基于CIPP模式的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系研究

楊修，李保嬋

（廣西財經學院會計與審計學院，廣西南寧 530003）

1 研究背景及目的

2014年夏季達沃斯論壇，李克強總理正式提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。為響應號召，推動“中國制造”向“中國智造”轉型，整合資源培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)生，全國高校已經行動起來。創(chuàng)客空間如雨后春筍般在各大高校開設，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關的學科競賽也紛紛出現(xiàn)，各地政府也出臺了相應措施扶持大學生創(chuàng)業(yè)。時至今日，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究已經成為國內顯學，如何在專業(yè)教育當中融入創(chuàng)業(yè)教育，也成為高等教育工作者關注的熱點。作為與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合最為緊密的財經類專業(yè)，在培養(yǎng)過程中理應承擔更多責任，探索新的方式，為“雙創(chuàng)”大潮輸送更多懂財務、懂業(yè)務的高層次人才，既是時代的需要，也是財經類專業(yè)教師的責任。

在財經類專業(yè)當中，資產評估專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的結合尤為緊密，貫穿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動全過程。科研成果轉化，需要經過資產評估，才能夠順利落地，成為創(chuàng)業(yè)項目。而一旦創(chuàng)業(yè)公司成立，更是與資產評估形成強關聯(lián)，從天使輪融資開始，到A輪、B輪、C輪、IPO，乃至股權并購，都需要借助資產評估專業(yè)知識，準確評估企業(yè)價值，融資方、投資方在此基礎上達成一致，完成投資過程，實現(xiàn)企業(yè)成長。從上述內容不難看出，現(xiàn)實經濟活動需要資產評估專業(yè)培養(yǎng)出來的學生，具備較強與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關的業(yè)務能力，為“雙創(chuàng)”大業(yè)添磚加瓦。遺憾的是，由于培養(yǎng)模式和教學方法的相對滯后，許多高校資產評估專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于泛泛，專業(yè)課是專業(yè)課，創(chuàng)業(yè)課是創(chuàng)業(yè)課，并不能實現(xiàn)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)的融合，達不到人才培養(yǎng)要求。因此，對現(xiàn)有資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行監(jiān)測，在共性問題基礎上分析不同高校所存在的個性問題，并通過監(jiān)測指標直觀反映，指明改進方向，有其必要。該文擬對資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測進行研究，探索資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系，并設計資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測指標體系，以供同儕參考。

2 相關研究述評

2.1 相關研究綜述

當前，有關專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系研究的文獻極為少見，也從側面印證了本研究的必要性。下文將簡要綜述現(xiàn)有研究并略加評議，以期通過共性（高等教育監(jiān)測）研究成果為進一步研究（資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測）提供借鑒。

西方國家自20世紀80年代起，對高等教育質量監(jiān)測進行研究，主要是通過質量監(jiān)測、成果評估等手段，分內（高校）、外（社會）兩個層面對高等教育質量進行監(jiān)測。較有代表性的是美國的專業(yè)與職業(yè)評估組織協(xié)會（ASPA）和高等學校評估機構認證委員會（CORPA）[1]。中國自90年代開始，教委（教育部）有計劃、有組織地對高等學校進行本科教學工作水平評估。但是由于時間、空間等客觀原因的限制，上述方式只能實現(xiàn)事后評價，較難實現(xiàn)事前預測和事中監(jiān)測。

