建設工作目標責任書》，把黨風廉政建設納入黨政領導班子和各領導干部目標管理中，實施學校各職能部門和領導干部黨風廉政建設“一把手”工程，發揮領導干部在落實黨風廉政建設責任制中的作用。領導干部不僅抓業務工作，保證職責范圍內和分管部門工作目標的全面完成，還要抓分管范圍內黨風廉政建設責任制目標的貫徹落實。

(二)提高認識，深入開展反腐倡廉宣傳教育，始終把黨風廉政建設工作擺在重要位置

1.加大學習力度，提升廉政實效。充分發揮黨委中心組學習、各黨總支(支部)活動的積極作用，學習貫徹十九屆中央紀委二次全會精神、十九屆中央紀委委員研討班精神以及習近平總書記系列重要講話精神，組織觀看教育部召開的教育系統黨風廉政建設工作視頻會議和2019年全區教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議，邀請原自治區高校工委副書記、紀工委書記秦敬德同志為學校師生黨員代表作《不忘初心，牢記使命，爭做合格黨員》的報告，使黨員干部充分認識勤政廉政的重要性和緊迫感，自覺遵守黨紀國法，廉潔正氣辦事。

2.加強師生廉潔教育，營造風清氣正育人環境。通過“黨委委員掛總支、總支委員掛支部、教師黨員掛班級”模式，充分發揮教師隊伍的主導作用、思想政治工作隊伍的引導作用和學生骨干隊伍的示范作用；充分利用“兩課”教育、黨校學習教育、新生入學教育、軍訓教育、畢業生教育等形式和各種校園文化活動，結合“留住中國魂，做好國際人”的校訓，積極開展愛國守法、誠實守信教育。不斷加強教師隊伍的思想政治建設和師德師風建設，印發了《廣西外國語學院黨委“愛生愛崗”師德師風教育活動實施方案》，推行新入職教職工就職宣誓，與新入職教師簽訂《師德師風承諾書》，要求教師嚴格遵守職業操守，履行師德承諾；實行師德每周必問制度，嚴格實行師德師風一票否決制，構建師德師風建設長效機制。

3.加強黨性教育，鞏固反腐倡廉實績。一是利用黨校開班典禮和結業典禮、黨的誕生紀念大會、新學年開學典禮、軍訓開訓典禮和大閱兵儀式、春秋學期的升旗儀式、畢業典禮等，開展黨性教育，通過高唱國歌、合唱革命歌曲、舉行儀式等，進行社會主義教育和愛國主義教育，傳揚革命精神。二是組織各黨總支、支部收聽收看全國重要大會盛況，如紀念馬克思誕辰200周年紀念大會、紀念改革開放40周年紀念大會、全國教育工作大會以及全國道德和師風建設大會等，深入學習貫徹重大會議精神，用于指導學校教育教學工作，鞏固理論學習效果。三是組織召開各種會議，加強理論學習。在學校舉行的紀念馬克思誕辰200周年大會、紀念中國共產黨成立97周年暨“七一”表彰大會、貫徹全國師德師風建設精神大會上，學校黨委書記陸世宏同志作了《學習馬克思，做好中國特色社會主義新時代的主人》、《開好紀念大會，做好新時代工作》、《堅持立德樹人，全面推進學校師德師風建設》等報告。通過這些活動，及時學習貫徹中央精神，將中央精神與學校實際結合起來，充分發揮黨組織在引領學校教育教學工作中的政治核心作用。

(三)加強民主管理，堅持校務公開，建立和健全黨內外監督體制

1.加強黨員民主評議建設，在年度考核、晉升職務、推優評先等工作中抓好民主評議，保證有效的群眾監督，促進基層上下形成合力。

2.堅持校務公開，嚴格按照職能程序辦事，努力為師生提供高質量的服務。有效實施“黨政聯席會議制度”和“校務公開監督制度”，利用櫥窗、學校官網、官微等宣傳陣地嚴格執行校務公開，推進黨務公開。就師生員工普遍關注的人員招聘、招生信息、收費標準、考核評優、職稱評審、人才引進等事項做到及時公開，接受師生員工的監督，樹立廉潔誠信的服務形象。

3.進一步加強學校學生獎貸助勤等資助工作，嚴格按照相關標準選擇資助對象，廣泛聽取師生意見，深入調查實際情況，執行公示制度，監督獎助學金的發放情況。

隨著社會的發展，六分法已難以滿足圖書分類的需要。西晉武帝時期，秘書監荀勖等編撰《晉中經簿》（亦稱《中經新簿》）。此書正文十六卷，另附佛經兩卷，共收錄圖書1885部，20935卷，是一部綜合性的藏書目錄。《晉中經簿》對傳統的六略圖書分類體制進行改革，創立了將目錄分為甲、乙、丙、丁四部的四部書目分類體系，此分類方法奠定了古代目錄學四部分類的基礎。

