淺談水利水電工程項目中的成本控制及財務管理

杜靜

摘要：我國自改革開放以來，經濟、文化、技術等各方面的發展水平都在不斷的提高，并且逐漸與國際化水平相接軌。現如今，在對水利水電工程的施工管理中，已經開始應用比較先進的現代化管理模式，而要想真正滿足現代化的管理要求，就要將水利水電工程中的成本控制及財務管理這方面的工作做好。本文將以水利水電工程中的成本控制及財務管理方面為研究的重點，作出簡要分析與探究。

關鍵詞：水利水電工程;成本控制;財務管理

我國市場經濟在不斷的發展，市場經濟體制也變得越來越完善，為了更好的適應不斷發展的市場經濟，對水利水電施工企業的經營體制進行合理的轉化，同時做好企業的成本控制，提高企業的利潤是非常有必要的。而要想實現這一目標，不僅要努力提高工程項目的管理質量，同時還要加強對財務管理以及成本控制的重視。對于水利水電施工企業來說，為企業創造效益的主體是水電工程施工項目，因此水電工程施工項目也是企業經營管理的重點，而在具體的水電工程施工項目中，財務管理中的成本控制又是這其中的重點，成本控制水平的好壞直接會影響到工程施工項目的盈虧。

一、現階段在水利水電工程中關于財務管理及成本控制所面臨的問題

（一）財務管理不受重視

水利水電工程與我國的民生問題息息相關，所以對于水利水電工程項目來說，其工程項目的施工質量及管理方面的要求是相當嚴格的。但在傳統的財務管理模式下，企業的高層領導對于財務管理都不是特別重視，大多數的管理層都是將工程施工作為管理重點，卻忽略了企業的財務管理工作。在現代水利水電工程項目中，應該把財務管理作為企業的管理中心，圍繞財務管理進一步對施工成本進行把控，進而實現企業的經濟效益。如果在現代化企業發展大環境下，還是沿用以往傳統的財務管理模式，就會難以滿足這個信息化時代的發展需要。

（二）財務管理機制有待完善

對于國有企業來說，其本身的財務管理機制存在一些不完善之處，這也是導致各水利水電行業的財務管理人員缺乏執行力的重要原因。與其他外資企業或者私營企業相比較，遠達不到一樣的管理效果。加之現階段，在國有企業的用人方面，普遍存在較為嚴重的人情關系，許多國有干部的任命和委派都不是直接與績效掛鉤，而是與人情關系掛鉤的。再者關于上層下達的一些決策也很難在基層中得以貫徹和落實，這些都會在一定程度上制約到水利水電行業的進一步發展，使得財務管理以及成本控制工作無法有效開展。

（三）不平衡的財務信息化發展

隨著現代化信息技術的不斷發展，企業的管理制度以及管理模式也在不斷的更新換代。基于現代化的發展趨勢，企業在管理運營方面也逐步走向信息化。關于財務管理這方面，需要結合財務管理工作的特殊性，明確信息化管理的要求。財務管理的工作復雜而繁瑣，所以要想真正實現現代化、信息化的財務管理要求，還是存在一定難度的，這就容易出現財務管理水平的不平衡發展，以及財務信息的不全面發展等問題。

（四）資產及投資管理缺乏科學性

在水利水電行業中，關于資產及投資管理這些方面也存在著諸多的不足。比如說，在進行資產管理的過程中，資產是否達到了強制報廢的標準，何時進行報廢處理，怎樣進行報廢處理，以及對于該報廢資產的下一步處理方式等方面都缺少相關的管理措施。再者，關于一些對外投資事項，大部分的投資決策都是上層領導直接決定的，并沒有切實可行的相關分析報告，甚至沒有相關人員的共同商議和討論，這些做法會在一定程度上給水利水電工程中的財務管理帶來諸多難題。

