要聞要論

編者按：黨的十九大是我們黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平新時代中國特色社會主義思想，是貫穿黨的十九大報告的靈魂，也是黨必須長期堅持的指導思想。為深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨的十九大有關民生民政工作的重大決策部署，本刊“學習路上”專欄將持續關注有關內容，以期對全國民政系統干部職工切實用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷開創民政事業改革發展新局面有所借鑒。

4月10日

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平給云南省貢山縣獨龍江鄉群眾回信，祝賀獨龍族實現整族脫貧，勉勵鄉親們為過上更加幸福美好的生活繼續團結奮斗。

4月16日

《求是》第8期雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《一個國家、一個民族不能沒有靈魂》。

文章指出，一個國家、一個民族不能沒有靈魂。文化文藝工作者、哲學社會科學工作者都肩負著啟迪思想、陶冶情操、溫潤心靈的重要職責，承擔著以文化人、以文育人、以文培元的使命。文化文藝工作、哲學社會科學工作在黨和國家全局工作中居于十分重要的地位，在新時代堅持和發展中國特色社會主義中具有十分重要的作用。

文章對做好新形勢下文化文藝工作、哲學社會科學工作提出了四點要求：第一，堅持與時代同步伐。第二，堅持以人民為中心。第三，堅持以精品奉獻人民。第四，堅持用明德引領風尚。

4月15日至17日

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶考察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。他強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，各地區各部門務必高度重視，統一思想，抓好落實，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

他強調，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關系攻堅戰質量。總的看，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環節。各地區各部門要高度重視，統一思想，抓好落實。要摸清底數，聚焦突出問題，明確時間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，確保如期完成任務。

習近平強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵。各省區市黨政主要負責同志要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化政治責任，親力親為抓好脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責同志要抓好工作落實。各行業部門要圍繞脫貧攻堅目標任務，按照盡銳出戰要求，切實履職盡責、合力攻堅，對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響任務完成的要進行問責。黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見，各方面都加大了力度，但不能放松。要逐一研究細化實化攻堅舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務。這次脫貧攻堅專項巡視和成效考核發現了不少突出問題和共性問題。各地區各部門要全面排查梳理，確保各類問題整改到位，為明年工作打下良好基礎。

習近平指出，脫貧既要看數量，更要看質量。要嚴把貧困退出關，嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時組織對脫貧人口開展“回頭看”。要探索建立穩定脫貧長效機制，強化產業扶貧，組織消費扶貧，加大培訓力度，促進轉移就業，讓貧困群眾有穩定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。

習近平強調，貧困縣摘帽后，要繼續完成剩余貧困人口脫貧任務，實現已脫貧人口的穩定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩定，做到摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監管。要保持政策穩定性、連續性。

習近平指出，要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風建設，完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制，發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，把基層減負各項決策落到實處。對奮戰在脫貧攻堅一線的同志要關心他們的生活、健康、安全，對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的干部，要注意培養使用。對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，要加強教育管理，該撤換的要及時撤換，該問責的要堅決問責。

4月19日

中共中央政治局就五四運動的歷史意義和時代價值舉行第十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，五四運動是我國近現代史上具有里程碑意義的重大事件，五四精神是五四運動創造的寶貴精神財富。今天，我們紀念五四運動、發揚五四精神，必須加強對五四運動和五四精神的研究，以引導廣大青年在五四精神激勵下，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出，今年是五四運動100周年。安排這次中央政治局集體學習，目的是重溫100年前那段激情燃燒的歲月，加深對五四運動歷史意義和時代價值的認識。

習近平強調，100年前爆發的五四運動，是一場以先進青年知識分子為先鋒、廣大人民群眾參加的徹底反帝反封建的偉大愛國革命運動。我們黨歷來高度重視對五四運動和五四精神的研究和闡釋。新時代，我們要繼續加強對五四運動和五四精神的研究。

習近平指出，要加強對五四運動歷史意義的研究，深刻揭示五四運動對當代中國發展進步的深遠影響。要堅持大歷史觀，把五四運動放到中華民族5000多年文明史、中國人民近代以來170多年斗爭史、中國共產黨90多年奮斗史中來認識和把握。要從歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯相結合的高度，從五四運動以來中國的政治史、思想史、文化史、社會史等各領域開展研究，總結歷史規律，揭示歷史趨勢，講清楚為什么五四運動對當代中國發展進步具有如此重大而深遠的影響，講清楚為什么馬克思主義能夠成為中國革命、建設、改革事業的指導思想，講清楚為什么中國共產黨能夠擔負起領導人民實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史重任，講清楚為什么社會主義能夠在中國落地生根并不斷完善發展，引導人們以史為鑒、以史為師，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

習近平強調，要加強對五四精神時代價值的研究，深入揭示新時代發揚五四精神的意義和要求。要結合五四運動以來100年的歷史，深入研究五四運動倡導的愛國、進步、民主、科學思想對實現中華民族偉大復興中國夢的重大意義，把研究五四精神同研究民族精神和時代精神統一起來，同研究黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化統一起來，使之成為激勵人民奮勇前進的精神力量。

習近平指出，要加強對五四運動以來中國青年運動的研究，深刻把握當代中國青年運動的發展規律。要闡明中國共產黨和中國青年運動的關系，加強對廣大青年的政治引領，引導廣大青年自覺堅持黨的領導，聽黨話、跟黨走。要回答好為什么當代中國青年運動的主題是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，為什么當代青年必須把個人理想融入民族復興偉大理想和中國特色社會主義思想，找準當代中國青年運動在黨和國家工作大局中的著力點，激勵廣大青年在各行各業發揮生力軍和突擊隊作用。要深入研究當代青年成長成才的特點和規律，了解青年優勢和弱點，引導廣大青年把樹立遠大理想和腳踏實地統一起來，引導社會各方面關心青年、服務青年，積極做好青年工作，為廣大青年成長成才、創新創業營造良好環境。