市縣動態

杭州市西湖區巾幗花開展風采 服務為民譜華章

近期，杭州市西湖區“巾幗文明崗”評選結果揭曉，杭州市規劃和自然資源局西湖分局不動產登記窗口首獲殊榮。近年來，該窗口以便民、惠民、為民為基礎，以嚴格規范內部管理為手段，探索新思路，落實新舉措，開拓新局面，服務管理并舉，積極打造服務“金名片”，連續四年獲得西湖區“最美麗窗口”榮譽稱號。一是服務為本，創新為魂。以“一流的服務，一流的管理，一流的人才，一流的業績”為建崗目標，確立了“服務為核心、創新為靈魂”的工作理念、“用真情引領服務，用創新提升品質”的工作宗旨以及“立足崗位爭一流，建功立業當先鋒”的工作內容。同時，積極踐行“主動創造、服務一線；勇擔責任，成就品牌”價值理念，通過電話、信函、上門、約請等形式，從依法行政、辦事效率、服務態度、廉潔履職四個方面對服務對象進行定期回訪，把服務質量交給群眾過過秤，以服務對象的評議提升服務效能。二是強本固基，創先爭優。秉承“狠抓隊伍建設，提高人員素質，提升服務技能”的培養宗旨，業務、理論并舉，組織輪崗學習，建立窗口月度學習制、黨支部專題學習制，力求第一時間掌握政策動向，第一時刻為民眾提供準確無誤的辦事指南，進一步提升工作人員的業務素質。同時，不定期邀請專業禮儀培訓教師，采用實操訓練、分組演練、情景再現等多種形式，有效提高禮儀素養，使得服務更加貼心、優雅。三是規范優質，高效便民。充分發揮女性特有的優勢，努力為群眾提供規范、便利的服務，以熱情、細心、耐心、周到的服務贏得良好口碑，取得優秀業績。同時，按照“該辦的事不拖，能辦的事不等，難辦的事不推”的服務原則，把提高窗口服務意識和提升窗口服務質量為突破口，大力開展貼心化的預約式服務、延時服務，對孤寡老人、殘疾人、特殊群體等有困難的市民開展主動上門式服務，實現服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務工作“零積壓”、服務效果“零投訴”。

杭州市規劃和自然資源局西湖分局 謝宏

杭州市下城區“三明確”扎實推進三調工作

為進一步加快三調工作進度，日前，杭州市規劃和自然資源局下城分局根據部、省、市部署，通過“三明確”扎實推進沖刺階段相關工作。一是明確任務。通過自然資源部第三次全國國土調查工作推進電視電話會議，明確第三次土地調查的意義、目的、主要任務、工作流程和技術方法，堅定了工作信心。認真做好下城區2000余個復核圖斑調查，通過加班加點，開啟“887無休模式”，目前已完成1700余個圖斑外業調查，進一步摸清轄區土地利用現狀、土地權屬等基礎數據，為專項用地調查與評價和土地調查數據庫建設奠定基礎。二是明確要求。堅持實事求是，堅持質量第一。切實履行好守土有責的主體責任。嚴格進行外業調查和人工判圖，確保調查現狀的真實性。結合近年來日常地籍管理情況,認真梳理歷年遙感影像資料、二調數據成果、變更調查數據等成果，認真做好現狀調查和數據匯總。三是明確計劃。完成外業調查后，進行國有土地和集體土地數據信息匯總并核查整理，及時報送相關數據成果，通過市局指導對接，進一步梳理完善，提高效率，按時、按質、按量完成調查任務。