4.建章立制，規范管理。與學工處、教務處、工會共同修訂各種管理制度，如師生申訴制度、學生管理制度等，每年都組織學生進行法律法規、校紀校規考試，提高他們遵紀守法的意識，確保校園一方平安，為創建自治區安全文明校園打下夯實的基礎。

三、新形勢下民辦高校創新黨風廉政宣傳教育的路徑研究

根據文獻收集、工作實踐及實地調研，筆者對新形勢下民辦高校創新黨風廉政宣傳教育及民辦高校如何做好廉政建設工作提出以下路徑建議：

(一)強化廉政教育，堅定領導干部的理想信念

1.認真貫徹中央紀委的若干規定，以領導干部為重點，對廣大黨員干部進行嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理和嚴格監督。加強領導干部廉政教育，使領導干部時刻牢記黨紀國法，堅定理想信念，拉緊政治紀律紅線，堅持正確的政治立場。

2.堅持廉政文化建設同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德相結合，面向全體黨員和全體師生員工，加強反腐倡廉教育。明確建設目標和重點，推動廉政文化進家庭、進課堂和進寢室，增強全體黨員和全體師生員工的反腐倡廉意識。

(二)創新形式開展黨風廉政宣傳教育，并將廉政文化納入校園文化建設規劃

1.加強黨風廉政宣傳。充分利用校園、教室走廊、宿舍區的宣傳櫥窗設置廉潔文化專欄，宣傳價值觀念、人格品德、道德修養、敬業精神、廉潔操守等內容，懸掛廉潔警示條幅，粘貼節儉自律格言牌匾。

3.開展黨風廉政活動月。通過開展廉潔手抄報比賽、廉政文化作品征集、廉政知識問答等一系列廉潔教育競賽活動，進一步增強師生廉潔意識，樹立尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的態度，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好廉潔文化氛圍。

4.設立黨風廉政建設專題網站。設置廉政建設動態、理論學習等欄目，及時發布有關廉政文化建設和廉潔教育工作的信息，逐步建立資源共享、信息互通的校園廉政文化建設網絡，適應新形勢下黨風廉政建設的需要。

5.創新黨風廉政活動形式。利用入學、入黨、入團及畢業教育等機會，把廉潔教育融入黨校、團校培訓課程中，開展黨風廉政主題班會、主題黨團日活動，幫助學生堅定理想信念，牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和遵紀守法的規矩意識，不斷提升廉潔修身的自我教育能力。

6.學習廉政先進事跡。依托學校愛國主義教育基地、社會實踐基地、等各種活動陣地，在學生暑期“三下鄉”、志愿者服務、社會調查等活動中積極引導學生對勤政廉潔的先進人物和先進集體進行調研與尋訪，接受廉政文化熏陶，增強社會責任感。

7.利用新媒體創新開展宣傳教育。充分借助新媒體實時、便捷、互動等優勢，結合黨風廉政建設工作特色，不斷強化理想信念、黨風黨紀和警示教育的學習目的，緊抓師生的關注點，以故事和案例為支撐，用“網言網語”開展宣傳教育，讓廉政教育入腦入心。

8.重視師德師風建設。建立健全師德師風和學術道

德建設長效機制，重視新進教師上崗前培訓和學生輔導員隊伍建設，開展以廉潔從教、愛崗敬業為主題的教育活動，以教風、學風和學術道德為重點的職業道德教育，評選一批優秀教師、優秀教育工作者和師德標兵。以榜樣的力量促進教師師德師風教育、學術道德教育、誠實守信教育、遵紀守法教育，不斷提高教師的品德修養和廉潔自律的自覺性，形成崇廉尚潔、弘揚正氣的良好氛圍③。

四、結語

總之，民辦高校作為黨風廉政建設的重要陣地，以師生黨員黨風廉政教育為基礎，加強黨風廉政活動載體和形式的有效探索與實踐，并加之健全的機構、規范的制度、高效的管理和有效的監督，才能真正構建民辦高校黨風廉政建設的堅固壁壘，為人才培養提供堅強有力的政治保障。

[ 注 釋 ]

①盛良元.新形勢下高校加強黨風廉政宣傳教育工作途徑研究[J].文化創新比較研究，2018(11).

②朱斌.高校加強學術道德建設工作研究[Z].北京教育紀檢監察工作研究會2007年年會，2008(4).

③許悅吉.構建高效審美教育的新格局[J].現代交際，2016(1).