山東中醫(yī)藥大學(xué)臨床教學(xué)基地建設(shè)歷史沿革※
——向?qū)W校建校60周年獻(xiàn)禮

李 明 王慶領(lǐng) 李 爽*

（山東中醫(yī)藥大學(xué)教務(wù)處，山東 濟(jì)南 250355）

山東中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建于1958年，1978年被確定為全國重點(diǎn)建設(shè)的中醫(yī)院校，是教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估優(yōu)秀學(xué)校、山東省首批五所應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)特色名校之一［1］，山東省首批高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心［2］。學(xué)校致力于實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，加強(qiáng)與基地的全方位合作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)魯衛(wèi)中發(fā)展字（2017）第6號(hào)文精神，我校實(shí)踐教學(xué)基地包括承擔(dān)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)理論及實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院、實(shí)習(xí)醫(yī)院和其他協(xié)議性實(shí)習(xí)基地以及承擔(dān)非醫(yī)學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的企事業(yè)單位、科研院所等。

建校60周年以來，學(xué)校臨床教學(xué)基地建設(shè)主要經(jīng)歷了4個(gè)階段。

1 初步建立階段 （1958年—1980年）

1962年11月15日，根據(jù)魯衛(wèi)人字（1962）第174號(hào)文件精神，將山東省立中醫(yī)醫(yī)院名稱改為“山東中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院”，行政上由中醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，主要作為中醫(yī)學(xué)（中醫(yī)醫(yī)療）專業(yè)臨床教學(xué)基地。

1980年9月12日，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于整頓和發(fā)展高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地問題的意見》，山東省衛(wèi)生廳發(fā)布魯衛(wèi)教科字（1980）第32號(hào)文，調(diào)整了高、中等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地，除中醫(yī)附院仍作為我校附屬醫(yī)院外，將濟(jì)南市中醫(yī)院、濟(jì)南市市立一院、濟(jì)南市市立五院、青島市中醫(yī)院、淄博市中醫(yī)院、泰安中醫(yī)院等6所醫(yī)院確定為我校教學(xué)醫(yī)院；將濟(jì)寧市中醫(yī)院、臨沂地區(qū)中醫(yī)院、菏澤地區(qū)中醫(yī)院、章丘縣醫(yī)院、平原縣中醫(yī)院等5所醫(yī)院確定為我校實(shí)習(xí)醫(yī)院。以上12所醫(yī)院主要作為學(xué)制改革后的中醫(yī)學(xué)專業(yè)臨床教學(xué)基地。

2 積極拓展階段 （1981年—1997年）

1981年，教務(wù)處成立臨床教學(xué)科，專職管理各臨床教學(xué)基地實(shí)習(xí)管理工作。

1989年8月5日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1989）第8號(hào)文，同意將濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院和青島市中醫(yī)醫(yī)院分別列為我校第二、第三附屬醫(yī)院。

1990年7月9日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1990）第3號(hào)文，同意將淄博市中醫(yī)醫(yī)院列為我校第四附屬醫(yī)院。

1991年6月3日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1991）第3號(hào)文，同意將山東省文登整骨醫(yī)院列為我校教學(xué)醫(yī)院。

1992年6月4日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1992）第6號(hào)文，同意將濰坊市中醫(yī)醫(yī)院列為我校第五附屬醫(yī)院。

1993年7月1日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1993）第15號(hào)文，同意將泰安市中醫(yī)二院列為我校教學(xué)醫(yī)院。

1996年4月30日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1996）第6號(hào)文，同意將煙臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)院列為我校教學(xué)醫(yī)院。

1996年9月4日，山東省中醫(yī)管理局發(fā)布魯中醫(yī)教字（1996）第7號(hào)文，同意將萊蕪市中醫(yī)醫(yī)院列為我校教學(xué)醫(yī)院。

截止到1997年底，我校已經(jīng)擁有5所附屬醫(yī)院，8所教學(xué)醫(yī)院，臨床教學(xué)基地得到進(jìn)一步拓展。

3 蓬勃發(fā)展階段 （1998年—2010年）

1998年8月18日，按照國家中醫(yī)藥管理局科技教育司、原國家教育委員會(huì)高等教育司聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國開展高等中醫(yī)藥院校臨床教學(xué)基地評(píng)審工作的通知》（國中醫(yī)藥教高［1998］57號(hào)） 的要求，山東省衛(wèi)生廳和原山東省教育委員會(huì)聯(lián)合對我校的附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行了審核評(píng)估，確定了濰坊中醫(yī)醫(yī)院、淄博市中醫(yī)醫(yī)院、青島市中醫(yī)醫(yī)院、濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院等4所附屬醫(yī)院，青島市中西結(jié)合醫(yī)院、煙臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)院、文登市整骨醫(yī)院、聊城市中醫(yī)醫(yī)院、臨沂市中醫(yī)醫(yī)院、青島骨傷醫(yī)院、萊蕪市中醫(yī)醫(yī)院、泰安市中醫(yī)二院等8所教學(xué)醫(yī)院為我校第一批合格臨床教學(xué)基地。（魯衛(wèi)辦字［1998］第37號(hào)）。