杭州市規劃和自然資源局下城分局 劉倩倩

云和縣不動產打造全年無休特色網簽受點贊

近期，云和縣不動產登記服務中心打造全年無休特色網簽受服務對象的點贊。云和縣不動產登記服務中心致力打造特色窗口，提升服務水平，實現了網簽備案365天24小時無休服務。這是相繼展開網上預約、微信互動、上門服務等活動之后提出一項新舉措。云和縣不動產登記服務中心通過最便捷的智能手機，根據服務群眾的要求，下載了特定的客戶端，通過即時通訊和網絡，實現了與服務對象的空中無縫對接，實現無線辦公。通過手機客戶端，二手房中介可以查檔，掛牌，簽約合同，通過微信或者電話預約窗口工作人員。無論是否休息日，中心開通的特色服務，五分鐘之內就能幫服務對象順利通過掛牌申請交易的房產權調審核和掛牌核驗。中介和辦事群眾稱，拿個手機在被窩里都能辦好網簽業務，簡直方便到家了。

云和縣不動產登記服務中心 魏杏榮

湖州市十個聚焦開展“三服務”活動

當下，在自然資源和規劃領域有企業、群眾、基層關注的痛點、難點、堵點在哪里？自然資源和規劃部門應該拿出什么樣的實招、硬招和新招幫助解決實際問題，提升他們的環境獲得感和幸福感？帶著這些問題任務，湖州市自然資源和規劃局全面部署開展“服務企業服務群眾服務基層”活動（以下簡稱“三服務”活動）。據悉，湖州局“三服務”活動聚焦十個方面的重點：一是聚焦資源要素保障，統籌安排、精準有效保障各類用地需求，深入推進“五未”土地處置，全面推進“標準地”出讓；二是聚焦最多跑一次改革，依托“互聯網+不動產”模式，提高不動產登記效能，實行農村宅基地及住房日常登記發證常態化；三是聚焦降低用地成本，采取有效舉措降低企業用地成本；四是聚焦生態環境建設，抓好35個傳統村落的規劃修編，積極推進全域土地綜合整治，大力推進“一村萬樹”示范村創建；五是聚焦森林資源保護，以深入落實林長制為抓手，保持打擊毀林（竹）高壓態勢，完善森林災害防控體系建設；六是聚焦綠色礦山建設，加大礦山生態環境建設力度，全面完成32處廢棄礦山生態修復治理；七是聚焦民生設施布局建設，推進各類公共服務資源布局優化提升，保障幼兒園、農貿市場、社區用房等配套設施落實。八是聚焦群眾資源權益落實，認真落實“人地對應”征地政策，推動公益林生態補償等各項生態效益補償機制得到有效落實，抓好地質災害防控工作；九是聚焦強村富民，不斷深化林權制度改革，深入實施竹產業、花卉苗木產業轉型升級三年行動，培優育強家庭林場、林業股份合作社等新型經營主體，促進村集體和農民增收；十是聚焦南太湖新區建設，做好規劃空間和土地要素保障，建設美麗南太湖。為保證“三服務”活動取得實效，湖州局要求理清全面的問題清單，按照“現場解決的問題、帶回來由局單位（處室）研究解決的問題、需跨部門協調解決的共性問題”等三類進行分類處理、建檔造表；理清明確的責任清單，明確工作舉措、牽頭領導、責任單位（處室、分局）和完成時限，確保每個問題都有人抓有人管；理清精準的落實清單，建立問題協調交辦、跟蹤督查、銷號管理機制，做到一事一議、一問一策，確保件件有落實、事事有回應。