近年來，有關高等教育質量監(jiān)測的國內文獻逐漸出現(xiàn)，較有代表性的有：王戰(zhàn)軍、喬偉峰、李江波（2015）認為，高等教育監(jiān)測評估利用現(xiàn)代信息技術持續(xù)收集和深入分析有關數(shù)據(jù)，以期直觀呈現(xiàn)高等教育狀態(tài)，為主體判斷和科學決策提供客觀依據(jù)。高等教育監(jiān)測評估是數(shù)據(jù)密集性評估，具有時間尺度密集、空間尺度多樣、價值尺度多元的三個特點[2]。肖紅纓等（2015）則認為，開展監(jiān)測評估必須要處理好過程性與目標性、工具性與價值性、現(xiàn)實性與發(fā)展性、主體性和客觀性、事實判斷和價值判斷五個辯證關系，理性認識高等教育監(jiān)測評估[3]。王銘、王戰(zhàn)軍（2015）從系統(tǒng)、主體、職能、面向四個維度構建了監(jiān)測評估指標體系概念框架。將本科教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、大學生學習發(fā)展追蹤調查等高等教育研究工具集成于概念框架內，在此基礎上篩選核心指標，并區(qū)分一級、二級、三級指標[4]。許海瑩（2015）梳理了美國STEM教育監(jiān)測體系面臨的挑戰(zhàn)和解決對策，進一步分析了美國三套STEM教育監(jiān)測指標體系，對比了三套指標體系的優(yōu)勢和劣勢，并對國內教育界如何借鑒STEM教育監(jiān)測體系給出建議[5]。

2.2 相關研究評議

從上述內容不難看出，當前我國高等教育監(jiān)測方面的研究還處于吸收外來經驗，探索自身發(fā)展之階段，仍存在幾點不足：（1）對監(jiān)測和評價的界定尚不清晰。許多文獻存在將監(jiān)測和評價混同，或者統(tǒng)稱為“監(jiān)測評價”，但是監(jiān)測和評價畢竟是既有聯(lián)系也有區(qū)別的兩種行為，有必要細分。（2）尚處于整體性研究階段，對特定專業(yè)（如資產評估專業(yè)）和特定門類（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育）教育監(jiān)測的研究付之闕如。（3）針對監(jiān)測指標體系的研究相對匱乏，且多為借鑒國外經驗，較少能獨立設計指標體系。

3 資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)存問題

由于資產評估專業(yè)的財經、財會屬性，開設資產評估專業(yè)的院校多為財經類院校。目前看來，我國資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在如下三點問題。

3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設置與教學缺乏資產評估特色

對于大部分院校而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程屬于公共課，與原有的四大公共課（思政、數(shù)學、英語、體育）一樣，作為必修課寫進培養(yǎng)計劃，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院統(tǒng)一安排授課。但是這種設置沒有考慮到創(chuàng)業(yè)課的特點，創(chuàng)業(yè)課不是單純的基礎課，本身具有實踐屬性，最好由本專業(yè)的教師授課，才能將專業(yè)和創(chuàng)業(yè)高度融合，對于資產評估專業(yè)而言尤其如此。前文已述，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐當中，資產評估專業(yè)學生有很大的施展空間，但如果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設置和教學當中無法體現(xiàn)專業(yè)特色，很難讓缺乏實際操作經驗的學生認識到二者之間的聯(lián)系，客觀上割裂了專業(yè)和創(chuàng)業(yè)。評估作為創(chuàng)業(yè)財務管理的核心內容，是企業(yè)融資（如何融資、融多少資）的前置工作。院校根據(jù)自身情況，即使無法開設創(chuàng)業(yè)評估類課程，也應該通過諸如“移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項目評估”一類專題講座強化專業(yè)與創(chuàng)業(yè)的聯(lián)系。至少也應由有實操經驗的專業(yè)課教師講授創(chuàng)業(yè)課，從公共課階段就讓學生明白資產評估專業(yè)能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中做什么。

3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資匱乏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究薄弱

當前，存在部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資匱乏的現(xiàn)象，尤其是在經濟欠發(fā)達地區(qū)的高等院校。由于環(huán)境使然，專業(yè)課教師在成長過程中也沒有接受過創(chuàng)業(yè)氛圍的熏陶，也沒有參與過創(chuàng)業(yè)實踐，客觀上加強了師資匱乏、研究薄弱的現(xiàn)象。對于資產評估專業(yè)而言，一方面可以從教育入手，關注資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題，另一方面則可以從創(chuàng)業(yè)入手，研究高速增長期企業(yè)的估值方法和評估體系。但這兩方面目前進展均不太順利，由于師資的相對匱乏，導致多數(shù)高校資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量仍有待提高。

