用“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”為“三型兩網(wǎng)”建設保駕護航

闞濤 張博正 鮑紅艷

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-118-01

摘 要 習近平總書記在2018年7月31日主持中央政治局會議審議《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》時強調：要著力提高黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性。國網(wǎng)公司董事長寇偉同志在今年的國網(wǎng)公司工作報告中提出要建設“三型兩網(wǎng)、世界一流”的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，由此看來，公司的紀檢監(jiān)察工作必須運用互聯(lián)網(wǎng)思維，才能適應時代發(fā)展，才能更好地完成黨風廉政建設和反腐敗工作，才能為國網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅強的政治保障。

關鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察” 需要 應用

一、“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”的現(xiàn)實需要

近年來，隨著信息化、互聯(lián)網(wǎng)應用到各行各業(yè)，紀檢監(jiān)察工作也不例外。所以，無論是從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢看，還是從提升紀委工作節(jié)奏、效率的要求看，在紀檢監(jiān)察工作主業(yè)主責中引入互聯(lián)網(wǎng)工作方式早已是大勢所趨，用互聯(lián)網(wǎng)來助力紀檢工作勢在必行。

“三轉”后，紀檢監(jiān)察機關肩負的是“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”職責，從紀律作風角度對職能部門的工作效能進行監(jiān)督，這種監(jiān)督很大程度上是對結果的監(jiān)督，而依托互聯(lián)網(wǎng)加強對工作過程的監(jiān)督成為紀檢監(jiān)察機關的首選。近年來，各級紀檢監(jiān)察機關紛紛建立綜合數(shù)據(jù)平臺、運用軟件系統(tǒng)，完成對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督，使之各成體系，實現(xiàn)對重點工作進行任務、流程、時間節(jié)點的實時、動態(tài)、全程監(jiān)督。對不同的工作事項，合理設定不同的監(jiān)督重點，保證監(jiān)督的準確性、直接性和實效性。對人的監(jiān)督通過對每個崗位職責的框定，做到定崗定責、責任到人，一方面便于進行崗位廉潔風險防控，另一方面，如果工作任務完成情況未達到預期目標需進行責任追究時，可通過責任人履行崗位職責的情況、主觀努力程度、工作目標未實現(xiàn)是否存在客觀因素的制約等要素來綜合分析，即可實現(xiàn)“三個區(qū)分開來”的初衷。這樣就實現(xiàn)了對干部的履職表現(xiàn)進行客觀、公正的評價，同時通過責任落實，把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機結合起來，能夠在一定程度上調動干部履職擔當?shù)姆e極性?？梢?，“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”的工作方法已經(jīng)成為提高監(jiān)督執(zhí)紀質效切實可行的工作模式。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”的工作應用

（一）創(chuàng)建綜合信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

依托公司內網(wǎng)，在公司主頁創(chuàng)建“反腐倡廉網(wǎng)”，把網(wǎng)站建成宣傳黨風廉政建設政策、要求的平臺，注重網(wǎng)站文化性，把網(wǎng)站建成面向基層、貼近基層的平臺和窗口，成為傾聽民意、聯(lián)系基層的橋梁。通過網(wǎng)上舉報電話和郵箱，暢通舉報途徑，加強輿情信息分析預警研判，切實提高初信初訪辦理質量與效率。通過上級信息、新聞動態(tài)、基層動態(tài)欄目，及時掌握了解各單位的工作情況，調整工作思路和工作辦法，達到上情下達，政令通暢的效果。通過經(jīng)驗交流、學習園地、理論研究等欄目，實時發(fā)布各單位的工作經(jīng)驗和學習心得，促進互相交流和互相借鑒，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)及時共享。

（二）創(chuàng)建紀律建設平臺，實現(xiàn)教育共享

秉承“微文化”建設的全新理念，創(chuàng)建了“香泉清風”廉政微信公眾平臺和“香泉清風助手”微信群，通過微信平臺和微信群發(fā)送廉潔教育信息，在廣大黨員干部中弘揚廉潔文化，傳遞廉潔正能量，正確引導網(wǎng)上輿論，把“干事、干凈”的核心廉潔價值理念轉化為日常信息，成功打造了“指尖上”的廉政教育“微平臺”，將“香泉清風”建設成咸寧供電公司廉政宣教工作的品牌。其中，微信群“每周說紀”，強化了“移動”的黨紀黨規(guī)黨風教育陣地建設，節(jié)日節(jié)點廉潔新媒體展播評選，使“每逢佳節(jié)倍思‘清”成為公司特色的節(jié)日廉潔文化，成為廉潔宣教工作一道亮麗的風景線。

（三）創(chuàng)建日常工作平臺，實現(xiàn)信息共享

依托國網(wǎng)公司SG186紀檢監(jiān)察信息系統(tǒng)、紀律審查系統(tǒng)，在規(guī)定的權限內開展監(jiān)督執(zhí)紀日常工作、報表和數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計匯總、分析上報工作，提供實時更新的文件資料，自動提醒待辦事宜完成的時間節(jié)點，規(guī)范督查督辦事項流程，既實現(xiàn)無紙化辦公，又實現(xiàn)了信息共享。利用微信實時、快捷、共享的傳播優(yōu)勢，創(chuàng)建了紀檢監(jiān)察工作群，便于公司紀檢監(jiān)察非涉密業(yè)務工作及日常工作的部署安排和上傳下達，便于業(yè)務交流、工作報送、實時跟蹤，有利于隨時隨地掌握工作進度、快速有效解決工作上遇到的問題，增強了工作的時效性和便捷性。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”的工作改進

一是“線上”與“線下”同步推進。結合紀檢監(jiān)察工作實際，分析“線上”與“線下”工作的特點，在特別注重“線上”工作質效的同時，對一些不適合通過互聯(lián)網(wǎng)來開展的工作進行提速增效，采取提前安排工作、分階段工作、因時而異的方式改進工作方式，增強工作效果，從而讓“線下”工作達到“線上”工作的效率的目的，同步發(fā)揮“線上”與“線下”工作的最大效果。

二是效率與安全同時兼顧。在發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”工作的效率的同時，更加注重信息安全，嚴格執(zhí)行保密及紀檢監(jiān)察工作相關規(guī)定，建立健全信息安全工作機制，以“誰管理誰負責”的工作原則，做到責任到人，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的正面優(yōu)勢。同時，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，與辦公室、信息科技等職能部門加強溝通與協(xié)作，做好信息安全相關工作。

三是局部與整體同樣完善?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”建設是“三型兩網(wǎng)”建設的一部分、一份子，是局部與整體的關系，“三型兩網(wǎng)”建設要取得成功，非一日之功，也非一家之力，必然需要“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”這樣的數(shù)個局部的合力建設，共同投入，許多工作的循序漸進，不斷地完善、改進和更新，整合推進，才能在總體上不斷前進，真正做到互聯(lián)互通。

網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)時代，信息數(shù)據(jù)全面共享，全民共享，為紀檢監(jiān)察工作提供了廣闊的空間和舞臺。公司紀檢監(jiān)察干部必須主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新變化，積極將“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”建設融入“三型兩網(wǎng)”建設，獲得更強有力的技術支撐，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，為“三型兩網(wǎng)”建設保駕護航。