二、關于水利水電工程中成本控制及財務管理的特殊性

在水利水電工程中的財務管理及成本控制還是比較復雜的，主要體現在以下兩個方面：其一是施工，施工中所占據的費用比例較高;其二是管理，管理中所占據的費用比例相對較少。對于水利水電工程來說，要想回籠資金并不是一天兩天就可以完成的事，回籠周期比較長是該項目在財務管理中的一大主要特點。再者，成本控制有時還會因地域或者天氣的變化而受到一定的影響。地域或者天氣的不同，會在一定程度上對該工程項目的材料用量方面造成一定的影響，所以在進行成本控制的時候，需要考慮到諸多不利因素的影響，努力做好項目工程的財務管理及成本控制，如此才可以更好的提高企業的財務管理水平，實現企業的經濟效益。

三、如何做好水利水電工程的財務管理及成本控制

（一）做好成本預算和成本控制

關于水利水電工程的成本控制，需要從多方面進行全面的管理和調控，諸如：人力、財力以及物力等。施工單位的施工成本需要結合具體水利水電工程的實際情況來綜合考慮，進而創建出一套合理的以及具有較高可操作性的成本預算管理體系，然后對工程項目的成本進行分項核算，為各分項工程成本做出更加科學、準確的預算，再施以切實可行的管理。再者，關于水利水電工程項目施工中涉及到的材料費、機械費以及人工費等情況，需要進行綜合考慮。舉個例子來說，在人工費、勞務費這方面，需要綜合考慮項目施工過程中所創造的實際產值、經濟效益等因素，進行公平合理的分配，以確保每一個工人都可以拿到合適的工資。

（二）明確責任劃分以及處罰制度

實施責任成本控制的主要目標就是在施工過程中，將每一個環節所對應的責任都細化到個人，這樣可以在實際施工環節中，如果出現成本超出預算的問題，可以將具體的責任落實到個人，并對其進行問責處罰，這樣不僅可以有效的控制施工成本，而且可以提高辦事效率。但是需要引起注意的是，實施責任處罰制度的主要目的并不是故意要處罰某些人員，而是為了更好的約束個人，以減少成本浪費的現象，進而更好的督促相關施工人員做好成本的把控，鼓勵他們積極尋找既可以有效降低成本，又可以保證施工質量的施工方法，進而有效提高他們的工作效率和水平。只有實行具體的問責制度，相關的施工人員才會更加的重視，從而更加努力的工作。

（三）強化成本控制意識，建立現代化的財務信息管理系統

現階段，許多企業已經建立了比較健全和完善的信息化管理系統，該系統不僅可以有效提高處理問題的效率，還可以進一步明確企業內部的各種利益關系和分工，同時又可以為上層領導的重大決策提供有效的數據參考。建立一個科學、合理、健全的財務信息化系統涉及到多方面的因素，因此這并不是一件容易的事情，需要相關領導重視財務管理，重視成本控制。現代化財務信息系統的建立可以更好的把控資金的流向，掌握好每一筆資金的收入和支出，進而開展有效的成本控制，提高財務人員的工作效率，為企業管理和決策提供依據。

（四）建立健全財務規章制度

水利水電行業的財務規章制度，需要在國家財經制度的基礎上做進一步健全和完善，諸如會計核算方面、財務管理方面以及預算管理方面的問題。同時為了進一步貫徹和落實財務規章制度，可以將其裝訂成冊，做到有據可循。對于相關的財務工作者，可以組織安排相應的專業技能培訓，進一步強化財務人員的思想認識及專業技能。

（五）學習和借鑒他人的先進技術

相較于一些西方的發達國家，我國水利水電建設工程在某些施工技術以及施工經驗方面還存在諸多的不足。為了盡早解決這些問題，我們要學習西方國家的先進技術，掌握他們先進的管理模式和施工技術，進一步提高施工人員的技術水平，從而對水利水電工程中的施工成本進行有效的監控。

四、結束語

水利水電行業的管理者和財務工作者，需要及時更新自身的專業技能和財務認知，不能一貫的沿用傳統的財務管理模式，要緊跟時代的發展步伐，結合企業自身的實際需要，作出相應的改革和創新，這樣才可以進一步提高財務工作的效率和質量，提高成本控制的水平，真正為企業創造更大的經濟效益和社會效益。

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