校企合作中企業培訓職業學校在職教師的調查報告

陸瀅

（江蘇聯合職業技術學院無錫機電分院、無錫機電高等職業技術學校，江蘇 無錫）

一 引言

隨著我國經濟進入新的發展階段，由高速增長階段轉向高質量發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對高技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用越來越凸顯，[1]在教育改革創新和經濟社會發展過程中，職業教育被擺在了更加突出的位置。

高質量的經濟需要高質量的產業，高質量的產業需要高質量的技能人才，高質量的技能人才需要高質量的職業教育，高質量的職業教育必須要有高質量的師資作為保障。但是，目前我國職業學校的師資水平還參差不齊，整體水平并不高，尤其是專業實踐技能水平，距離國家現在大力發展的新興產業對人才水平的要求還有很大差距，還不能很好地滿足產業升級對技能人才的需求。

二 調查背景

關于企業培訓職業學校在職教師，以符合職業教育的實用性特征，使教學與生產、理論與實操相結合，提升職業學校教師的專業素養、建設高質量“雙師型”教師隊伍，國家早在1996年頒布實施的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱《職業教育法》）中就有提及，“實施職業教育應當實行產教結合，與企業密切聯系”，“企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習”。[2]在此法理基礎上，之后的多年相繼出臺了一系列的相關政策文件，不斷地細化完善了職業學校教師到企業實踐的具體要求，明確了企業的主體地位與法律義務，也使得教師下企業實踐越來越具有可操作性。那么，從1996年的《職業教育法》對校企合作、企業接納教師實習的初次提出至今，經過了二十多年的發展，目前企業培訓職業學校在職教師的現狀如何？效果又如何呢？筆者就此問題展開了調查。

三 調查方式

本調查以問卷調查為主，訪談法和文獻法為輔。調查問卷通過公共網絡平臺“問卷星”制作、發放和回收，調查對象通過打開手機端微信鏈接直接填寫問卷并提交。

四 調查樣本的基本情況

本次問卷調查共采集到29個企業的樣本數據，其中機械機電類企業最多，共17家，占58.62%，其次是信息產業，有5家，占17.24%，其他還有輕工食品、電工電子、工業自動化、成套教育裝備等，共占24.14%。

從企業性質看，民營企業21家，占72.41%，國企、央企4家，占13.79%，外資、合資企業4家，占13.79%。由于此次調查的企業資源大部分來自跟筆者所在學校有校企合作關系的單位，以上數據顯示民營企業占了絕大多數，這其中有兩種可能性：一是本地區民營企業數量遠遠大于其他性質的企業，二是民營企業在校企合作中參與度要大于其他性質的企業。

五 調查情況及數據分析

表1所示是企業對“接納職業學校在職教師實習”的國家有關法規文件的了解情況的調查數據。由此可見，絕大多數企業對國家的相關政策文件是知曉的，但也有約五分之一的企業對此“不清楚、沒聽說”，說明國家的相關政策宣傳還有進一步擴大和深入的空間。

對于企業在各個專業技能領域培訓教師的人次，調查顯示不同樣本所報數量相差較大，多的達到上百次，少的僅為個位數，甚至是0，即沒有培訓過職業學校在職教師。結合訪談情況了解到，培訓人次達到上百次的企業，往往是接待過學校統一安排的教師集中式的培訓班，而培訓數為個位數的多是教師個人聯系企業后利用假期進行的實習實踐，或者是學生實習的帶隊老師，順帶在企業進行實習實踐。

關于企業在各個專業技能領域提供的培訓崗位主要有操作崗、管理崗、技術改造研發崗，其中提供操作崗的有62.07%，提供管理崗的有41.38%，提供技術改造研發崗的有58.62%，另外還有提供其他崗位（電氣設計與調試、設備制造與維護）的占17.24%，見表2所示。這組數據說明企業針對職業學校在職教師這樣一個特殊的培訓對象，在提供培訓崗位時，還是比較有針對性且務實的。因為作為職業學校在職教師，去到企業參加實踐培訓，目的就是要提高教師自身專業技能水平和實踐教學能力。占比較大的一線操作崗和技術改造研發崗正是能較好提高這方面能力的崗位。

關于企業的培訓形式，通過表3可以看出，“參觀宣講”的占到75.86%，跟崗的占55.17%，頂崗的僅占24.14%，其他形式占17.24%。其中“其他”情況中具體列舉的是“師傅帶學員”和“集中培訓”。針對這組調查數據，“參觀宣講”的占到絕大多數，而“真刀真槍”實干的“頂崗”只占24.14%，細細思考教師經過企業實踐，在自身技能水平方面到底有多大提高，此處還是要打一個“問號”的。