3.3 缺乏與資產評估專業(yè)相關的實踐結合

這一問題是上述兩點問題的延續(xù)。除了加入創(chuàng)業(yè)團隊成為創(chuàng)業(yè)者之外，資產評估專業(yè)學生由于掌握財會技能，還可以從事代理記賬，服務創(chuàng)業(yè)。此外，還可以發(fā)揮特長，從事風投，幫助投資者評估創(chuàng)業(yè)企業(yè)價值。甚至在企業(yè)發(fā)展過程中，充當評估第三方，解決當前高增長企業(yè)估值難的問題。總之，資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最大的優(yōu)勢就是全流程、多維度地參與創(chuàng)業(yè)實踐。但是在人才培養(yǎng)過程中，多數(shù)院校由于條件受限、視野局限，尚無法是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學很好地與評估實踐結合。以上簡要分析了資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)存的共性問題，在構建監(jiān)測體系時，將主要針對上述問題，增強監(jiān)測成效。

4 基于CIPP模式的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系構建

4.1 監(jiān)測與評價的聯(lián)系及區(qū)別

前文已述，現(xiàn)有研究對監(jiān)測和評價的界定尚不清晰。部分研究者將監(jiān)測和評價混同，或者統(tǒng)稱為“監(jiān)測評價”。但是監(jiān)測和評價畢竟有所區(qū)別，有必要稍作區(qū)分。根據(jù)定義，監(jiān)測指通過對描述或影響監(jiān)測對象的指標進行測定，確定監(jiān)測目標當前狀況，并對其趨勢進行分析。評價則是通過分析評價對象的數(shù)據(jù)和情況，對評價對象進行判斷的過程。二者都需要“測”，即觀測數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)轉換為指標值，在方法上有較大的相似性，但二者還有一些區(qū)別，具體內容如下。

（1）階段不同。評價主要是事后或者一個階段結束，監(jiān)測則要求實時參與。評價偏向于過程后，注重對結果的考評，監(jiān)測更偏向過程中，注重對過程的監(jiān)控。

（2）指標體系不同。評價指標偏靜態(tài)，強調“既成事實”；監(jiān)測指標偏動態(tài)，強調趨勢分析。

（3）目的不同。評價目的是給出結論，將評價對象與既定標準相比較，確定評價對象所處的層次，并提出優(yōu)化措施。而監(jiān)測的目的是給出建議，將監(jiān)測結果與預定目標相比較，確定偏離狀況（正向或負向偏離）和偏離程度，供下一階段執(zhí)行參考。

簡而言之，監(jiān)測和評價都建立在測度的基礎上，但監(jiān)測更強調“監(jiān)”，而評價更注重“評”。

4.2 資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型

所謂CIPP模型，是指美國學者Stufflebeam在1967年提出評估模型。包括背景評估、輸入評估、過程評估、成果評估。該文擬通過借鑒CIPP模型的思想，設計資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型，并分析作為監(jiān)測的四個維度，在此基礎上構建監(jiān)測體系并確定指標體系。

對于資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說：（1）背景維度。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景是專業(yè)的辦學定位和基礎設施以及師資力量等，由于辦學定位和基礎設施在短期內難以發(fā)生變化，相對來說不適合作為監(jiān)測對象納入監(jiān)測指標體系。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資則具有較明顯的動態(tài)特征，會發(fā)生流入和流出，也會出現(xiàn)青年教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的成長，因此，選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量作為資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型的背景維度。（2）輸入維度。對學生“輸入”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想和技能的主要方式是課程教學，通過創(chuàng)業(yè)基礎課和案例課講授創(chuàng)業(yè)理論，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，注入創(chuàng)業(yè)活力。因此，選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學作為資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型的輸入維度。（3）過程維度。資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“過程”，指的是包括去創(chuàng)業(yè)園從事校外實習、參加學科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、為創(chuàng)業(yè)者提供力所能及的資產評估服務等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。也就是說，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動作為資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型的過程維度。（4）結果維度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果，包括兩個方面，一方面是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的落地；另一方面是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和研究，形成的科研成果，以這兩方面（統(tǒng)稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果）作為資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型的結果維度。

