廣播電視事業單位財務管理存在的問題及對策

張曉群

摘要：深化改革的背景下，各類型事業單位都要積極的進行管理調整，《政府會計制度》全面實施后，財務管理活動在開展上更是需要在形式上與內容上進行不斷優化。通過對部分廣播事業單位財務管理狀況進行分析可以發現，一些較為顯著的財務管理問題依然存在，財務內部控制力度也十分薄弱。相關問題的存在不僅影響到了財務管理進程，更加對管理成效的取得產生了很大負面影響。本文將對廣播事業單位財務管理中存在的問題進行具體分析，并就系列問題的解決提出具體建議。

關鍵詞：廣播事業單位;深化改革;財務管理

現代企業管理體系中，財務管理是極為核心與重要的管理活動，其同其它層面管理活動開展間更是具有密切關聯。國內廣播電視事業單位數量不斷增加，精神文明建設視角下，此類事業單位發展的環境已經出現了很大變化，其基礎性職能更是需要得到更為充分的發揮，而在整體發展層面，財務管理的實際能力與水平也需要得到更好的提升。但大多數廣播電視事業單位并未較好的認識系列財務管理狀況與問題，在財務管理問題解決上也較為茫然。鑒于此，探尋出其更好進行財務管理的有效策略也十分必要。

一、廣播電視事業單位財務管理概述

總體上來看，廣播電視事業單位的財務管理能力已經有了一定程度提升，很多較為新穎的管理理念、方式方法不斷產生也為事業單位財務管理水平的提升創設了較好環境[1]。但也需要清醒的看到，一些共性管理問題依然存在于廣播電視事業單位財務管理活動開展之中。現階段，廣播電視事業單位財務管理水平提升的緊迫感較強，且系列財務管理問題也應當得到更為及時與有效的解決。對于身處改革進程之中的廣播電視事業單位而言，如何更好的進行財務管理也是其需要認真思考的現實性問題。

二、廣播電視事業單位財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度不健全

基礎性制度不健全是當前廣播電視事業單位財務管理中存在著的首要問題，特別是制度化管理已經成為了一種基礎的管理特征時，基礎性制度的不完善也會嚴重削弱財務管理的實際有效性[2]。很多廣播電視事業單位并沒有在思想意識層面給予財務管理以應有重視，財務管理的實際地位也相對較低，財務管理制度建設實際上也處于被忽視的狀態之中。由于健全的財務管理制度缺位，一個良好的財務管理環境便無法形成，這一狀態下，財務管理水平的提升會變得較為困難。更為嚴重的是，在缺乏健全制度予以有效指導與規范下，財務管理活動在開展上的機械性特征會十分明顯，各個層面與各個時期管理策略的選用也會缺乏一個體系性特征。從這一層面來看，財務管理制度不健全也是一個具體的財務管理問題，甚至會成為其它層面財務管理問題產生的具體原因。

（二）財務管理重點缺失

很多廣播電視事業單位雖然在較為積極的進行財務管理嘗試，但財務管理狀況依然較差，財務管理成效的取得也需要較多的管理資源投入予以支撐。這一現象的產生同財務管理重點缺失這一問題的存在有直接關聯，而缺乏管理重點也是很多事業單位在財務管理活動開展中存在的共性問題。財務管理本身包含著多個層面的具體管理事務，但財務管理資源往往較為有限，想要在單位時間內進行“面面俱到”式的財務管理并不可取。自媒體時代下，廣播電視事業單位在發展上已經受到了媒體傳播形式變化上的影響，基礎性職能的更好發揮往往也會為財務管理活動的正常開展產生一些影響。缺乏規劃，且較為機械與盲目的進行財務管理并不可取，其不僅直接導致很多管理資源處于閑置和浪費的狀態之中，更加在一定程度上降低了財務管理水平，影響到了一般性財務管理活動開展。

