□ 浙江省地質調查院 龔日祥 陳美君
今年初,黨中央印發一號文件,明確提出“扎實推進鄉村建設,加快補齊農村人居環境和公共服務短板”;2018年發布的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動,全面推進鄉村振興。其中一個重要的任務和要求就是“生態宜居”——把鄉村作為一個整體來對待,充分發揮鄉村的主動性,改變過去鄉村從屬于城市的現實,重新建立一種全新的城鄉關系。
在這樣的要求下,利用、保護、培育鄉村各類資源,緊密結合歷史文化傳承,建設、美化新型農村就是一種實現鄉村振興戰略的有效途徑。繼美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體等一系列農村發展模式之后,地質工作也緊緊圍繞“地質+”開拓創新,加快地質調查結構調整、拓展地質服務領域,積極促進地質工作與經濟社會發展的大融合,獨辟蹊徑,以建設地質文化村的形式助力鄉村振興。
地質文化村目前還是一個新興事物,沒有比較成熟的建設方法與要求,目前主要是以“地質為魂、保護為基、生態為要、民富為本”為建設原則,結合村莊現狀、特點進行整體規劃和設計。2018年,自然資源部中國地調局中國地質環境監測院部署了第一批試點項目,委托浙江省地質調查院在仙居縣橫溪鎮金村開展地質文化村建設。在建設過程中,主要是做好各類資源的整合,統一為地質文化村服務。一方面,詳細調查地質資源,并對村內的水文地質、農業地質以及人文歷史等做調查,將水資源、土地資源、農產品、動植物資源和金村的人文風俗等融合在一起,統一規劃、設計,最后以故事墻、巖石標本、科普解說牌等形式展示;另一方面,地質文化村建設也包括了村莊環境整治等內容,需要一定的資金支撐,金村采取了“上級補助、對口幫扶、村民投工”的形式,橫溪鎮投入建設資金修建游步道,省自然資源廳的對口幫扶資金用于地質文化村的基礎設施配套建設,村民自發美化家門口、村內道路,在村內基礎建設上投工投勞、積極參與。在參與過程中,村民的積極性被調動起來,更加關心家鄉建設和經濟發展,更加珍惜自己的勞動成果,最終達到自發自覺保護環境和資源的目的。
地質文化村是地質環境工作的探索與實踐,是地質遺跡資源保護與利用的新途徑,也是地質工作服務經濟社會發展的新方向,更是地質工作服務鄉村振興的大膽嘗試。通過“浙江仙居金村地質遺跡調查與保護科普示范”項目的實踐,筆者對怎樣建設地質文化村進行了一些思考,取得了一些初步認識。
“地質文化村”是集地質遺跡資源保護、地質文化培育與特色旅游資源開發于一體、致富一方百姓的新型鄉村。主要依靠地質要素支撐,引導村民自組織參與資源保護與利用,通過對人地關系的科學解讀、地質文化的深入挖掘、新型業態的合理打造、設施水平的有效提升,最終實現由外在的地質文化體驗與內在的宜居宜業共同構成的鄉村發展模式。
地質文化村不同于旅游風景名勝區、地質公園、地質遺跡保護區等,它打破了原有“圈地-趕人-售票”的開發模式,是一種完全開放的自然形式。地質文化村的開發建設依賴本地村民,保護利用也同樣依賴本地村民。旅游開發不是地質文化村的建設目的,地質文化村同時服務于本地村民和來訪者,一方面,它可以提供優美的風景讓來訪者欣賞;另一方面,風景如畫的田園鄉村也為本地村民提供了良好的生活環境。地質文化村無需劃定保護區,可以通過村民對于自己家鄉的認同和熱愛實現對各類資源的保護;也無需利用景區售票增加收入,而能夠借助當地的地質文化產品帶來收益。
建設地質文化村要以“資源保護、地學科普、惠民富民”為目標,始終秉持人地和諧發展的理念,把地質文化村建設成為綠色可持續發展的新型鄉村。
“保護資源”不僅包括山水林田湖草等自然資源和自然環境的保護,還包括本地歷史傳承下來的人文資源,如鄉村文化、風俗風貌和文學藝術等。“地學科普”就是傳播地質文化、普及科學知識,讓普通民眾對大自然的了解不能僅僅停留在神話傳說和民間故事的水平上,要通過揭示自然界的客觀規律,讓科學、客觀的解說深入人心。“惠民富民”不僅要體現在使當地村民在經濟收入上獲得收益,還應該在人居環境、社會地位等多方面獲益,只有這樣才能使村民安居樂業,最終達到振興鄉村的目的。
金村原本是浙江省自然資源廳結對幫扶的一個貧困村,全村238人、72戶,主要勞動力大多外出務工,留守村民以老人和小孩為主,耕地少,村民經濟收入長期保持在較低水平。地質文化村的建設為金村引來了多方關注,直接推動了村莊的各項發展。一年來,原本無人問津的小村莊先后受到中國地質調查局、浙江省自然資源廳和省農辦、仙居縣各級政府領導的關心和支持,多方專業人士赴金村調研和指導工作,同時也為金村籌措建設資金、引入建設項目,使金村得以利用“省市補助,鄉統籌,村實施,群眾參與”的方式,落實了近500萬元的建設資金,還建起了富硒水果種植試驗園,低保戶裝上了光伏電,金村也入選省級美麗宜居示范村。在地質文化村的建設過程中,不僅吸引了各級領導和相關部門的目光,村民也積極主動參與、投工投勞,達到了在參與過程中普及傳播地質文化知識,調動村民共建地質文化村、共享建設成果的目的。
全國首個地質文化村——浙江省嵊州市通源鄉白雁坑村的成功經驗顯示,通過地質文化村建設,村莊變美了、村民變富了、地質遺跡得到了有效保護;金村地質文化村的建設實踐,推動了村內道路交通、電力、污水處理等方面的基礎設施建設,帶動了光伏電、特色水果基地建設等項目入駐,進行了地質文化景觀的整體規劃設計,村莊變得干凈整潔、煥然一新,真真切切地改善了農村的生活環境。創建地質文化村不僅可以展示村莊的美,還可以帶動鄉村變得更加富裕、更為文明、更有活力。
基于地質遺跡資源科學開發和利用的地質文化村建設,讓新時代的地質工作實現了服務生態文明建設、服務鄉村振興戰略、服務美麗鄉村規劃、服務地質資源保護、服務鄉村經濟發展“五個服務”。把地質文化村作為服務國家鄉村振興戰略實施的切入點,盡快培育形成一批獨具特色的地質文化村。地質文化村使農村宜居宜業,讓農民生活的更舒適,努力實現“農村美”;地質文化村積極培育鄉村產業振興的新動能,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,以產業支撐農村各項事業的發展,努力實現“農業強”;地質文化村以產業作為鄉村振興的物質基礎,最終達到“農民富”。