綜上所述，構建資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型如圖1所示。

4.3 基于CIPP模式的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系

由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有較強社會性和實用性，對其進行監(jiān)測，需要政府、高校、社會三方共同參與。具體如下：（1）政府：各級政府作為高校的管理者，既負責對高校進行監(jiān)管（教育部門），也負責為高校提供撥款（財政部門），毫無疑問應該參與到資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)測當中來。（2）高校：作為資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施者，有必要對其質量進行監(jiān)測。高校層面的監(jiān)測包括兩個方面，一是管理部門和教學院部的監(jiān)管、把控，二是師生的總結、反饋。（3）社會：作為資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果（包括人和項目）的受益者和使用者，社會機構也應該參與到資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測當中來。主要包括三個方面，第三方機構對教育質量進行監(jiān)測，提供客觀、中立的意見；用人單位參與監(jiān)測教育質量，對人才培養(yǎng)提出建議和要求；創(chuàng)業(yè)園區(qū)通過監(jiān)測資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化需求，對接人才和項目。綜上所述，構建資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系如表1所示。

表1 資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系

圖1 資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型

4.4 基于CIPP模式的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測指標體系

為使基于CIPP模式的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系落到實處，讓政府、高校、社會三方在對資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測時有的放矢，需要設計有針對性的監(jiān)測指標體系。

對照上述資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育CIPP模型，對四個維度的監(jiān)測指標（每一項指標均有觀測值和修正值）設計如下：（1）背景維度（師資力量），監(jiān)測資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量的指標有三，分別是具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗的教師占比、產出創(chuàng)業(yè)研究成果的教師占比、指導學生獲校級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎項的教師比例，依次簡稱為：創(chuàng)業(yè)經驗教師比、創(chuàng)業(yè)研究教師比、競賽指導教師比。將每項觀測值與對比期的差異（增長和下降）以及觀測值與預定目標的偏離程度，作為修正值，下同。（2）輸入維度（課程教學），監(jiān)測資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學的指標有四，分別是實訓課時占比、校外導師授課課時比、教學效果評價得分、課程滿意度。（3）過程維度（實踐活動），監(jiān)測資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的指標有二，分別是參與創(chuàng)業(yè)服務等校外實踐學生人數(shù)占比、校級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎數(shù)，依次簡稱為：創(chuàng)業(yè)實踐學生比、雙創(chuàng)競賽獲獎數(shù)。（4）結果維度（教育成果），監(jiān)測資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的指標有二，分別是參與的創(chuàng)業(yè)項目落地數(shù)量和科研成果數(shù)量（包括論文和專利）。綜上所述，構建資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測指標體系如表2所示。

表2 基于CIPP模型的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測指標體系

需要簡要說明的是，由于該指標體系應用于監(jiān)測而非評價，因此修正值必不可少，有必要通過將觀測值與目標、上一階段、往年同期等進行對比，考察變動情況，分析發(fā)展趨勢。

5 結語

該文首先分析了當前形勢對資產評估專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，提出了探索資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系，并設計資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測指標體系的必要性。之后簡要綜述了現(xiàn)有研究，并指出了現(xiàn)有研究的三點不足，分析了當前資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的三點問題：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設置與教學缺乏資產評估特色；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資匱乏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究薄弱；缺乏與資產評估專業(yè)相關的實踐結合。通過對監(jiān)測與評價二者聯(lián)系及區(qū)別的分析，引入CIPP模型，析取了資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的四個維度師資力量、課程教學、實踐活動、教育成果。在此基礎上，構建了政府、高校、社會三方共同參與的資產評估專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)測體系，并設計了由11項指標組成的監(jiān)測指標體系，未來擬通過實證研究驗證并改進。