湖州市自然資源和規劃局

衢州市“管家式”服務決勝項目落地

為持續深入推進“大學習大調研大抓落實”活動，推動市委“1433”發展戰略體系重重落地，衢州市自然資源和規劃局立足實際，以為全市專班提供便捷優質、高效滿意的“管家式”服務為目標，不斷創新服務模式，采取“結對式”“送餐式”“定制式”等一系列服務專班新舉措，全新開啟“走進專班”系列活動，加快破障礙、除沉珂、筑坦途，助推項目順利實施，護航大花園建設。一是開啟“結對式”服務，實現服務對象精準化。聚焦高鐵新城、南孔古城、核心圈層“三城記”開發建設，制定《衢州市自然資源和規劃局“走進專班走進企業走進鄉鎮（街道）”活動實施方案》，對13個專班、16個重點項目實行領導掛聯制，26名局領導依照職責分工成立13個專班服務組，每組明確1個責任處室和1名聯絡員，與專班進行“一對一”精準結對，每月定期開展走訪服務，快速高效解決專班難題。二是開展“送餐式”服務，實現服務過程便捷化。以“資規鐵軍多跑路，專班項目少跑路”為目標，專班工作組深入項目一線問計于需，動態掌握專班工作推進情況，梳理分析項目推進的重點難點堵點痛點，現場辦公即能解決的各類問題破題率達100%。如針對小城鎮綜合整治專班和南孔古城專班提出的8個問題和困惑，服務小組現場進行了初步分類，對宣傳、管理等可解決的問題當場給出了意見建議。同時，通過“線上+線下”資規大講堂開展“套餐式”政策宣傳，持續釋放政策紅利，指導各個專班對政策進行活學活用，形成工作回路、工作閉環。目前，共開辦了2期大講堂，600余人次參加。三是開發“定制式”服務，實現服務效果滿意化。13個專班服務組對項目現場收集的情況進行靶向研究，堅持問題導向，按照所屬范疇、輕重緩急、歷史遺留、疑難雜癥等方面進行分門別類、滾動交辦、跟蹤督辦，為“三城記”系列項目制定“專屬服務包”，對各大專班提供個性化指導服務，依法依規量身定制問題解決方案。目前，“走進專班（項目）”活動已累計完成對12個專班11個項目的走訪，共收集問題建議29個，提供各項問題解決方案或建議逾35個。

衢州市自然資源和規劃局 賴儉

臨海市連續14年實現森林火災低發可控、無人員傷亡

2006年以來，臨海市在每年11月1日至次年4月30日森林防火期間，重點在林內開展可燃物清理工作，通過采取設卡攔截、實名登記、扣留火種等多項措施，堅決杜絕野外人為火源，切實消除火災隱患。截至目前，臨海市已連續14年實現森林火災低發可控目標，未發生一起重特大森林火災和人員傷亡事件，火災年均受害率持續保持在0.02‰以下，森林火災24小時撲滅率達到100%，2018年榮獲省級森林資源保護管理工作突出貢獻集體、臺州市森林消防工作考核第一名等榮譽。一是首創“六級督察”機制，壓實主體責任。2005年起，在全省首創市委市政府四套班子領導開展清明節森林防火巡查制度，市委書記、市長總領全責；其他四套班子成員到聯系鎮（街道），全程參與，深入一線指揮，全面督查森林消防工作；分管副市長不間斷督查落實；市督查室明查暗訪森林消防紀律和履職；防火指揮部成員單位全面進行督促指導；鎮街領導和紀檢部門督查駐村干部和村干部履職情況。二是建立市、鎮、村三級森林消防隊伍，打造“護林鐵軍”。明確森林消防隊伍規模、經費保障、營房配置、隊伍裝備、社會保障“五標準”，建立市、鎮、村三級森林消防隊伍，在全省率先建立1支30人組成的年輕化、封閉式、準軍事化管理的專業森林消防隊伍，在各鎮（街道）、牛頭山水庫相繼建立23支689人半專業森林消防隊伍，并由鎮（街道）根據村規模大小，成立10-15人的義務森林消防隊，形成以市級專業消防隊為核心、鎮（街道）半專業消防隊為基礎、村級義務消防隊為補充的覆蓋全市的“點線面”三級立體森林消防體系。三是建設一批“以水滅火”基礎設施，構建全域30分鐘“撲救網”。以“林間道路”和“山村道路”為依托，以森林消防“取水點”建設為重點，充分發揮各類水車和森林消防水泵的串聯延伸功能，不斷加強森林消防基礎設施建設投入，建立森林消防專業隊伍半小時作業圈、1公里滅火水源取水圈、2公里撲火隊員徒步作業圈，實現森林火災撲救科學、安全、高效、快速的目標。四是實行護林員細化量化考核，實現“林有人護”。2009年，臨海市率先出臺《關于加強護林巡查隊伍規范化建設的實施意見》，在全省范圍內實行護林員細化量化考核，把每個山塊的防火職責進行細化和量化，將全市229.56畝林區通過GPS定位劃成475塊包干片，落實到每位護林員，平均每人管護面積4821畝；同時，為護林員配置GPS定位監控系統，并對巡查時間、巡查路線、巡查點位提出具體要求，由后臺做好監控、記錄。五是嚴格實行清明“雙禁”政策，實現“文明祭祖”。實行清明禁火期間全面禁止銷售煙花爆竹、全面禁止燃放煙花爆竹；同時，采取疏堵結合的方式，通過設置固定焚燒點、臨時焚燒點供群眾集中焚燒祭祀，向進山祭掃的群眾免費發放鮮花等方式，營造全社會文明祭祖的良好風尚。六是加強遠期森林撫育，構建天然防火帶。以森林撫育工程為抓手，通過間伐或間伐+補植等多種綜合措施，加大林木間距，并對林區內的易燃灌木、雜草進行清理；同時，結合松材線蟲病防控，對轄區內松、衫等易燃針葉林進行疏伐，補植防火樹種，提高森林質量，調整森林結構，從根本上抑制森林火災。

