內容 技術 人才 機制媒體轉型發展要走好“關鍵步”
——以廊坊日報社為例淺談地市級媒體融合發展之路

媒體融合發展是大勢所趨，這一點在業界已經形成廣泛共識。2014年8月，中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，使得媒體融合發展成為國家戰略。2016年3月，推動深度融合又列入了國家“十三五”規劃。 2019年1月25日，中央政治局就全媒體時代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供強大精神力量和輿論支持。

在中央的正確指導下，近年來，全國的媒體融合發展呈現了蓬勃之勢，眾多傳統媒體紛紛搭建起自己的“中央廚房”，搶占新媒體陣地，官方微博、微信、客戶端等各類平臺裂變增長，動圖、微視頻、H5、VR、AR等新技術應用層出不窮，“我為祖國升國旗”“軍裝照”等10萬+、百萬+、千萬+甚至億萬+瀏覽量的新媒體“爆款”產品不斷刷新紀錄……

“爆款”產品的出現基于我國龐大的網民數量，中國互聯網絡信息中心第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國網民規模達8.29億，普及率達59.6%，較2017年底提升3.8個百分點，全年新增網民5653萬人；我國手機網民規模達8.17億人，網民通過手機接入互聯網比例高達98.6%。2012年7 月微信上線公眾號功能，根據騰訊數據顯示，早在2017年，微信公眾號就超過了1000萬個，其中活躍賬號 350 萬個，月活躍粉絲數為 7.97 億人，公眾號已成為用戶在微信平臺上使用的主要功能之一。而目前全國共有1886家報紙，其中地市級黨報318家。面對這樣的平臺，傳統媒體、特別是地市級媒體怎樣競爭？

放眼全國地市級報社，一些先驅在媒體融合發展中已經邁出了實質步伐，成效毋庸置疑，但總體上看，地市級媒體融合發展仍處于探索階段，大多數是媒介內容的平臺轉移，而非真正意義上的融合發展，開發的產品大多是人有我有的同質化競爭，是量的擴張，而非質的提升。

一、地市級報社融合發展存在的主要問題

（一）簡單疊加，沒有真正融合。把融合的重點放在推出報紙電子版、開通網站，以及推出官方微博、微信和移動客戶端上，表面上看是為傳統媒體的新聞報道增加了新的傳播渠道和平臺，其實質是對原有新聞進行重復發布，沒有實現各種媒介資源、生產要素的有效整合，實際上是把各個媒體拼湊在一起，這是一個物理現象，沒有產生化學反應，沒有形成一體化發展的組織結構、傳播體系和工作機制，沒有生產出更多適應不同受眾的新聞產品。

（二）重有輕用，缺乏總體規劃。推動傳統媒體和新媒體融合發展必須加強戰略統籌和規劃引導。經過幾年的強力灌輸，媒體的編輯記者普遍意識到了媒體融合發展的戰略意義和緊迫性，但處于著急干、卻不知道怎樣干的窘境中，忙于鋪攤子搞全媒體，成了網絡大全，卻沒有特色項目、特色產品，特別是一些報社部門搞的微信公眾號，許多就是“湊數量”，根本產生不了任何效益，浪費了人力、物力、財力。

（三）研發不足，技術人才短缺。媒體傳播方式的每一次變革，都與技術進步密不可分。推動傳統媒體與新媒體融合發展，必須以先進技術為支撐。目前，很多報社在技術研發、應用和升級維護上還很滯后，內容采編系統、安全維護、改版升級等工作往往只能服務外包。相比之下，商業網站卻十分注重研發，騰訊公司技術研發人員占公司員工的60%以上。與此同時，融合發展需要既懂新聞傳播規律又要懂新媒體發展規律、既懂傳媒政策又懂市場運作的復合型人才。而很多地市級報社目前的狀況是，熟悉傳統媒體的人多，熟悉新媒體的人少，技術研發和經營管理人才缺乏，人才結構不合理。

（四）管理滯后，深度融合不夠。推進融合發展，必須建立適應融合發展的體制機制，實現傳統媒體與新媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合。目前，很多報社的平面媒體與新媒體各環節并沒有完全融合，存在你是你、我是我，你干你的、我干我的，分家單干的現象。陷入了“統不起來、分不下去”的窘境。在經營上，也完全脫節，沒有發揮出平面媒體與新媒體組合發布的傳媒優勢。

