大數據下國有企業工會財務內 部控制問題的分析與對策

中航飛機股份有限公司 孫雨紅

工會是員工權益的保障機構，能夠防止企業因為自身利益侵害員工合法權益，對于企業的發展具有促進作用。隨著國有企業工會組織規模的擴大，工會財務的內部控制信息迅速增長，把大數據技術引入到工會財務內部控制中，能夠提高工會財務系統的信息搜索速度、傳播速度，并且促進信息的整合。

1 大數據下國有企業工會財務內部控制存在的問題

1.1 大數據使工會財務內控環境復雜化

國有企業工會財務內部控制環境包括治理職能和管理職能，是指部門管理人員和員工對工作環境的控制意識以及應對環境變化的自覺性。在大數據環境下，對國有企業工會財務內控環境有兩方面影響：第一，改變工會財務部門所面臨的控制環境，使工會的財務管理從“核算型”向“管理型”轉變，能夠提高工作人員的工作效率，減輕其負擔。第二，增加財務部門對工會財務活動的監管力度，主要表現在提高對會計人員的工作要求方面。并且，大數據對工會財務數據的有效性與安全性產生威脅，如果企業過于依賴于網絡系統，容易遭受黑客和病毒的威脅，影響工會財務工作的運行。

1.2 增加風險評估難度

首先，在大數據環境下，將財務會計信息由紙質材料轉換為電子資料，雖然能夠為工作人員減輕負擔，提高工作效率，但是降低了信息保存的安全性，提升了被刪除和篡改的風險。其次，現階段，國有企業的風險判斷方法、應對策略無法應用于海量的數據中，需要在風險評估系統中合理使用大數據技術。最后，對國有企業工會財務管理控制具有一定局限性。內控信息系統需要通過操作計算機完成，如果工作人員在操作過程中存在失誤，會導致財務數據丟失、損壞，并且任何人都能夠通過授權賬戶獲取在線數據，提高了信息泄露的風險。

1.3 為工會財務內控提出新要求

財務部門內部控制的信息傳遞與采集需要具有完整性、準確性，確保能夠用于單位內部有關層級之間進行有效的溝通。傳統的國有企業工會財務會針對不同層級人員制定適合其傳遞信息的方式，但是速度較低。在信息化背景下，財務管理信息工作更加復雜，信息更換頻率也隨之增加，給財務管理水平提出更高的要求，并且增加了內控監督部門的工作難度。因為在大數據背景下，通過計算機符號表示大部分的業務數據，原始憑證和財務數據不能根據此進行及時更新，導致財務信息的流轉和實物流轉存在較大差異，增加監督難度。

2 大數據下國有企業工會財務內部控制對策

2.1 構建大數據下財務內控環境

首先，國有企業工會管理人員應該轉變理念，意識到傳統的財務管理理念不再適應財務管理信息化發展的需要，提高工會財務內控工作人員對信息化的認識，并且加強學習。其次，構建工會財務內控信息化平臺。是一種集成多部門的綜合信息，從而實現資源共享，跨越多個職能部門的綜合服務平臺，將預算、分析、決策等內容融入其中。并且運用信息化加強工會組織對外界的交流，使管理人員能夠通過網絡，及時了解基層人員的工作情況，并掌握其思想動態。再次，明確信息化需求，完善信息化建設。通過完善系統，簡化財務操作流程，從而節省人力，提高工作效率。對于國有企業各個單位來說，各級工會都需要對當前工作的實際情況進行匯報與總結，管理人員通過調整當前工會財務信息化管理情況，對于存在問題或不合理的地方進行改善，調整工作流程。最后，培養信息化人才隊伍。在建設工會財務信息系統過程中，企業應該注重培養工作人員的創新能力。另外建立健全工會管理機制，針對不同崗位上的員工，要求對應的小組與之溝通，并且管理機制需要建立在民主上，從而鞏固員工與企業的關系[1]。

2.2 健全風險評估機制

在大數據背景下，國有企業應該改變工會財務內部控制的安全機制，從而規避風險。主要通過以下三個方面完善信息化安全管理制度：首先，工作人員應該對工會財務信息化系統進行全面的了解與分析，并從整體上預估安全風險可能發生的情況，從而進行風險識別，分析網絡攻擊者、同行競爭者等對工會不利的因素，并且尋找其薄弱點。其次，進行風險分析，在風險識別的基礎上，建立突發風險應對機制，工作人員需要在分析不同情況的風險后，提前制定應對措施，從而規避風險。最后，完善控制機制。工作人員需要針對風險，提前作出系統化控制規劃方案，經過分析與討論后，選擇最優方案，然后根據規劃內容進行詳細實施，從而建立一個綜合性系統化的財務管理流程。另外，風險控制應該全面覆蓋國有企業各部門的決策、執行與監督等環節，工作人員需要簽訂保密協議書，避免內幕交易。

