“專業技能質檢統考”改善當前職業教育質量

宋冰冰

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?當下職業教育缺乏針對教育結果的質量評價，導致質量參差不齊。根據職業教育的特點設計出的“專業技能質檢統考”可以改善這一問題?！皩I技能質檢統考”是劃分專業的、統一規范的、具有區域性和動態性的考試，得到客觀的量化結果可以檢驗教育產品質量、刺激職業院校學生精益求精、鞭策職業院校不斷反省教育教學成效、吸引行業企業參與職業教育評價，最終達到提升職業教育質量、促進現代職業教育評價體系逐步完善的目的。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?職業教育質量;職業教育評價;量化評價標準;專業技能質檢統考

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）32-0020-02

我國經濟社會總體上正處于向“工業化中后期”轉型的階段，經濟生產方式、社會結構均發生了轉變，職業教育在促進經濟社會轉型升級過程中的責任重大[1]。職業教育結果的質量直接影響行業企業的需求能否得到滿足，因此對職業教育結果的評價尤其關鍵。

一、當前職業教育評價體系存在的若干問題

當前，我國已建成以政府評價為主體、以教育質量工作水平為主要評價內容的教育質量管理評價體系[2]。然而，由于職業教育的多樣性、區域性、復雜性等因素，其評價體系針對教育結果的質量評價目前仍存在若干問題。

1.由于職業教育質量的抽象性，教育質量的結果評價難度大，因此，長期以來將教學工作與教學過程評價作為重要衡量標準。職業教育質量評估更多的是為了評估而評估的單一模式。這種評價更多的是側重于“教了什么”，而沒有注重“學到了什么”，導致學校把主要精力放在大量佐證材料的整理上，甚至出現做假現象，忽視對人才培養工作的總結反思[3]，對受教育者個體未能給予評價。

2.職業教育質量評價主要是政府教育主管部門和各職業院校為主的教育系統內部評價，評價主體局限在教育生產方，而作為職業教育需求方的行業企業參與度低，這影響到職業教育評價的客觀性，不利于職業院校人才培養質量的提升，同時容易出現人才培養與社會經濟發展需求脫節的現象[4]。

二、職業教育“專業技能質檢統考”的內涵

“專業技能質量檢驗統一考試”（后文簡稱“專業技能質檢統考”）是一種專門針對職業院校學生設計的、檢驗專業方面理論基礎和技能操作掌握程度的統一性考試。本著以考促教、以行業需求為導向、根據學生認知特點所設計為原則，故而該考試可作為評價職業教育結果的一項重要指標，檢驗學生的專業基本知識和技能掌握程度，真實反映學生的專業學習結果和檢驗職業教育的效果。

“專業技能質檢統考”應根據地區經濟發展特點劃分考試區域，由區域教育主管部門統籌管理，邀請當地行業企業里經驗豐富的專家作指導，并參與設計制定考試大綱及考試內容。在此過程中，專家根據當地區域行業發展現狀及時更新考綱內容，調整側重點?？荚噷ｉT針對職業教育學生設計，難易程度應兼顧學生的認知能力并體現學生的鉆研能力，切實反映掌握程度，不設合格線，而是根據考試結果排出名次或劃分不同等級?？荚嚢床煌瑢W制分別設計，理論筆試和技能實操兩種考核方式相結合，筆試可采取機試方式統一進行;實操考核程序相較更煩瑣，在考核設計時劃分模塊、細化操作步驟，根據步驟規范設計評分標準和評分細則，通過分值分配體現行業要求和技能重點。因此，可以對同區域、同層次、同專業的職業院校學生進行統一客觀且合適的考查，并通過排名反映學生對本專業知識和技能的掌握情況。

三、職業教育“專業技能質檢統考”的特點

（一）“專業技能質檢統考”是專為職業院校學生設計的、分層次分區域的考試

當前職業院校針對學生專業技能的考查，除了要求其專業課程成績合格以外，主要通過考查學生是否獲取職業資格證書來檢驗其專業能力。然而，職業資格證書是人力資源社會保障部統管的，表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明，是面向社會大眾的、針對就業職位相關要求進行的考查，考查對象面向所有需要證明專業能力的社會人。因此，職業資格考試的大綱和內容并不一定完全契合職業教育的教學目標和教學內容，并且該考核的難易程度可能不適合職業院校的學生。這種以“考證”為導向的教育不利于激發職業學校學生的學習積極性或建立學習信心。

相比而言，“專業技能質檢統考”是專為相同學制、相同層次的學生設計的，貼合職業院校學生的學習能力，可以真正反映學生的技能水平。除此之外，“專業技能質檢統考”由地區教育主管部門主導設計，根據本地區的行業發展側重點制定適合本區域的評分標準，保證職業教育的畢業生適應本區域行業發展方向。