2002年12月30日，山東省衛(wèi)生廳和山東省教育廳聯(lián)合組織開展了第二批高等中醫(yī)藥院校臨床教學(xué)基地評(píng)審工作，批準(zhǔn)臨沂市中醫(yī)醫(yī)院、煙臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)院、山東省文登整骨醫(yī)院等3所醫(yī)院為我校附屬醫(yī)院，章丘市中醫(yī)醫(yī)院、泰安市中醫(yī)醫(yī)院、日照市中醫(yī)醫(yī)院、德州市中醫(yī)醫(yī)院、淄博市張店區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、招遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院等6所醫(yī)院為我校教學(xué)醫(yī)院。（魯衛(wèi)中發(fā)［2002］6號(hào)）。

2004年，教務(wù)處臨床教學(xué)科改名為實(shí)習(xí)管理科。

2004年12月28日，山東省人民政府發(fā)布魯政字（2004）946號(hào)文件，同意將濟(jì)南鐵路中心醫(yī)院成建制整體移交給山東中醫(yī)藥大學(xué)，更名為“山東中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院”，為我校直屬附屬醫(yī)院。

2006年12月26日，山東省衛(wèi)生廳和山東省教育廳聯(lián)合組織開展了第三批高等中醫(yī)藥院校臨床教學(xué)基地評(píng)審工作，批準(zhǔn)威海市中醫(yī)醫(yī)院為我校附屬醫(yī)院；即墨市中醫(yī)醫(yī)院、淄博市第四人民醫(yī)院、蓬萊市中醫(yī)醫(yī)院、龍口市中醫(yī)醫(yī)院、煙臺(tái)市牟平區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、海陽市中醫(yī)醫(yī)院、榮成市中醫(yī)醫(yī)院等7所醫(yī)院為我校教學(xué)醫(yī)院；平陰縣中醫(yī)醫(yī)院、濟(jì)陽縣中醫(yī)醫(yī)院、濟(jì)南市長清區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、高密市中醫(yī)醫(yī)院、臨朐縣中醫(yī)醫(yī)院等5所醫(yī)院為我校實(shí)踐教學(xué)醫(yī)院。（魯衛(wèi)中字［2006］4號(hào)）。

2010年9月21日，山東省衛(wèi)生廳發(fā)布《關(guān)于同意山東施爾明眼科醫(yī)院增加第二名稱的批復(fù)》（魯衛(wèi)醫(yī)字［2010］138號(hào)），同意山東施爾明眼科醫(yī)院加掛“山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院”牌子。山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院成為我校直屬的首家省級(jí)三級(jí)甲等眼科專科醫(yī)院。

此外，學(xué)校還積極拓展省外臨床教學(xué)基地，其中江蘇省昆山市中醫(yī)醫(yī)院和太倉市中醫(yī)醫(yī)院先后被批準(zhǔn)為我校教學(xué)醫(yī)院；中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、上海市徐匯區(qū)宛平醫(yī)院等先后被批準(zhǔn)為我校實(shí)踐教學(xué)醫(yī)院。

這段時(shí)期，隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，臨床教學(xué)任務(wù)的增加［3］，各高等醫(yī)學(xué)院校也在積極探索研究臨床教學(xué)基地建設(shè)，根據(jù)自身實(shí)際，制定臨床教學(xué)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)［4］，提出以教育思想建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)為核心，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃緊密聯(lián)系具體指導(dǎo)為途徑，充分發(fā)揮臨床教學(xué)管理人員和教師積極性等［5］。

4 穩(wěn)定規(guī)模，突出內(nèi)涵階段 （2011年—至今）

2011年3月，為統(tǒng)籌管理實(shí)踐教學(xué)工作，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)基地溝通，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量，教務(wù)處實(shí)習(xí)管理科升格為副處級(jí)建制——實(shí)踐教學(xué)部。同年4月2日，山東省衛(wèi)生廳和山東省教育廳聯(lián)合組織開展了第四批高等中醫(yī)藥院校臨床教學(xué)基地評(píng)審工作，批準(zhǔn)日照市中醫(yī)醫(yī)院為我校附屬醫(yī)院；高密市中醫(yī)醫(yī)院、平邑縣中醫(yī)醫(yī)院為我校教學(xué)醫(yī)院。（魯衛(wèi)中綜合字［2011］6號(hào)）。

