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國務院辦公廳印發《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》

近期，國務院辦公廳印發《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標，以為企業和群眾“辦好一件事”為標準，加強部門協作，實行信息共享集成、流程集成或人員集成，進行全流程優化，壓縮辦理時間，切實解決不動產登記耗時長、辦理難問題。《通知》提出，2019年底前，流程精簡優化到位，全國所有市縣一般登記、抵押登記業務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內；2020年底前，力爭全部壓縮至5個工作日以內。《通知》提出了三項主要任務。一是推動信息共享集成。建立部門間信息共享集成機制，打破“信息孤島”。有關部門和單位應當及時提供不動產登記相關信息，與不動產登記機構加強協同聯動和信息集成，2019年底前實現互通共享。能夠直接通過共享交換平臺提取的材料或信息，不得要求申請人重復提交。夯實不動產登記信息基礎，加快存量數據整合與質量提升，開展地籍測繪等補充調查工作，推進不動產登記信息平臺與政府統一的數據共享交換平臺有序銜接。推行“互聯網+不動產登記”，建立不動產“網上（掌上）登記中心”，構建“外網申請、內網審核”模式，實現服務企業和群眾零距離。二是推動流程集成。通過信息化手段整合集成業務流程，在政務服務大廳或不動產登記大廳設立綜合受理窗口，統一受理各相關辦理事項，實現信息化技術支撐的“一窗受理、并行辦理”。取消不必要環節、合并相近環節，將登簿和制證環節、繳費和領證環節合并，不動產繼承登記（非公證）辦理中，公示與審核環節并行開展。精簡申請材料，優化測繪成果獲取方式。能夠直接提取利用測繪成果的，不得另行要求當事人開展測繪和權籍調查。三是推動人員集成。不能馬上實現信息共享集成和流程集成的，可通過集中辦公實現便民快捷。在政務服務大廳設立綜合受理窗口，統一受理各相關辦理事項、一次性收取所需全部材料，人工分發各相關部門分別辦理，同一個窗口發放辦理結果。《通知》要求，各省級人民政府要加強統籌協調，指導本行政區域內各市縣結合實際制定具體實施方案。各級自然資源部門要強化對改革情況的跟蹤指導，適時進行專項檢查，對工作推進不力、進度滯后的地方及時督促整改。

2018年中國國土綠化狀況公報出爐

3月11日，全國綠化委員會辦公室發布《2018年中國國土綠化狀況公報》。公報顯示，2018年全國共完成造林707.4萬公頃，森林撫育851.9萬公頃，治理退化草原666萬公頃以上，新增“國家森林城市”29個，修復退化濕地7.1萬公頃，國土綠化工作為維護國土生態安全、建設生態文明和美麗中國作出了重要貢獻。公報共分為全民義務植樹深入開展，大規模國土綠化行動積極推進，林業生態工程穩步實施，草原建設有效加強，部門綠化工作亮點紛呈，森林城市建設扎實推進，鄉村綠化建設步伐加快，防沙治沙穩步推進，森林質量精準提升持續開展，保護地體系建設和野生動植物保護持續加強，濕地保護管理成效明顯，林木種苗與森林旅游發展持續向好，森林、草原資源保護力度加大，國土綠化政策機制逐步完善等14部分。公報指出，2018年，各地、各部門（系統）全面貫徹黨的十九大精神，以習近平生態文明思想為指導，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，以建設美麗中國為總目標，以滿足人民美好生態需求為總任務，以增綠增質增效為主攻方向，統籌山水林田湖草系統治理，組織動員全社會力量推進大規模國土綠化行動，國土綠化事業取得了新成績。今后仍需深入貫徹以人民為中心的思想，補齊短板，努力實現應綠盡綠；堅持走科學、生態、節儉的綠化之路，落實全國動員、全民動手、全社會搞綠化的方針，積極動員全社會力量廣泛參與，不斷提高國土綠化的質量效益。

