新時代體育旅游在實現全面建成小康社會進程中的作用

翟常卿，錢英奇

1 前言

黨的十九大報告中，中共中央總書記習近平提出了決勝全面建成小康社會。小康社會的實質是到建黨一百周年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。堅持“五位一體”、“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分挖掘和發揮我國體育旅游資源優勢，凸顯各地域、各民族民俗體育旅游特點，打造中國傳統文化民俗和精品體育旅游項目，培育壯大體育旅游產業集群，構建我國體育旅游產業體系和品牌，為全面建成社會主義小康社會做出巨大貢獻，這為體育旅游指明了未來發展方向，在全面建成小康社會中起到積極作用。

2 體育旅游概念和特征

2.1 體育旅游概念

體育旅游的概念一直在不斷更新，對體育旅游的認識也在不斷的豐富和發展，到目前為止，體育旅游作為學術概念尚沒有統一的、權威的定義，關于體育旅游的界定,有許多學者理解不一致，因此對體育旅游的科學界定還需要進一步完善。國外在對體育旅游的研究中也一直存在如何對其定義的爭論。在《體育旅游》一書中Mike Weed和Chris Bull為了助于人們理解體育旅游，從體育和旅游二者之間關系的角度分析，認為“體育旅游是不同的人在特殊場所的相互交往過程中衍生的一種社會、經濟和文化現象。”

綜合國內外學者對體育旅游的研究，筆者認為體育旅游的基本涵義是：以體育運動為核心，以現場觀賽、參與體驗及參觀游覽為主要形式，以滿足健康娛樂、旅游休閑為目的，向大眾提供相關產品和服務的一系列經濟活動[1]。從另一個層面，具體來說，體育旅游是以體育旅游者——-外部環境——內部要素等共同組成的一個有機的、相互作用的自然——社會復合系統。這樣界定可以較好地處理旅游與體育的關系，反映出體育與旅游之間的關聯所在，體現二者間互為依托，又相互作用的實質。體育旅游是旅游產業和體育產業深度融合的新興產業形態，。當前我國正進入全面建成小康社會的決勝階段，經濟飛速發展，人民群眾可支配的收入不斷增高，多樣化的體育運動和旅游的需求日益增長，體育旅游發揮其在多學科、多領域、多層次的交融合作及功能優勢已經成為人們閑暇時參與的重要生活方式，并且體育與旅游二者融合已逐漸成為國民經濟新的增長熱點和亮點。

2.2 體育旅游特征

2.2.1 參與性與互動性

體育旅游活動項目一般可分為直接投身其中參與型和間接觀賞型，通過旅游者積極參與，或是表演者與觀眾、運動員與觀眾、對手與對手之間形成互動。這樣的過程，一方面，體育旅游資源得到充分的利用；另一方面，能滿足旅游者生理上的體育活動需求、心理上自我情感的體驗。同時，有助于提高運動員的運動成績和參與者的興致。

2.2.2 健康性與娛樂性

人們在旅游過程中回歸自然，身心得到放松，參與體育活動，身體得到鍛煉，在一項活動之中，同時達到旅游、健身和娛樂等多種目的。

2.2.3 競技性與刺激性

高山探險、水域漂流、高空跳傘、攀巖等，都具有一定程度的驚險刺激感。滿足了現代人們求新、求異、追求刺激、渴望挑戰自我、超越自我、追求極限的心理需求。

2.2.4 專業性與教育性

體育本身就具有競賽性質，需要組織者和參與者具有較高的專業素質和一定的專業技術為基礎，有許多活動項目如帆船、帆板、攀巖、潛水等，必須要經過專業訓練后才能參加。因而當涉及一些技術性較強的體育旅游項目時，對表演者、參與者有一定的要求，需要參與者不斷進行學習、鍛煉。體育旅游的教育性還體現在對旅游者的社會性教育，如合作精神、競爭意識，有利于實現體育的教育功能，在不斷的學習中掌握技能、完善自我，使旅游者身心得到全面均衡發展。

2.2.5 觀賞性與高品質性

一些大型體育賽事、體育文化活動、民族體育表演以及地方傳統特色的體育競賽，如奧運會、世界杯、F1賽車、NBA籃球賽、網球大師杯等，游客欣賞表演者的技能，通過視覺享受到體育運動的獨特魅力。這些體育運動通常具有高雅的藝術性、或高超的難度、或默契的配合，可以給游客帶來多重感官的全方位的享受，陶冶人們情操[2]。體育旅游的高品質性還體現在其外圍產品上，如體育旅游服務，主要體現健身、康復、競技等的技術指導方面的附加值，又如體育旅游產品，主要體現在運動器材、裝備等附加值高[3]。

