黃李鳳,梁甜甜,陳 飛*,張海英,謝 麗
(1.廣西醫科大學人文社會科學學院;2.廣西醫科大學國際教育學院,廣西 南寧 530021)
《國家中長期教育改革計劃(2010-2020)》明確指出,提高人才素質是高等教育的核心任務。高等教育機構的人才培養模式是基于特定的教育目標,一種結構化的相對穩定得教育活動,以達到一定質量標準的目標[1]。中國醫療領域的改革仍然面臨著管理不健全,運營效率低下,監管能力薄弱,機構協同作用差等問題。這些問題與中國醫療改革中缺乏人才的支持密不可分,例如缺乏復合型醫療保險人才的支持。醫療保險專業人才是健康中國戰略的重要推動力。高等院校如何培養復合型醫療保險人才,是一個戰略性的緊迫問題[2]。
2003年3月頒布了《中華人民共和國中外合作辦學條例》,掀起了中外合作辦學的浪潮。基于中外合作辦學創新教育背景,研究高校醫療保險專業人才培養模式,對我國中外合作辦學、醫療保險專業人才隊伍建設和發展具有一定的參考意義。
廣西某醫學院校與美國西俄勒岡大學合作,推出了“3+1”公共事業管理(社會醫療保障)專業。以醫科院校醫學學科優勢為基礎,結合我國醫保改革實際需求,研究我國新醫改和醫療保險改革對醫療保險人才的能力素質、層次和規格等方面的要求,提出了“厚基礎、寬口徑、特色性、應用性和開放性”醫科院校復合型醫療保險人才培養的新理念。
培養目標是人才發展的標準和先決條件。它是人才培養模式的核心,在人才培養活動中具有規范,標準和領導角色[3]。中外合作辦學復合型醫療保險人才培養模式以復合型人才培養為目標,培養具備“以人為本、公平正義”的專業價值觀和全球適應性的能力;掌握社會醫療保障方面的理論、技術與方法等基本知識,熟悉相關政策與法規知識,具有較強的專業技能,溝通能力,文化素養,社會責任感,職業道德和適當的人文精神的復合型應用人才。
培養模式決定了課程思想和課程改革的方向,教學內容、教學方法、課程的組織和管理、課程評估等[4]。構建醫療保險“1-2-3”人才培養新模式,1個目標是促進創新的人力資源。2個主要領域是學校—企業合作教育,職業培訓和創新教育。3個重點分別為課程改革,實踐教育基礎設施的發展和學生創新平臺的發展。學校與企業的合作以及實踐教育基地的發展,是理論教學的整合與進一步發展,是實踐教學體系的完善。該模型將專業建設項目的實施與學校的特點相結合。建立了一個三位一體的評估反饋機制,即“校內評價—畢業生跟蹤—企業反饋”,推進了人才培養方案的持續改進。
醫學院校在培養醫療保險專業人員方面的最大優勢是能夠提供醫學課程,培養具有特定醫學知識,醫療技能和醫學素質的學生[5]。復合型醫療保險人才培養模式的課程改革以“創新型任務導向,以學生為本,以教師指導和理論—實踐一體化”為宗旨。加強教材建設,推廣創新學習小組+合作小組+實踐研究學習小組的自主學習模式。選取衛生政策學作為學校課程教學改革示范課程,開展“三三三制”課程教學改革。通過該課程教改的示范作用,帶動和輻射本專業其他課程的教學改革,促進了學生能力的培養。
“學校—企業協同教育”和“實踐教育基礎建設”強調專業的實用性,促進應用型人才的創新,滿足市場需求。近年來,超過30%的學生承擔過國家級、省級和校級各類創新課題項目。“挑戰杯”廣西大學生課外學術科技作品競賽獲得省級獎項4項,學生創新創業類活動國家級獲獎2項,省級獲獎3項;省級及以上創新創業類項目立項17項;校級科研項目立項87項;1個學生創業團隊獲得學校立項支持,入駐學校創新創業基地。
學校通過用人單位對畢業生進行連續跟蹤調查,醫療保險專業畢業生得到社會廣泛認可,近年來每年都有許多企事業單位和保險公司主動上門招聘畢業生。一部分年輕的畢業生已成為該行業的支柱。用人單位滿意度達90%以上。基于畢業生的社會美譽度,畢業生就業率高,近三年就業率分別為94.74%、94.44%、94.1%。2015年,廣西保險行業協會與廣西某醫學院校進行校企合作協議簽約,它是國內保險業以行業名義與醫學類高校首次深度合作的實踐。
中國醫療衛生體制改革和醫療保險的發展需要許多技術人才。因此,醫學院校的重任是培養能夠掌握醫學和保險學的醫療保險人才[6]。廣西某醫學院校中外合作復合型醫療保險人才培養模式對醫療保險人才培養方面做出了許多創新與努力,對我國中外合作辦學的發展與改革產生了積極作用。但由于起步晚,經驗少,再加上傳統學科文化和體制的影響,在實際的培養過程中仍然存在一些不足。目前,高等教育也面臨著21世紀的經濟和社會發展挑戰,有必要結合醫療保險行業的發展,使教學內容和課程體系適應我國社會經濟發展的需要,建立新型人才培養模式。確定專業架構的切入點,反映職業特征,最大限度地立足醫學院現有的辦學優勢,努力提高專業人員的素質和競爭力[7]。