臨海市自然資源和規劃局 陳誠燁

青田縣《青田縣批而未供和閑置土地處置實施辦法（試行）》出臺

近期，青田縣正式出臺《批而未供和閑置土地處置實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），為青田縣全面完成歷年以來批而未供和閑置土地處置任務提供政策支撐。經清查，青田縣目前有批而未供土地面積共計9368畝，閑置土地涉及可疑地塊38宗1128畝。《辦法》從實施范圍、目標任務、處置原則、處置方式、處置程序等方面，對全縣批而未供和閑置土地處置作了規定，爭取以鄉鎮（街道）為單位批而未供和閑置土地面積每年同比下降30%，全縣在五年內基本完成批而未供和閑置土地處置。《辦法》確定了“優先處置”原則，批而未供與閑置土地超過兩年的列入處置范圍，超過三年的優先處置，規劃用于商業類或產業類的、位于中心城區的、因項目業主自身原因造成閑置土地的、被列入上級部門督查的閑置土地、歷年供地遺留批而未供的邊角地、因各類規劃調整而無法實施供地的批而未供土地均屬于優先處置對象。針對批而未供土地，縣將采取限期供地、補辦供地手續、盤活指標三種方式；閑置土地則通過限期動工、處置推進、無償回收、協商回收、置換轉讓等方式進行處置。根據《辦法》，每年3月15日前，青田縣下達批而未供和閑置土地處置任務，有關鄉鎮（街道）可在1個月內提出處置意見，處置意見經審核并批準后，鄉鎮（街道）和項目業主根據處置方式在6月15日前提供相關材料，最后由青田縣自然資源和規劃部門按規定進行處置。此外，青田縣還將批而未供和閑置土地處置將納入鄉鎮（街道）工作考核，對批而未供和閑置土地處置任務完成出色的鄉鎮（街道）給予一定的資金獎勵和指標獎勵，對任務推進不力的相關責任人予以約談警示。《辦法》的出臺，進一步保障了加快工業平臺拓展所需用地，優化了土地利用結構，提高了土地利用率，為青田縣踐行“兩山”理念、推動高質量綠色發展提供土地要素保障。

