□莊西真
有一個大家都明白的道理,即教育好不好,關鍵在教師,沒聽說過那個地方教師隊伍一般,教育卻是一流的。換言之,教師是決定教育質量高低的最重要的因素,普通教育如此,高等教育如此,職業教育也如此。所以每到教師節,尊師重教的話題總是成為社會的熱點,大家都在談論教師之于教育的重要性,媒體也會介紹推選出來的模范教師的先進事跡,供大家學習。應該說這些舉措都是必要的,但是僅有這些是遠遠不夠的。尊師重教不能僅停留在9月份、不能光喊口號,也不能僅停留在政策文本層面,而應該是根據國情和不同類型教育的實際做一些具體的事情。
最近幾年國家十分重視職業教育,希望通過大力辦好各級各類職業院校,為國家經濟社會發展培養一大批急需的技術技能人才。為此,各級政府、尤其是中央政府出臺了一系列的政策,搞了一些工程或項目,投入了不菲的經費添置設施設備,職業院校的辦學條件大大地改善了,但是這些努力似乎沒有明顯提升職業院校的人才培養質量。原因何在?在我看來,就是與沒有真正重視與職業院校人才培養質量密切相關的教師隊伍建設有關,《國家職業教育改革實施方案》提出“三教”改革,第一改就是改教師,這的確是抓住了發展職業教育的牛鼻子。在職業院?!吧床睿ㄖ锌?、高考的中下游學生)、時間短(2.5+0.5)、要求高(高素質勞動者和技術技能人才)”的前提下,教師尤顯重要。從我國國情和職業教育實際出發,我們必須堅定這樣的認知:重視職業教育,就必須重視職教師資,重視職教師資就必須重視職業技術師范院校建設。
《國家職業教育改革實施方案》開宗明義說“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位?!逼胀ń逃袔煼洞髮W為其培養師資,職業教育也要有專門為其培養師資的技術(科技、工程)師范大學。職業教育的師資隊伍不僅要擁有扎實的專業知識,更要擁有把這些專業知識在有限的時間里高質量傳授給學生的能力,后者不經過專門的師范專業訓練是很難做到的。技術師范大學基于專業知識、專業技能、教學知識和教學技能的有機能力組合,以特有的方式培育職業院校“用得上、干得好”的師資隊伍,是不可替代的。過去四十年,我國僅有的幾所職業技術師范學院(比如江蘇技術師范學院、天津工程技術師范學院、廣東技術師范學院、江西科技師范學院等)都為各自所在地區、乃至全國的職業院校培養了數以萬計的各專業教師,這些教師現在都成了各自學校的骨干。不敢想象,如果沒有這些專門的職教師資培養機構培養的教師,我們的職業教育現在會是什么光景。
據國家教育事業發展統計公報數據,2017年,全國共有中職學校1.07 萬所,招生582.43 萬人,在校生1592.5 萬人。全國高中階段教育招生職普比為42.1∶57.9,在校生職普比為40.1∶59.9,超過四成的高中階段學生在中職學校學習。全國中職學校共有教職工107.62 萬人,專任教師83.68 萬人。規模如此龐大的在校學生,其專任教師怎么能沒有專門的培養機構來保證。盡管現在強調師資隊伍的多元化,主張從企業中吸收能工巧匠進入職業院校任教,但是兼職教師或者能工巧匠到職業學校當教師畢竟不是主流。這里除了有制度層面的壁壘以外,從工作崗轉移到教學崗并不是一件簡單的事情,因為“會做”不代表“會教”;過去一些年,受師范教育開放理念 (美其名曰可以吸引高素質的人才當教師)影響,職業院校也向全社會開放,任何一個人只要有個教師資格證書,就可以到職業學校當教師。事實證明,這對職業教育的沖擊是非常大的,職教教師隊伍整體素質并未提高多少,原有的職教教師培養機構也元氣大傷、步履維艱。正反兩個方面的事實都證明,中等職業教育作為高中階段教育的半壁江山,必須要擁有專門的師資培養機構。專門的培養機構對于強化職業院校教師的職業認同,進而提升中等職業教育的人才培養質量有著重要的影響。
所以,現在到了重建技術師范大學的時候了。重建技術師范大學不僅要體現在具體的舉措上,要從“職業教育事關國家經濟社會發展大局”的高度出發,規劃技術師范大學的層次、數量、規模、特色和發展方向。建議全國重點建設幾所部屬或省部共建的技術師范大學,通過資源的優化配置和發展層級的提升,實現技術師范大學的跨越式發展。凡是普通師范院校享有的政策傾斜,職業技術師范院校也應該享受,比如說公費師范生制度。此外,在高等教育進入“細分特色發展”時代,不能用一把尺子衡量所有高等院校,對于技術師范大學的學科建設不能拿綜合性大學的標準衡量,要從技術師范大學的辦學實際以及對經濟社會的貢獻出發,給予技術師范大學碩士或博士授予權。