浙江：深挖歷史影像民生價值 開啟測繪歷史檔案網上查檔服務

□ 浙江省測繪資料檔案館 王良清 徐 歡

“對，這就是我家的老房子，北面還有一顆大梨樹！”3月18日，在浙江省測繪資料檔案館測繪成果服務大廳，經過幾分鐘“穿越時光”般的搜索，來自溫州永嘉的李先生在1984年的歷史航攝影像資料庫中發現了自家房子的位置。工作人員隨即將相關區域圖像標注好年份打印出來并加蓋公章交給李先生作為其房屋拆遷的憑證。“沒想到讓我頭疼了一個多月的事情，到你們這跑一次就給辦成了。”李先生感激地說道。

原來，李先生家的房子此前被劃入拆遷范圍，但是由于年代久遠，老房子內棚屋的建造年代無據可考，東面曾經坍塌的廂房如何進行拆遷補償也存在爭議。按照當地拆遷辦要求，需要找到老房子八十年代的航攝影像資料來作為界定的依據。幸運的是，李先生在這次杭州之行中找到了他需要的歷史影像。

在浙江，提供歷史航片查詢服務并不是一項新工作，早在2013年，省測繪資料檔案館就開始為單位和個人提供歷史影像檔案查詢服務。去年11月，為了響應“最多跑一次”改革，浙江省測繪成果服務網開辟了“歷史檔案查詢”欄目，為社會大眾免費提供相關服務。申請人只需要按照要求提交材料就可以得到及時反饋，有效避免了以往線下因為材料不齊、影像不存在而產生的多跑、空跑現象。數據顯示，截至目前，浙江省測繪資料檔案館共完成約400次歷史影像查詢服務助力“三改一拆”順利開展。

▲用戶現場查詢歷史影像圖

據工作人員介紹，隨著近年來浙江省“三改一拆”工作的推進， 除了有切身利益的老百姓口口相傳前來查詢，政府部門也主動尋求合作，利用歷史航拍影像資料更好地開展無產權建筑建成年代界定、違章建筑界定、危房置換等工作。如2017年永嘉縣為更好開展無違建創建工作，制作了該縣北城街道等地相關3個時期的歷史影像圖。又如，2018年，因嘉興市新塍鎮東北大街區域改建工作需要，基于1999年航攝影像開展立體測圖等技術處理，可與現存房屋進行對比，為開展房屋鑒定和安置賠償等工作提供了歷史資料。

“歷史航片是非常寶貴的數據資源，客觀地記錄了不同時期的自然環境和城市建設狀況。”浙江省測繪資料檔案館負責人表示，自2014年3月“大數據”首次寫入國務院政府工作報告以來，李克強總理在多個場合提及大數據，他曾指出“目前我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手里，‘深藏閨中’成了極大浪費。”為了讓測繪與地理信息真正滿足民生需求，浙江省測繪資料檔案館走出一條推進數據開發利用創新之路，推出約十萬張歷史航片便民查詢服務就是一個生動實踐。當下，歷史影像資源不斷實現再增值，除了助力“三改一拆”，還可應用于智慧城市建設、區域變遷研究等領域。被盤活的歷史影像散發出歷久彌新的魅力，成為名副其實的大數據“鉆石礦”。未來，將繼續深化歷史影像的推廣應用，使其發揮更大價值，惠及更多民生。