2.3 完善監督機制

第一，建立多級動態監督系統。國有企業工會內控工作需要從上至下，進行全面監督，工會領導應該對工會財務總戰略目標的制定進行監督，也可以委托外部審計部門對內部控制制度進行審計。第二，制定合理的網絡安全訪問流程。應該安裝防御軟件，及時殺毒，并且工作人員需要對信息進行定期備份，保證數據的安全性，充分發揮工會財務管理的信息化職能。第三，加強監督力度。監督人員需要充分認識到國有企業工會財務內部控制的重要性，加強管理，不斷完善監督機制，確保工作人員進行及時糾錯。例如，山東海陽集團工會圍繞企業改革發展中心，充分發揮橋梁紐帶作用，通過開展各種形式的文體活動，及時與員工進行溝通，并且完善了工會財務內部控制監督機構，為維護企業持續、穩定的發展創造了良好的內部環境[2]。

2.4 變革執行方式

第一，變革執行方式，提高大數據下工會財務的控制活動效果。國有企業內控應該在風險評估的基礎上，制定控制措施，在選擇控制活動時，工作人員需要充分考慮與各項控制措施的關聯性、適當性，使工會財務內控的控制活動貫穿于整個管理中。第二，變革內控系統。由于在大數據背景下，信息傳遞媒介存在共通性，所以內控系統需要建立信息共享平臺和傳播機制。工作人員利用網絡技術，加快信息流通速度，并且提供溝通渠道，從而加快各部門獲取信息的速度。第三，轉換理念。理念是工作的核心，工會財務內控工作需要以理念為支撐，積極發揮工作職能，從而使企業得到良好的發展。在國有企業工會財務管理內控中，如果運用落后理念，會影響工作的展開，在大數據背景下，工會工作應順應時代發展的需求，調整工作模式，以企業發展為導向，制定符合其建設的工作模式，并且工作人員需要根據企業類型、員工特點，調整工作重點。

2.5 內控系統變革

在大數據背景下，信息技術進入了飛速發展階段，在這個階段中，信息傳遞速度加快，工會財務在進行內部控制的過程中，也應該充分利用信息技術，建立內控系統，加快信息傳遞速率，建立完善的傳遞機制和共享平臺。在工會財務內部控制工作中涉及了大量的信息數據，只有充分應用信息和網絡技術，提高信息披露的速度。對于內部控制工作而言，信息平臺的作用不僅要促進內部的信息溝通，也要提高信息對外披露的速度，工會必須要保證每個部門可以在第一時間獲取到正確的信息，同時讓內部控制信息交流更加流暢，對外溝通也更加順暢。比如：山東海陽集團工會在進行內部控制改革的過程中，對原有的內控系統進行改革，將涉及內部控制的部門都納入到這一平臺中，讓部門之間的交流更加舒暢，信息數據傳遞的準確性和實時性也得到了提高。

2.6 工會財務內部控制實施案例

針對國企工會財務內部控制存在的問題，以及上文提及的幾點建立國企工會財務內部控制對策，本文以山東海陽集團工會為例，針對上述內容的可行性和試行效果進行分析。首先，該國企成立了專門的領導小組，由單位負責人為首，提高對財務內部控制系統建設的重視，同時要求企業內的財務、審計等部門配合小組工作。此外，還進一步加強了外部審計和內部監督工作，工會干部全體人員的信息都錄入到了工會財務內控系統中，干部人員可以利用自身信息，登錄到系統中，對信息進行查詢。并且對財務人員進行等級劃分，不同等級的財務人員可以在平臺上操作的項目不同。不僅如此，在工會財務內控系統中，嚴格控制財務工作流程，在平臺內建立統一的標準模板，只有高層領導人才可以進行修改、變更，所有的經辦人員和財務主管人員都只能使用這些模板進行填寫。在工會經費使用的過程中，所有的數據、信息都會在平臺中傳遞、保存、形成備份，以此為內部稽核提供準確的信息參考記錄。通過這個平臺，基層員工也可以對財務部門的工作進行監督，同時山東海陽集團工會還建立了工會評價系統，包括自我評價和主觀評價，在系統中，會對信息情況、人員調配等信息進行記錄，以此清晰明確查看員工是否存在不合理行為。工會還要組建專業性的管理團隊，定期對信息系統進行優化、完善，要求這些管理人員熟練掌握會計電算化等相關軟件，有效提高工作人員處理復雜問題時的靈活應變能力。

3 結語

綜上所述，隨著時代的快速發展，國有企業的改革隨之深入，其中工會是企業與員工之間溝通的橋梁，應該順應時代的發展，在大數據下構建財務內控環境，優化工作模式，創新工作理念，更好地為企業和工作人員服務，從而提高企業內部的凝聚力與競爭力。