2.3 體育旅游分類

目前國內對體育旅游資源的劃分還沒有統一的標準。體育旅游資源的分類方法很多，總結前人的研究成果，常用的分類方法有：

表1 體育旅游資源分類方法

上述分類方法，從不同的角度反映體育旅游資源的基本屬性和特征，但任何單一的分類方法，都無法完整、全面的詮釋體育旅游資源的總體屬性與特征，往往不能滿足研究工作和實際的需要。基于體育旅游的基本屬性，從資源的角度將體育旅游資源分為自然體育旅游資源和人文體育旅游資源。

表2 體育旅游資源分類表

3 體育旅游在全面建成小康社會進程中的作用

3.1 貫徹新的發展理念，促進國家產業結構優化和升級

當前，我國正處于快速全面發展階段，我們要堅定不移的把發展作為首要任務，堅持和發展社會生產力，推動經濟持續健康發展，增強人民群眾從改革和發展中的獲得感。體育旅游是一個相對獨立的綜合性產業，體育旅游在以供給側改革為主線基礎上，不斷提升產業質量、提高產業要素水平，顯著增強我國經濟質量優勢。加快發展體育制造業，推動互聯網、信息化、人工智能和實體經濟深度融合。更好的融入當今人們的生活中。體育與旅游兩大產業的融合是我國經濟體系建設加快發展的必然結果，發展鄉村體育旅游也是更好的實施鄉村振興計劃，從而形成區域協調發展，發揮各地域民族特色傳統體育旅游優勢，打造特有的經濟體系，推動形成全面發展新理念。

3.2 健全和發展社會主義民主制度體系

我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。體育的它以身體與智力活動為基本手段，根據人體生長發育、技能形成和機能提高等規律，達到促進全面發育、提高身體素質與全面教育水平、增強體質與提高運動能力、改善生活方式與提高生活質量的一種有意識、有目的、有組織的社會活動。旅游的“旅”是旅行，外出，即為了實現某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進過程；旅游是一放松身心、開闊視野、增長見識、豐富閱歷，給自己的生活帶來樂趣的一種社會活動。體育旅游綜合了體育與旅游的共同價值取向，促進了我國體育管理機制的轉變和機構和行政機構的改革，使得更行業部門、各產業集群相互配合，有利于體育旅游兩個相對獨立的產業融合發展，統籌使用各類資源，形成科學合理管理體質。明確了政府、協會、個人三方職權，發揚社會主義民主，調動民間投資積極性，促進公平競爭，增強服務精神。

3.3 弘揚與發展中國特色社會主義文化

文化是一個國家、一個民族的靈魂。我國地域廣闊，民族眾多，不同地域民族的之間的文化差異較大，但都是中華文化的體現和價值。要加強文化的繁榮昌盛，堅持中國特色社會主義發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。體育旅游項目中有很多都是伴隨的中華傳統文化的發展，如安徽的徽文化、山西的晉文化、福建的閩文化等。很多少數民族傳統體育項目更是少數民族文化的重要體現，是少數民族傳統文化的重要載體。堅持中華文化立場，發展面向世界和未來的中國特色文化體育旅游，使得中國文化自信得到彰顯，國家軟文化實力和中華文化影響力大幅度提升廣泛的開展全民健身體育旅游項目，加快體育旅游產業發展，籌辦好冬奧會、冬殘奧會、亞運會等國際重大賽事，展現中國文化魅力，推動社會主義精神文明和物質文明發展，提高國家文化軟實力。

3.4 加強社會主義法制建設，維護社會主義人權

加強社會主義法治建設，深化依法治國實踐，加大全民普法力度，增強人民法制意識，樹立憲法法律之上，法律面前人人平等理念。體育運動的本身就具有一定的約束性和規則性，任何體育運動都有自己一套獨立的規則和裁判制度。全國和地方頒布和實施的體育法規和規章制度及暫行條例已達600多例，這不僅推動了體育法的建立和完善，更加推動了依法治國、依法管理，促進社會主義法制體系完善，這也是對人權的維護和保障。人的全面發展首要是人要健康，體育旅游向人們提供不同的體育服務，增加人們參與體育活動和體育消費中，有利于增強人民體質，提高人體適應力和抵御疾病能力，從而提高身體素質達到健康水平。體育旅游一直本著“以人為本”的宗旨，通過提升體育旅游項目、體育旅游設施、體育旅游安全、體育旅游用品和體育旅游服務業等方面質量，統籌加強對體育旅游立法、執法、守法的建設，增強人們參與體育旅游積極性，促進人的全面發展，保障和維護人權意識。

