探析水電項目建設對區域經濟可持續發展的推動效應

王東

摘 要：綜合我國近年來水電工程建設規律，水電項目通常是建在經濟發展較為落后且水能資源豐富的山區，水電項目建設在改善區域經濟環境方面發揮著重要作用。但是水電項目建設對區域經濟的推動作用并不是短時間的，而是長效的且可持續的。以溪洛渡水電項目建設為例，探究水電項目建設對區域經濟可持續發展的推動效應，以期為水電項目建設與區域經濟的協同發展提供相應參考。

關鍵詞：水電項目建設;區域經濟;可持續性發展;推動效應

中圖分類號：F061.5 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）36-0025-01

引言

溪洛渡水電站是從2014年正式開始發電的，但是其作為我國第二大水電站，在區域經濟可持續發展中有著良好的綜合效益，同時也是長江防洪體系的重要組成部分。水電項目建設不僅帶來了防洪攔沙效益，更是帶來了社會經濟效益以及區域環境效益。水電項目建設為鮮少有人問津的經濟落后地區帶來了發展機遇，也吸引了社會各界對這一區域的關注度以及資金投入。基于此，本文將詳細分析水電項目建設對區域經濟可持續發展的推動效應。

一、上下游產業關聯推動區域經濟可持續發展

水電項目建設通常都是耗時良久的工程項目，從前期可行性分析到項目審批到建設到項目完工，到最后的發電，這需要經過幾倍于其他項目工程建設的時間。我國三峽水電項目正式開工歷經15年風雨，溪洛渡水電項目工程從2003年正式開工到2014年第一次發電，經過了11年的時間。在十幾年的水電項目建設過程中，其因為龐大的工程項目總量需求，通常能夠在建設區域利用上下游的產業關聯推動區域經濟的發展。李天華曾經對水電項目建設對區域經濟可持續發展的推動作用機理進行過研究（見下圖）。

通過下圖我們可以看到，水電項目建設通過資本的投入能夠產生相應的消費需求，增加服務業的經營范圍，最終帶動國民收入的成倍增加。在水電項目建設過程中，出于運輸成本等方面的考慮，在技術要求不高的產業，通常都是“就地取材”，例如建材市場、勞動力市場等，極大地推動了區域內人群的經濟發展活力，為區域經濟的發展提供新思路。除此之外，因為水電項目建設還需要強有力的技術支持，區域內也會進駐大量技術人員，當地服務業也會逐漸發展為完善的服務產業。

二、以水電項目建設為核心，推動區域產業結構以及城鄉規劃建設

水電項目建設能夠為區域經濟發展吸引大量的資金，同時也能夠獲得國家項目支持，進而形成以水電項目建設為核心的產業鏈，實現區域經濟的可持續發展。水電項目建設需要大范圍的庫區人民以及企業搬遷，經濟相對落后的區域也以此為契機，在新搬遷區域進行新的統籌規劃。在新的城鄉規劃基礎上，很大程度上改變了原有的以傳統農業為基礎的農村經濟模式，溪洛渡水電站區域實現了綠色農業發展的新模式。同時，城鎮化程度也以此為依托實現了較大的飛躍，無論是從住房還是從經濟發展程度上，城鄉之間的界限都出現了一定程度上的模糊，對于區域的城鄉統籌發展具有重要意義。

除此之外，水電項目建設不僅為區域經濟帶來了資金和政策優勢，還為其提升了知名度。溪洛渡水電站還以此為核心構建了完善的旅游產業鏈，使得周邊的自然資源得以開發和利用，形成了可持續的經濟發展模式。在折翼產業鏈上，不僅有著完善的基礎設施建設，還帶動了區域經濟的餐飲服務、酒店住宿以及車輛租賃等服務業的發展，很大程度上改變了原有的產業結構模式，推動了區域經濟的轉型升級，對于區域經濟發展質量的提升具有重要現實作用。

結語

水電項目建設是區域經濟發展的良好契機，對于區域經濟的可持續發展更有著良好的推動效應。水電項目建設需要大量產業的參與，由于部分產業的不可遷移性，所以也帶給建設地以良好的發展機遇，很多水電項目建設都為經濟相對落后的建設地帶來了新的產業發展思路以及產業需求市場。同時，水電項目建設所形成的影響力和號召力，也提升了區域的資金吸引力以及旅游吸引力。在水電項目建設完成后，能夠為區域經濟可持續發展留下諸多后續推動因子。

參考文獻：

[1] ?鄭騰飛.水電開發項目外部性研究[D].北京：清華大學，2015.

[2] ?胡慶和.水電項目開發可持續發展措施探析[J].生態經濟，2006，（4）：48-51.