（二）“專業技能質檢統考”企業的參與增加考試與行業標準及動態的對接

當前職業教育的評價體系由于缺乏行業企業的參與，往往出現評價標準與行業標準銜接不暢，職業教育專業更新滯后等問題，為了增強職業教育的活力，其評價體系急需吸引行業企業，而“專業技能質檢統考”為行業企業參與職業教育評價提供了切入口。在“專業技能質檢統考”考試大綱和考試內容的設計過程中邀請行業企業參與，調整考試內容的重點、難點，并且及時根據行業發展不斷調整更新，保證職業教育培養的畢業生是最適合行業市場的人才，促進職業教育更契合行業標準、更好地為行業企業服務。另外，每位學生的“專業技能質檢統考”成績可以客觀反映其專業技能水平，可以作為企業甄選員工提供重要的客觀依據。

（三）“專業技能質檢統考”是模塊化設計的量化考試

職業教育不同于普高教育，其專業種類多樣，涉及的技術技能五花八門，因此，職業“專業技能質檢統考”一定要根據每一個專業的特點進行量身制定。考查內容和評價方法根據專業特點設計，對評價對象的個體量化評分和排名僅在同一專業中進行比較，不同專業不進行比較。

“專業技能質檢統考”對理論部分的考查相較容易操作，統一的筆試或機試即可實現?！皩I技能質檢統考”對實操的考查則需要科學地量化標準，保證考查的客觀性和公平性。而“專業技能質檢統考”對操作的考查借鑒了多年以來各類技能大賽的考查方式，比如現今熱門的“全國職業技能大賽”“世界技能大賽”以及不同行業舉辦的各類技能比賽。專業雖各有特點，但都是可以進行模塊分割和量化評價的，通過分劃模塊、細分步驟，進而進行量化評分?！皩I技能質檢統考”的技能考試借鑒這些技能大賽的優秀經驗和量化方法，將專業操作劃分模塊設計評分標準，根據操作步驟設計評分細則，對學生的實操技能進行量化評價，檢驗其專業技能的規范性和熟練度。

（四）“專業技能質檢統考”是爭優考試而非過關性考試

近幾年來，江蘇經過探索和嘗試，已經初步建立了針對中等職業教育特點的學生學業水平測試制度[5]，對有效監測中職院校學生的知識掌握程度有一定效果。但是這一考試僅覆蓋中職院校學生，并且其是過關型考試，學生只需要考試及格即可達標，老師和學生通常是通過考前突擊復習考試題庫的方式通過考試，并沒有真正激發學生的學習斗志，對職業教育整體質量的刺激作用有限。然而，“專業技能質檢統考”不設合格線，根據考試結果對同等學制學生進行排名，通過名次以客觀反映每個學生的專業理論知識和操作技能水平在同學制下群體中所處的位置。這種考查方式鼓勵學生不斷爭先、精益求精，并且也促進職業院校更加重視學生培養的質量，最終達到提升職業教育質量的目的。

職業教育急需一種客觀的結果評價作為職業教育質量提升的催化劑，針對職業教育的特點設計的“專業技能質檢統考”是區分專業、劃分地區的，是便于行業企業參與、可以根據行業的變化及時作出動態調整的，對同一專業同一學制的所有學生進行檢驗并排名的。“專業技能質檢統考”不僅可以激勵學生不斷突破、精益求精，刺激職業院校創新教學方法、重視教育結果，而且可以吸引行業企業逐步參與職業教育評價，最終構建完善的職業教育評價體系，達到不斷提升職業教育質量、增強競爭力的目的。

參考文獻：

[1]林克松，石偉平.改革語境下的職業教育研究：近年中國職業教育研究前沿與熱點問題分析[J].教育研究，2015（5）：89-97.

[2]楊化奎，溫巍，劉偉宏.職業院校質量管理評價體系的瓶頸與構建策略[J].教育與職業，2018（19）：47-51.

[3]郭揚，郭文富.職業教育質量評價的政策需求與制度建設[J].中國職業技術教育，2015（21）：21-28.

[4]張宏亮.行業企業參與職業教育質量評價研究：指標體系、實施路徑及保障機制[J].中國職業技術教育，2015（33）：5-9.

[5]章宏，周新華.江蘇省中等職業學校學生學業水平考試工作的實踐與思考[J].江蘇教育，2018（52）：50-53.

◎編輯 馮永霞

“Uniform Specialty Skills Quality Testing Examination” A New Evaluation Criterion to

Promote Vocational Education Quality

SONG Bing-bing

Abstract：After analyzing the situation and evaluation system of current vocational education in China， the current vocational education evaluation lacks evaluation criteria for quality of education output.The“Uniform Specialty Skills Quality Testing Examination”，which is designed on the basis of vocational education characteristics，can solve this problem.This examination is a specialized，standardized，and regional as well as dynamic examination.The objective quantitative results can inspect quality of education output，stimulate students to Improve.It can test the quality of education output，stimulate students of vocational colleges to strive for excellence，press vocational colleges to constantly reflect on educating efficiency，and attract industry and enterprises to participate in vocational education，so as to improve the quality of vocational education and gradually realize the modern vocational education system.

Key words：situation of vocational education;quality of vocational education;vocational education evaluation; quantitative evaluation standard;Specialty Skills Quality Testing Examination