二、推進傳統媒體與新媒體融合發展的對策

（一）堅持內容為王。一定要知道，對于新聞媒體來說，內容才是最后的王者，是媒體競爭制勝的法寶，推進媒體融合發展必須以內容建設為根本。一是要正視傳統媒體面臨的挑戰，發揮好傳統媒體采編優勢和信息資源優勢，把傳統媒體原創的內容、權威的信息、言論評論、深度解讀向新媒體延伸，多生產適應新媒體傳播特點的精準短小、鮮活快捷、吸引力強的信息；二是要改進話語表達和傳播方式。遵循新媒體微傳播、快傳播的特點和規律，進行網絡表達創新，綜合運用圖文、圖表、動漫、音視頻等多種形式，滿足用戶多樣化、個性化的需求，增強新聞信息的吸引力、感染力；三是創新內容生產機制。強有力手段推進內部流程再造。河北省廊坊日報社整合每周一召開的分媒體新聞策劃會，改由報社總編輯主持，日報、都市報、新媒體部門負責人全部參加，集中采編優勢力量統一進行重大選題和新聞戰役報道，實現了新聞信息一次采集，文字、圖片、視頻多種生成，新媒體、網站、報紙多元傳播的格局。

（二）著力技術創新。媒體傳播方式每一次迭代升級，都是技術創新推動形成的。從長遠看，這類創新永遠不會停止。比如，利用智能定制提供個性化新聞服務，開發可視化、交互性數據新聞，以及在可穿戴設備中嵌入新聞傳播等等，都將給用戶帶來全新體驗。我們一定要瞄準發展前沿，不斷以新技術、新應用引領融合發展，實現內容和技術雙輪驅動。廊坊日報社著眼于發展大勢，在全國地市級報社中率先引進了方正電子的“超融合媒體解決方案”，實現了業務、數據、用戶、管理四個層面的深度融合， 打造了廊坊日報社“新聞+資訊+服務”的新媒體產品，全面支撐了報社核心業務移動化，用新聞沉淀數據、用數據指導服務、用服務提高報業核心競爭力。

（三）優化人才隊伍。年齡老化、人才流失是很多地市級報社面臨的困境。廊坊日報社從2012年至今，因為素質優秀，進入北京中央媒體，甚至轉行至市委政府機關企事業單位優秀文秘人員30余人。鑒于此，廊坊日報社改革人才工作機制，把各類人才納入統一管理，在媒體內部統一調配使用，合理分工。加大人才引進力度，制定多種形式的人才激勵政策，吸引人才，留住人才。克服機制、資金等困難，在2012年和2015年，向市里申請，兩次招錄正式在編人員20名；增設新媒體中心，招聘32名優秀人才，助推媒體融合發展；對于不能入編的業務骨干、優秀員工及時簽訂用工合同，正常繳納保險，在工作上悉心指導、生活上加強關懷。加強培養，對現有媒體從業人員分層分類開展系統培訓，多次選派一線工作人員到先進地區考察取經，提高從業人員的業務水平。經過多年的培養，廊坊日報社建設了一支“思想觀念新、敬業精神強、政治素質優、業務水平高、創新能力好、協調關系廣”的干部職工隊伍，用一句話概括就是“老”有帶頭、“中”有榜樣、“青”有標桿。

（四）完善體制機制。媒體融合發展是一項戰略任務，也是一項系統工程，必須加強頂層設計、加強資金投入，完善體制機制。結合各自特點，制定融合發展規劃和年度實施計劃，實現短期計劃與長期規劃相協調、單項規劃與整體規劃相銜接。重點理順管理和經營創收體制機制，解決管理和經營兩張皮的問題，把“服務”作為經營的核心要素，提升新聞資訊的服務功能，提升在細分領域的傳播影響力和可持續盈利能力。2014年，廊坊日報社將原來的日報、都市報兩個廣告部及新媒體資源進行整合，按業務板塊劃分成地產酒水、商業生活、汽車通訊、教育健康、金融財經等8個專業部門和新媒體廣告部，實現了“一行業一部門一專刊”的“三個一”廣告模式，達到了“專業人做專業事”的效果。在考核中，按照“效率優先、突出質量、獎勤罰懶、獎優罰劣”的原則，該社探索建立了“內生績效型”考核機制，建立健全了干部隊伍的崗位職責、工作目標、考核流程、懲罰機制，自發形成評價結果，自發內生工作效率，有效消除了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“機關病”，為事業發展注入了澎湃動力。