廣西：全面開展永久基本農田整改和補劃工作

近日，廣西壯族自治區自然資源廳、農業農村廳聯合轉發了自然資源部與農業農村部《關于加強和改進永久基本農田保護工作》的通知，并要求各市、縣（區）自然資源、農業農村主管部門及有關單位深刻領會加強和改進永久基本農田保護工作的重要意義，全面開展永久基本農田劃定成果核實整改和永久基本農田儲備區建立工作。 據了解，1月3日，自然資源部、農業農村部發出《關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》，對鞏固永久基本農田劃定成果、嚴控建設占用永久基本農田、統籌生態建設和永久基本農田保護、健全永久基本農田保護監管機制進行了全面部署。 根據通知精神，自治區自然資源廳、農業農村廳對各市、縣（區）自然資源、農業農村主管部門及有關單位提出兩點要求。一是要求高度重視，深刻領會加強和改進永久基本農田保護工作的重要意義。牢固樹立新發展理念，強化永久基本農田特殊保護意，將永久基本農田作為國土空間規劃的核心要素，堅持底線思維，問題導向，致力于構建保護有力、集約高效、監管嚴格的永久基本農田特殊保護新格局。二是要求立即行動，全面開展永久基本農田劃定成果核實整改和永久基本農田儲備區建立工作。盡快組織開展本轄區永久基本農田劃定成果全面核實整改和儲備區建立工作，并于2019年10月31日前完成市級論證審核工作。各地要找準劃定不實、違法占用等問題，梳理問題清單，提出分類處置意見，并按照相關要求，實事求是開展整改補劃工作。

福建：今年安排補充耕地3萬畝

3月，福建省政府辦公廳下發通知，向各設區市政府及平潭綜合實驗區管委會下達2019年補充耕地任務3萬畝（其中補充水田面積1.5萬畝）、旱地改水田提質改造任務0.75萬畝；并要求各地及時將年度補充耕地任務分解下達所轄各縣（市、區），落實到具體項目和責任單位，確保按時保質完成。通知明確，補充耕地任務包括補充耕地面積、補充水田面積和旱地改水田提質改造面積等三項指標。各地政府要組織自然資源、農業農村等部門，充分統籌利用各類資金，通過科學實施土地整治項目、生態修復項目和高標準農田建設項目，落實補充耕地任務。實施土地整治、生態修復要因地制宜，大力推進區域土地綜合整治，通過對一定區域內田、水、路、林、村等統籌規劃、科學設計，優化農村生產、生活、生態空間布局，在實現良好的社會、經濟、生態綜合效益的同時，增加優質耕地面積，提升原有耕地質量。鼓勵高標準農田建設結合實施土地平整，將擬建設區域周邊零星非耕地地塊納入建設范圍，對區域內具備條件的旱地增加灌溉設施提質改造為水田，并實施土壤改良和地力培肥，增加新增耕地、水田數量，提高耕地質量等別。擬用于耕地占補平衡的新增和改造耕地，必須按照規定進行核實認定，確保補充耕地的真實性、準確性。通知要求，確保補充耕地質量。嚴格補充耕地項目質量要求，排灌設施、道路林網、地塊平整、生態防護等必須嚴格執行規定標準；新增和改造耕地要盡量利用建設占用耕地剝離的耕作層表土，改善耕地土壤條件。加強補充耕地項目后期管護，項目建成后及時與項目所在地鄉（鎮）或村集體簽訂項目移交管護協議，明確管護責任，確保新增耕地穩定耕作。通知強調，嚴格任務考核獎懲。對未完成年度補充耕地任務的地區，責令限期整改到位。在整改到位前，除省及省以上重點項目外，暫停受理該地區非農業建設占用耕地申請。超額完成年度補充耕地任務的，超額部分可結轉用于下一年度考核，并在下一年度相關資金安排上給予傾斜；超額完成補充水田任務的，超額部分可用于沖抵旱地改水田提質改造任務。違法建設占用耕地的，追加相關地區下一年度相應補充耕地任務。