表1 企業對相關政策法規的了解情況

表2 企業提供的培訓崗位情況

表3 企業的培訓形式

對于企業安排的培訓內容，表4顯示“產品的安裝與調試”相對較多，超過了一半，達到65.52%，“產品的檢測、維修、研發”相對較少，都只有三到四成。根據調查數據可見，“安裝”和“調試”這類操作性強、技術含量相對較低的培訓內容有較多企業安排，而對“檢測”、“維修”、“研發”這類技術含量相對較高的培訓內容，安排的企業相對較少。后期通過訪談了解到，像“檢測”、“維修”、“研發”這類工作內容，培訓時所付出的人力成本、時間成本都遠遠高于“安裝”和“調試”。

在企業是否給受訓教師配備指導師傅的調查顯示，絕大多數企業都會指派專門的指導師傅，占比達到82.76%，但還是有少數企業沒有給培訓教師配備師傅。另外，還有10.34%的其他情形，但很遺憾，被調查企業沒有列舉具體情況，如表5所示。

在企業對參加培訓的教師的工作狀態的滿意度方面，表6數據顯示滿意度為100%。大部分反映培訓教師能“嚴格遵守企業的規章制度”、“積極主動投入工作”，還有近一半的企業反映教師“能給企業提出技術或者管理方面的有建設性的寶貴建議”。這也和“企業對職業學校教師下企業實踐所持態度”基本形成呼應，表7顯示絕大多數企業對職業學校教師下企業實踐持“歡迎”態度，希望可以長期合作，只有個別企業態度不積極，迫于“法規”等壓力無奈接受。

在被問到“企業對職業學校教師下企業實踐有哪些期許或訴求”時，反映比較多的是“希望得到教師對企業的技術支持”、“希望培養出能勝任企業崗位的技能人才”，另外也有少數提到“增加教師下企業頂崗的持續時間”、“希望學校配備負責考勤培訓教師的管理人員”、“服從公司安排”等問題。由此可見，企業對后續職業學校在職教師下企業培訓實踐還有不少期待和希望完善的地方。

表4 企業的培訓內容

表5 指導師傅配備情況

表6 企業對參加培訓的教師的工作狀態的滿意度

表7 企業對職業學校教師下企業實踐所持態度

六 調查結論

企業在培訓職業學校教師過程中面臨的主要問題是企業需求不能得到很好的滿足。具體體現在受訓教師不能給企業提供有效的技術支持、企業參與成本“不降反增”、企業社會地位和知名度沒有顯著提高等。對于很多企業，尤其是中小型加工制造類企業，由于其自身的技術力量有限，在接受教師下企業實踐的同時，很希望從教師那里得到技術或理論方面的指導，但現實是很多老師雖然理論水平很高，但解決實際問題的能力并不高。究其原因，應該屬于企業需求和學校供給之間的錯配，教師的能力滿足不了企業的需求。[3]對于企業來說，追求經濟效益是其存在的宗旨之一。企業接受教師下企業培訓實踐，意圖之一是可以獲得廉價勞動力，降低企業的人力成本，而事實是不少教師實操能力薄弱，上手較慢，有的甚至“眼高手低”，做出次品，不但降低了企業的生產效率，還增加了生產成本。這也直接導致了不少企業只提供“跟崗”而不是“頂崗”的培訓形式。此外，企業還要安排專門的管理人員和指導師傅，有的還要解決食宿問題，甚至還有少數教師因為習慣了“養尊處優”的生活和工作環境，給企業提出各種要求，對企業來說，給自身增加了不少“麻煩”，無形中增加了管理成本。這些成本的增加，沒有得到任何形式的補償，企業覺得“得不償失”。對有一些企業來說，本身具有很強的社會責任感，在和職業院校合作的過程中，很愿意接納在職教師到企業培訓，但在此過程中，企業僅僅是培訓接納者的角色，對于教師下企業培訓的目標、計劃、內容等都不是很清楚，培訓規劃也無從談起，帶來的問題是，指派的指導師傅變成了“掛名師傅”。這說明校企合作不夠深入，在教師下企業培訓的過程中，企業沒有參與到培訓方案的制定中，社會地位沒有得到應有的體現，企業知名度也沒有得到顯著提高。另外，還有些企業由于簽訂了技術保密協議等限制，能提供的培訓僅限于參觀宣講，不能安排接觸產品的具體崗位。

因筆者個人資源、能力等方面的條件有限，調查樣本數量有限，調查結果在一定程度上可能存在偏差。但通過現有調查分析數據，結合訪談情況，對于職業學校在職教師在企業培訓的現狀可窺一斑。職業院校教師到企業接受培訓并參加實踐是構建現代職業教育“雙師型”教師隊伍的重要途徑，要解決企業目前所面臨的問題，需要政府、學校、企業和教師多方主體共同努力，加強溝通與協調，創新機制，在提升實效性上集思廣益下功夫。