3.5 提高改善民生水平，加強創新社會治理

提高改善民生要抓住人民最關心最直接的現實利益問題，隨著社會經濟快速發展，人們的收入在不斷增長，人們的閑暇時間不斷增多，出行的交通線路不斷完善，飛機、高鐵、汽車、輪船、甚至是自行車、輪滑等都已成為人們日常生活中的交通工具。《關于大力發展體育旅游的指導意見》中提到：到2020年，在全國建成100個具有重要影響力的體育旅游目的地，建成100家國家級體育旅游示范基地，推出100項體育旅游精品賽事，體育旅游總人數達到10億人次，占旅游總人數的15%，體育旅游總消費規模突破1萬億元。這些因素盤活了體育資源、推動了體育旅游產業的發展效率，拓展了體育旅游發展的空間。在當今面臨的社會就業創業壓力下，通過體育旅游帶動和優化了產業集群，為社會提供了眾多的就業機會。從而提高就業質量和人民收入水平，加強了社會保障體系建設，打造共建共治共享的社會新格局，并對貧困地區發展體育旅游提出了新的發展理念，真正幫助其擺脫貧困實現全面建成小康社會，有效的維護了國家穩定。

3.6 加快體育生態文明體制改革，促進體育旅游可持續發展

我們要建設社會主義小康社會，不僅要滿足物質財富和精神財富需要，更要提供優質的生態環境和生態產品以滿足人民日益增長的生態需要。在從事體育旅游的過程中存在很多對生態環境的負面影響，例如：汽車拉力賽、摩托車拉力賽對大氣環境的污染；水上摩托艇、水上飛機對水資源的污染；體育旅游過程中的酒店、餐飲、道路、娛樂設施對地質、地貌污染等等。我們必須大力度推進生態文明建設，貫徹綠色發展理念，實行嚴格的生態環境保護制度，著力解決人民群眾反映最強烈的突出環境問題。我們要堅持對體育旅游資源的建設和保護，很多自然體育旅游資源是不可再生資源，從規劃發展階段就應該進行科學的合理的管理，推動體育旅游綠色發展，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，著力解決體育旅游過程中突出的環境問題。

4 新時代體育旅游發展對策

4.1 抓住機遇，提高體育旅游知名度，進一步引導消費觀念

糾正人們對體育旅游的態度和看法，是發展體育旅游產業的前提。已解決溫飽問題的消費者轉向更高層次的生活已成為必然，閑暇、自由的享受是一種趨勢，傳統的先生產后消費的觀念受到極大挑戰，休閑也能創造社會價值，甚至是物質生產更為重要的價值。[4]隨著人民生活水平和對生活質量的要求的提升，對體育旅游的發展產生了巨大的生機，體育旅游在我國廣袤的大地上存在廣闊的發展空間。政府要加強統一領導，狠抓落實，根據各地經濟狀況將體育旅游發展規劃納入本地發展總體規劃中，加強規劃落實，從而推動體育旅游產業健康全面發展。

4.2 推動體育旅游產業鏈發展，加大區域空間規劃

結合我國不同地區的自然、人文資源優勢及經濟發展水平，各地充分挖掘地域文化、民族特色體育旅游項目，塑造文化個性的精品體育旅游項目，大力創新發展體育旅游新項目，力爭做到體育旅游項目的精品化，避免相互模仿和內部不良競爭。加強體育局和旅游局、環保局的溝通，成立專門的體育旅游工作領導小組，對各體育旅游項目進行監管和保障。體育旅游產業要借鑒發展好的地區和國家的服務體系，探索新的區域發展理念，促進各區域的聯動發展，以及與體育旅游相關聯的制造業、餐飲業等行業的發展。

4.3 加強體育旅游人才專業素養，培養復合型多元化人才

體育旅游隸屬于體育與旅游的兩個學科的基本知識和能力。同時，體育旅游專業涉及大量的體育項目專業的教學和實踐，從業人員的專業性不僅影響旅游者的體驗感還會影響到旅游者的人身安全。因此，除了基本的體育知識的掌握和專業能力的培養之外，體育旅游人才還需要具備過硬的心理素質和基本的醫療救援能力，需要掌握體育旅游管理學科的基本理論和基本知識、具備解決相關問題的基本能力、良好的臨場反應能力、掌握一定體育運動有關的理論、技能和安全防護手段。[5]發展體育旅游的同時需要健全人才開發體系，培養高素質體育旅游人才，健全設計人才流動體系和供需信息共享機制，完善人才激勵體系為體育旅游行業提供必要保障。