2013年1月31日，山東省衛(wèi)生廳、教育廳、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)泰安市中醫(yī)醫(yī)院、聊城市中醫(yī)醫(yī)院為我校附屬醫(yī)院。（魯衛(wèi)中綜合字［2013］3號(hào)）。

2014年6月23日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)青島市黃島區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為我校教學(xué)醫(yī)院。（魯衛(wèi)中綜合字［2014］10號(hào)）。

2015年12月2日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)菏澤市中醫(yī)醫(yī)院為我校非直屬附屬醫(yī)院；濟(jì)寧市中醫(yī)醫(yī)院、曲阜市中醫(yī)醫(yī)院為我校教學(xué)醫(yī)院。（魯衛(wèi)中綜合字［2015］20號(hào)）。

2017年6月，為了優(yōu)化完善學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，學(xué)校在進(jìn)行充分考察的基礎(chǔ)上申請將濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院列為非直屬附屬醫(yī)院。2017年10月20日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院為我校非直屬附屬醫(yī)院（魯衛(wèi)中發(fā)展字［2017］4號(hào)）。

同時(shí)，為進(jìn)一步滿足高等中醫(yī)院校臨床后期教學(xué)工作的需要，加強(qiáng)基地內(nèi)涵建設(shè)，我校在附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院、實(shí)習(xí)醫(yī)院、實(shí)習(xí)基地的體系框架內(nèi)，開展了臨床教學(xué)科研基地的評(píng)審工作。2007年6月4日，確定泰安市中醫(yī)醫(yī)院、萊蕪市中醫(yī)醫(yī)院、淄博市張店區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、諸城市中醫(yī)醫(yī)院、青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等5所醫(yī)院為第一批山東中醫(yī)藥大學(xué)臨床教學(xué)科研基地。（校教字［2007］31號(hào)）。

2013年10月23日，學(xué)校批復(fù)煙臺(tái)毓璜頂醫(yī)院為我校臨床教學(xué)科研基地。（校教字［2013］49號(hào)）。

2015年3月24日，學(xué)校批復(fù)青島市中心醫(yī)院為我校臨床教學(xué)科研基地。（校字［2015］15號(hào)）。

這段時(shí)期，各高等醫(yī)學(xué)院校也在不斷分析研究臨床教學(xué)基地發(fā)展現(xiàn)狀，比如提出中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)中如何體現(xiàn)特色與優(yōu)勢［6］，如何樹立典范帶動(dòng)各臨床教學(xué)基地建設(shè)［7］等。截止到2018年4月，我校已經(jīng)擁有3所直屬附屬醫(yī)院，13所非直屬附屬醫(yī)院，25所教學(xué)醫(yī)院，38所臨床實(shí)習(xí)基地（含8所臨床教學(xué)科研基地）。學(xué)校積極構(gòu)建以臨床學(xué)院為龍頭、附屬醫(yī)院和臨床教學(xué)科研基地為骨干、教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院為基礎(chǔ)的實(shí)習(xí)基地管理體系。制定了《實(shí)習(xí)基地評(píng)估指標(biāo)體系》《臨床學(xué)院本專科教學(xué)管理?xiàng)l例》《臨床教學(xué)科研基地本專科教學(xué)管理?xiàng)l例》等文件。山東省衛(wèi)生主管部門和學(xué)校定期開展臨床教學(xué)基地檢查評(píng)估，2016年，學(xué)校請示并獲批準(zhǔn)由省中醫(yī)藥管理局牽頭，學(xué)校具體組織實(shí)施對12所非直屬附屬醫(yī)院臨床教學(xué)工作進(jìn)行檢查，各醫(yī)院也提交了自查整改報(bào)告。2018年，學(xué)校印發(fā)了《山東中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)類專業(yè)臨床教育教學(xué)質(zhì)量檢查辦法》（暫行），組織對8所非直屬附屬醫(yī)院及教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行檢查，并計(jì)劃3年內(nèi)完成對40家非直屬附屬醫(yī)院及教學(xué)醫(yī)院的臨床教學(xué)質(zhì)量的檢查工作。從上級(jí)部門到學(xué)校采取種種措施促進(jìn)臨床教學(xué)基地不斷健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，保證了臨床實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。