（三）財務管理缺乏評價與監督

廣播電視事業單位財務管理中存在著評價與監督機制缺失的具體問題，單純的借助基礎性制度來驅動各個層面與各個時期財務管理活動開展帶有一定局限性，相應評價與監督機制的缺位也意味著財務管理保障性機制的缺失。最為一個動態的管理過程，廣播電視事業單位在財務管理中勢必會存在很多不足與問題。但無法進行有效評價時，財務管理主體很難對財務管理狀況，具體管理策略的實際有效性的進行有效感知，財務管理也很容易成為形式主義色彩濃郁的管理，具體管理策略選用上的精準度也無法得到有效保障。而在無法對財務管理進行有效監督時，一些財務管理問題便無法被及時發現和解決，相關問題長期堆積在一起則會導致財務管理壓力越發增加，財務風險也很容易順勢產生，這也明顯不利于財務管理有效性的持續提升。

三、廣播電視事業單位加強財務管理的建議

（一）積極進行財務管理制度建設

廣播電視事業單位需要較好的進行財務管理制度建設，借助基礎性制度的越發完善來驅動各項財務管理活動的更好開展。內部控制視角下，財務管理的實際地位需要得到有效提升，而借助基礎性制度的不斷完善對財務管理的核心地位予以較好鞏固十分必要。例如，武漢市某廣播電視事業單位在2017年對既有財務管理制度進行了分析，在充分分析財務管理形勢與狀況的基礎上，重新進行了財務管理權責關系、一般內容、預期目標、基礎原則的確立，借助財務管理制度的較好貫徹與實施，各項財務管理活動在開展上得到了有效保障，財務管理環境也得到了較為良好的優化。其它廣播電視事業單位也要認識到財務管理制度建設的重要性，并基于對財務管理實際需求進行的分析，更為科學的、持續性的進行財務管理制度建設，依托健全且完善的財務管理制度更好指導財務管理活動開展，避免財務管理最終流于形式。

（二）將預算管理作為管理重點

財務管理雖然包含著很多層面的管理事務，且財務管理體系理應對各項財務管理事務予以較好兼顧，但管理資源相對有限的背景下，廣播電視事業單位需要明確出具體的管理側重與重點，更為具有針對性的進行財務管理嘗試。例如，吉林市某廣播電視事業單位將預算管理作為了實際意義上的管理核心，其借助管理會計崗位設置進行了全面預算管理體系的構建，通過預算指標體系的確立以及對預算指標進行的細化、量化、執行監督，有效的將預算管理作為了財務管理中的重點。最近兩年時間里，該廣播電視事業單位預算同實際間的差異率基本被控制在了3.2%以內，預算及成本控制的力度都有了明顯增強，層次分明的財務管理體系也最終形成。其它廣播電視事業單位也可以將預算管理作為實際意義上的財務管理重點，借助全面預算管理體系的構建與運轉來帶動財務管理全面性的提升也較為可行。

（三）構建財務管理評價與監督機制

廣播電視事業單位需要構建出一個財務管理相關評價與監督機制，并將其作為財務管理的保障性機制。具體來說，廣播電視事業單位內可以成立具體的財務管理評價與監督小組，通過確立基本的評價與監督小組，定期開展相應評價與監督工作。通過常態化的財務管理評價，其應當對不同財務管理策略的實際有效性，財務管理狀況、環境等進行有效感知，并在后續管理活動開展層面進行一些調整與優化。通過不斷進行財務管理監督，其需要發現財務管理活動開展中存在的問題，通過對相應問題誘發原因進行分析，以及對相應問題進行解決，持續性的提升財務管理實際有效性。借助財務相應評價與監督機制的較好構建與運轉，廣播電視事業單位也可以積累出更多成熟、有效的財務管理經驗。

結語

廣播電視事業單位不僅需要給予財務管理以應有重視，更加需要積極的進行財務管理狀況與問題的分析，充分認識自身在財務管理層面存在的不足，并持續性的加強財務管理。值得注意的是，無論是財務管理有效性的提升，還是具體財務管理問題的解決都需要一個時間周期。對于各類型廣播電視事業單位而言，其也應當將財務管理的強化作為一種常態化工作堅持下去。特別是在內外部因素對財務管理的影響較為直接與巨大時，財務管理也應當成為其綜合管理體系中的核心。

參考文獻：

[1]劉利.事業單位財務管理信息化建設存在問題及對策[J].西部財會，2017（4）：22-24.

[2]徐海寧.事業單位財務管理存在的問題及對策[J].北方經貿，2017（1）：89-90.