大學生志愿服務品質提升實踐探索
——以全國學雷鋒活動示范點“螺絲釘之家”為例

袁 泓 賈支正 趙 越

(太原理工大學機械工程學院，山西 太原 030024)

志愿服務通常指志愿貢獻個人的時間，不圖任何物質報酬，目的為社會提供幫助與服務。志愿服務是促進社會健康有序發展的重要路徑。黨的十八和十八屆三中、四中全會都對志愿服務工作提出明確要求。習近平總書記多次對志愿者服務提出殷切希望，我們要大力弘揚中華優秀的志愿精神，給需要幫助的人送去溫暖，深入落實社會主義核心價值觀，弘揚積極向上向善力量，為實現中國夢不懈奮斗。

一、大學生志愿服務發展歷程

我國的志愿服務伴隨著改革開放而產生。1993年底，共青團中央決定實施中國青年志愿服務。同年12月，2萬多名鐵路青年率先打出了“青年志愿者”的旗幟，從那一刻起，中國的志愿服務事業開啟征程。1994年成立中國青年志愿者協會，到2000年，已經形成了全國性協會、36個省級協會和2/3以上的地(市)級協會及部分縣級協會組成的志愿服務組織管理網絡，我國志愿服務的主力軍由廣大青年組成。全國累計已有8000多萬人次的志愿者向社會提供了超過40億小時的志愿服務。在國內的所有大學生志愿服務組織中，太原理工大學“螺絲釘之家”青年志愿者服務隊較為典型，自1989年9月成立29年以來，該社團始終秉承“便民，為民，利民”的服務宗旨，目前已經建立了八大項目活動：陽光助殘、文化扶貧、環境保護、政策宣傳、黨員培養、科技實踐、義務修車、關愛農民工子女。將堅持“做一顆永不生銹的螺絲釘”精神在校園里發揚。社團累積共有9000多人次的志愿者提供超過5萬小時的志愿服務。該社團既是學校的“思想政治教育基地、共產黨員培養基地、科技創新實踐基地”，也是學校“優秀黨建品牌”。1995年被團中央、全國學聯評為“中國大學生志愿者掃盲及科技文化服務行動”優秀志愿者服務隊，同年，獲團中央“中國青年志愿者活動先進集體”提名獎，2004年3月被共青團中央、中國志愿者協會聯合授予“中國優秀志愿服務集體”、并獲得“中國十大杰出志愿服務集體”提名，2014年在首屆中國青年志愿服項目大賽中獲銀獎，2015年榮獲全國大學生“身邊的榜樣——大學生道德實踐優秀成果”獎，2016年3月被中共中央宣傳部命名為“全國學雷鋒活動示范點”。2017年，螺絲釘之家的案例被列入中共中央組織部黨員教育和干部測評中心編寫的《黨員教育培訓100例》之一。該社團制定了關于參加志愿服務的相關制度，并將制度延伸用于高校大學生黨員的培養，有力的保證了志愿服務的品質。

二、大學生志愿服務存在的問題

大學生自身的局限性制約著志愿服務品質的提高。首先，大學生思維開闊、樂于接受新事物，勇于創新，知識文化水平較高，但是法律業務、醫療保健、心理健康、生態保護等相關知識欠缺。其次，由于學生的生活都在學校氛圍之內，對社會缺乏了解，實踐技能較差；再次，部分大學生責任感不足，參與志愿服務過程中當現實與理想差距較大，他們往往會表現出不務實、不認真負責、不積極的態度；最后，部分大學生參與志愿服務動機功利化，少數同學參與志愿服務只是為了學分、獲得評獎學金加分的權利、獲得入黨機會等等。總之，大學生自身的局限性對志愿服務品質的提升有較大影響，需要社會以及學校加以正確引導。

大學生志愿者隊伍不斷壯大，但志愿組織機構的發展還不成熟。較多志愿者組織多是以活動為主導的志愿服務，沒有成為項目化管理。必然會出現缺乏對活動的規劃，運行機制的連續。由于大學生志愿者隊伍流動性大，導致志愿組織機構的管理不夠穩定。志愿服務組織存在比較嚴重的行政干預，服務內容缺乏應有的內涵，且對于志愿服務精神的理解有失偏頗。

志愿服務的激勵措施不夠完善制約著志愿服務品質的提升。當前在大多數大學，大學生志愿服務未納入學校的考評，沒有科學的評估和考核機制，導致志愿服務發生宣傳力度不夠，存在不務實的現象，直接或者間接的挫傷了志愿者的積極性。適當的給予大學生志愿者激勵能夠提高大學生積極性，讓他們體會到自身奉獻的價值，產生自我實現的成就感。學校對志愿者的評優不重視，制約著大學生志愿服務的提升。

三、提升大學生志愿服務品質路徑

為提升志愿服務的品質，國家應建立和健全相應的政策與法律法規，從而保證志愿者自身的合法權益，法律法規應對大學生志愿服務過程中涉及的人身安全問題提供制度保障。加強社會對大學生志愿服務的認可與支持，從而為大學生志愿服務活動提供更大的發展空間與發展前景，并間接的實現志愿者對志愿工作的認同。學校相關部門應對志愿服務應給予更多資金方面的制度支

持。同時，學校應積極探索和面向社會籌集更多資金為志愿服務項目提供支持。通過制度的建立來鼓勵企業通過志愿服務工作來樹立、擴大其品牌影響。政府應通過制度鼓勵企業重視大學生志愿者，在相關招聘中予以優先錄用，這樣可以激發大學生參與志愿服務的熱情。

高校應當重視為大學生樹立全面的志愿服務觀念，對大學生進行科學的引導，以充分激發他們參與志愿服務的主動性與積極性。高校應對大學生志愿服務給予高度的重視，加強對高校志愿服務組織的扶持，對注冊志愿者的管理，積極整合多方資源，實現志愿者和項目的有效對接。高校應將參與志愿服務納入《高等學校第二課堂成績單》中，作為常規教育活動將參與志愿服務列入大學生的必修課程，制定相應的教學模式，開設相關實踐課程，以學分形式進行記錄，從而加強大學生對志愿服務的重視，促進大學生志愿服務品質的提升。

完善的組織機構是志愿服務有序運作的前提，應當健全大學生志愿服務的內部管理機構，實現服務、協調、管理、統籌的職能分離；通過完善志愿服務管理制度，使志愿服務工作系統化、層次化，有助于志愿服務的有序運作。優化招募機制是開展志愿服務的基礎，完善的招募機制有利于吸納積極性高、奉獻精神高的志愿者，對于未來志愿服務的開展有著深遠的影響。此外，還應加強志愿者培訓，建立嚴格的培訓制度、進行完善的培訓，從志愿者工作的描述出發，培養志愿者相應的志愿服務技能，明確其角色與責任，有助于全面提高志愿服務品質。還應加強團隊建設，增強團隊的凝聚力，培養志愿者之間的深厚友誼，將每一個志愿者通過友誼緊密相連。

在新媒體環境下，應當合理的利用微信公共號、微博、網頁等多媒體平臺進行宣傳能有效的激發大學生參與熱情。應當建立健全考核評估機制，通過大家自評互評，推動志愿者之間的交流總結，從而避免出現志愿者消極不務實的現象。還應完善激勵機制，對志愿服務過程中涌現的優秀事跡給予一定的物質與精神激勵，通過評選優秀志愿者、設立專項獎學金并進行廣泛的宣傳來激發大學生參與志愿服務的積極性從而促進大學生志愿服務品質的提升。