青田縣自然資源和規劃局 項敏

淳安縣扎實推進地質災害防治工作

自去年入冬以來，淳安縣出現歷史罕見低溫陰雨寡照天氣，淳安縣雨（雪）日、降雨量，是歷史同期2倍多，均打破歷史同期記錄，地質災害發生風險系數急劇攀升。當前處于機構改革的特殊時期，淳安縣規劃和自然資源局黨委高度重視，堅持不立不破，按原來的職責，不斷檔、守好職，組織各鄉鎮做好地質災害防治工作。一是加強已知隱患點動態管理。對目前已掌握的全部113處地質災害點進行專業監測，同時由屬地鄉鎮安排人員不定期巡查，重點關注暫未開展整治的3處隱患點，落實威脅戶或人員轉移、撤離信號、撤離時機、撤離路線和避險安置點。二是全面開展重點區域排查。在網格化排查的基礎上，重點對地災防治重點區域、曾發生過險情但沒有認定為地質災害隱患點區域和沒有發生過險情但房前屋后是高陡邊坡或土層較厚、巖石順層破碎的陡峭山體的區域深入排查。累計派出182組546人次，排查檢查危險區域220處，發現10處疑似隱患并確定其中3處為隱患點，隨后即時落實防治措施。三是科學實施地災風險預警。強化與氣象等部門聯動會商機制，及時編發災害天氣預警短信，將預警信息第一時間傳遞至防災責任主體及受威脅群眾。因預警并轉移及時，已成功避免1起災害事故。截至目前，淳安縣已連續14年實現地質災害防治工作“零”事故。

淳安縣規劃和自然資源局 解華金

湖州市南潯區深入企業開展“三服務”活動

近期，湖州市南潯區統一部署并制定實施方案，區級各部門深入開展“三服務”活動，進企業“問難幫困穩增長”，訪群眾“問政惠民補短板”，下基層“問需固本增活力”，以一流的服務標準、服務質量、服務效果打造最優服務環境，促進經濟社會平穩健康發展，奮力開創南潯高質量趕超跨越發展新局面。3月5日上午，原湖州市國土資源局南潯區分局黨委書記、局長茹偉，黨委委員、副局長錢勇赴舊館鎮，深入企業開展“三服務”活動。走訪中，茹偉局長先后走訪湖州南潯龍生木制品廠、湖州舊館鵬程地板廠，錢勇副局長先后走訪湖州可程木業有限公司、湖州廊庭木業有限公司，主動靠前、用心服務，為企業高質量發展出謀劃策、加油鼓勁。每到一處，他們都要與企業負責人面對面，詳細了解企業去年產值稅收，目前招工、開工、發展現狀和市場預期等情況，認真記錄企業提出的困難問題，并逐一分析，提出具體處理意見。

湖州市自然資源和規劃局南潯分局 胡婷婷

紹興市“五大模式”構建興林富民推廣體系

近年來，紹興市以集約經營型、品種改良型、林間種養型、反季創新型、產業融合型“五大模式”系統構建興林富民推廣體系，真正把“綠水青山”打造成富民幫民的“金山銀山”，實現了生態美、產業興、百姓富。一是集約經營型。加快香榧、毛竹、桃形李等分布面積較大的經濟林林權流轉，發展林業適度規模經營；采用微耕機墾復、無人機授粉、山地軌道運輸機搬運等“機器換人”先進技術，開展香榧高效生態栽培，毛竹四季筍高效栽培等，節約成本，提高效益，增加林農收入。以越城區倪家溇四季筍精品園為例，該精品園經營主體為富盛馬蹄井竹筍專業合作社，經營面積1000畝，通過規模經營，實現畝產值1.18萬元，總利潤628.4萬元。二是品種優化型。堅持一手抓傳統品種選育改進、一手抓外來品種引進，通過新品種開發推廣，提高價格，提升效益。近年來先后選育“嵊州早櫻”“脆仁榧”“珍珠香榧”、嵊州木蘭新品種、紹興蘭花新品種等地方良種，引進保加利亞玖瑰、香水百合、豐島鮮切花、薄殼山核桃、日本甜柿等良種和珍貴樹種、彩葉樹種。三是林間種養型。以林地資源和森林生態環境為依托，發展林下種植、養殖業，以增加經濟效益。如嵊州榧茶套種、香榧林間套種山稻，諸暨林下種植竹蓀，柯橋林下種植白芨、浙貝母、覆盆子、元胡、重樓，新昌林下種植三葉青，柯橋林下養雞，均取得了較好效益。四是反季創新型。通過創新種養技術，實現資源循環利用。如嵊州市通過毛竹、雷竹礱糠覆蓋早出技術，有效利用農作物秸稈、礱糠資源，使原來在“清明”前后產出的毛筍、雷筍，提前在春節上市，既滿足了市場需求，又增加了市民經濟效益。五是產業融合型。按照“壯大一產、發展二產、培育三產”的思路，培育生產、加工、銷售于一體的產業新業態，推進林下種養、產品加工、休閑養生等“三產”融合，形成主業特色鮮明、產業鏈條完整、市場競爭能力較強的現代林業經濟發展模式。以紹興香榧為例，初步形成了生態種植、專業加工、品牌銷售、榧林休閑養生的全產業鏈，開發出了香榧精油、香榧酒、香榧肥皂等一系列衍生產品，取得了較好的經濟效益。2018年紹興市香榧產業實現總產值15億元，香榧主產區人均香榧收入約達3.7萬元。

紹興市自然資源和規劃局 蔡列鋼

紹興市柯橋區深入山區開展“三服務”地災防治宣傳志愿活動

為積極響應區委政府開展“學雷鋒志愿服務月”系列活動的工作部署，堅決把貫徹好、落實好、推動好“三服務”活動推向縱深，3月4日下午，紹興市自然資源和規劃局柯橋分局聯合浙江省有色金屬地質勘查局組織志愿者服務隊伍，攜帶宣傳展板和資料，深入地質災害易發山區稽東鎮，開展主題為“傳承雷鋒精神 宣傳地災知識 共建兩美浙江”的地災防治宣傳志愿活動。活動共分三個環節，一是下尉村文化禮堂放映地質災害宣傳片。二是志愿者在活動現場通過擺放宣傳展板及志愿者講解等方式，給當地村民宣傳地質災害基本常識及防災避災技能等，解答有關地災知識的問題。三是現場發放各類地質災害防災減災宣傳手冊一百余冊、同時將印有“防治地質災害、建設美好家園”環保袋贈送給村民們留作紀念。活動通過各種豐富多彩方式創新開展地災知識宣傳志愿活動，既服務了當地老百姓，增加了村民們防災減災知識，又打響了特色的志愿服務品牌，踐行了學雷鋒“三服務”的精神理念，也為即將到來的雨季汛期和地質災害易發期防御工作作了宣傳教育和安全警示。

紹興市自然資源和規劃局柯橋分局 屠世洚

文成縣聯動開展義務植樹活動

春日融融，新綠初綻。又是一年植樹節，許多市民紛紛扛上鐵鍬，走進公園、山林，自發栽種樹木，為城市添綠。3月12日上午，文成縣四套班子領導成員及縣人武部部長、政委，南田鎮領導班子、縣自然資源和規劃局機關干部等約60多人在南田鎮入城口開展義務植樹活動，各鄉鎮義務植樹活動也如火如荼地聯動開展。據悉，2019年文成縣以“一村萬樹”為重點，積極推進綠化造林工作。根據該縣“一村萬樹”三年行動方案，每個鄉鎮都要建設一個示范村的要求，今年要建設示范村7個以上和推進村60個以上。同時，繼續加大珍貴彩色樹種贈苗活動，計劃珍貴彩色樹種造林3000畝40萬株，彩色森林培育10000畝，大徑材培育8000畝。

文成縣自然資源和規劃局 陳麗偉

武義縣強化黨建引領 科技下鄉助推鄉村振興

3月13日，武義縣自然資源和規劃局組織黨員志愿者服務隊到白姆鄉開展“黨建引領促發展 科技下鄉惠民生”主題黨日活動。局機關支部、種苗站支部參加活動。在三葉青藥材基地，技術人員詳細檢查三葉青生長情況，向群眾介紹三葉青藥用價值和經濟價值，指導種植技術，為群眾提供現場技術咨詢服務。3月份以來，該局已先后組織開展苗木贈送、植樹造林、技術推廣、服務指導、法律宣傳、政策咨詢等8次下鄉服務活動，贈送香榧、茶梅等苗木4000余株，現場宣傳培訓農戶2000余人，接受技術、政策咨詢服務980多人次，發放自然資源宣傳資料6000余份，活動受到群眾歡迎。

武義縣自然資源和規劃局 吳曉紅