高校關(guān)工委工作的理論研究

丁勝利

摘 要：高校關(guān)工委是群眾性工作組織，其人員主要由“五老”組成，具有什么價(jià)值和作用，是高校教育者重要的研究課題。本文集中闡述了高校關(guān)工委的理論價(jià)值，討論了當(dāng)前高校關(guān)工委工作現(xiàn)狀，以及發(fā)揮高校關(guān)工委價(jià)值的保障舉措。

關(guān)鍵詞：高校關(guān)工委;工作價(jià)值;保障措施

高校關(guān)工委是關(guān)心和愛護(hù)青年師生成長(zhǎng)的群眾性工作組織，其人員主要由“五老”組成，即老黨員、老專家，老教師，老戰(zhàn)士和老模范。這個(gè)由老人組成的高校群眾性組織部門，具有什么價(jià)值和作用，近來得到專家學(xué)者的廣泛關(guān)注與研究。本文在總結(jié)當(dāng)前研究成果的基礎(chǔ)上，集中闡述了高校關(guān)工委在高校教育教學(xué)中的價(jià)值，討論了當(dāng)前高校關(guān)工委工作的現(xiàn)狀，以及發(fā)揮高校關(guān)工委價(jià)值的保障舉措，以期為做好高校關(guān)工委工作提供一些參考建議。

一、高校關(guān)工委工作價(jià)值探討

高校關(guān)工委的存在價(jià)值是高校教育者重要的研究課題。總結(jié)近年來學(xué)術(shù)界對(duì)高校關(guān)工委的研究成果，高校關(guān)工委的價(jià)值，主要表現(xiàn)為如下七個(gè)方面。

（一）在思想政治教育中的價(jià)值

做好大學(xué)生思想政治教育是高校教育者的重要職責(zé)，高校關(guān)工委在其中發(fā)揮著重要作用。高校關(guān)工委中老同志，一般都是經(jīng)受了黨多年思想政治教育，思想覺悟高，理想信念堅(jiān)定，并在日常學(xué)習(xí)和工作中獲得了豐富的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)。在高校大學(xué)生日常思想政治教育中，根據(jù)這些的老同志的實(shí)際情況和特長(zhǎng)，經(jīng)過恰當(dāng)?shù)慕M織和動(dòng)員，發(fā)揮這些老同志的政治優(yōu)勢(shì)，這對(duì)做好新時(shí)期的大學(xué)生思想政治教育工作是非常有幫助的。

（二）在心理健康教育中的價(jià)值

高校青年師生的心理健康問題社會(huì)各界關(guān)注和研究的重要課題，一直受到高校教育者的重視。但是，在我廣大的高校青年師生中，每年都有因心理健康問題而引發(fā)許多悲劇。如何避免這些悲劇，最好的途徑就是加強(qiáng)青年師生的心理健康教育。而高校關(guān)工委主要是由老同志，所謂的“過來人”，人生閱歷和經(jīng)驗(yàn)都非常豐富，對(duì)于高校青年師生中經(jīng)常出現(xiàn)的心理健康問題，一般都有豐富的經(jīng)驗(yàn)和處理技巧。因此，在高校青年師生心理教育中引入關(guān)工委老同志，對(duì)保證青年師生健康是非常有幫助的。

（三）在專業(yè)技能培養(yǎng)中的價(jià)值

做好大學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)，是保證大學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)社會(huì)職業(yè)需求的重要保障，是高校教育者的重要職責(zé)。在做好大學(xué)生專業(yè)知識(shí)技能教育中，高校關(guān)工委老同志具有重要的利用價(jià)值。這從高校關(guān)工委人員隊(duì)伍構(gòu)成就看出來，高校關(guān)工委隊(duì)伍里包括“老專家和老教師”，這些老專家和老教師一般都是相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的重要人物。在大學(xué)生專業(yè)知識(shí)教育中，如果請(qǐng)這些老專家和老教師來給相關(guān)大學(xué)生輔導(dǎo)，必將能夠促進(jìn)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)技能的提升[1]。其實(shí)，在許多高校中，有許多離休的老專家和老教師仍然堅(jiān)持在教育教學(xué)一線，這就是這些老專家和老教師的價(jià)值。

（四）在人際關(guān)系交往中的價(jià)值

在高校校園生活學(xué)習(xí)中，許多大學(xué)生都面臨著人際關(guān)系的問題。如何教育和引導(dǎo)大學(xué)生走出人際關(guān)系誤區(qū)，是高校教育者的重要職責(zé)。在這方面，高校關(guān)工委中老同志具有重要利用價(jià)值。俗語(yǔ)云：凡事要好，多問三老。這句俗語(yǔ)告訴我們，老人往往具有豐富的人生閱歷和經(jīng)歷，是寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。如何科學(xué)、正確地處理好大學(xué)生人際誤區(qū)，高校關(guān)工委老師一般都有豐富經(jīng)驗(yàn)和技巧，如果這些老人能把處理人家關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和技巧教給相關(guān)學(xué)生，這對(duì)大學(xué)生及時(shí)處理好人際關(guān)系是非常有幫助的。

（五）在創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)中的價(jià)值

如何成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)是高校畢業(yè)生始終存在的重要問題，每年高校教育者和畢業(yè)生都花費(fèi)大量精力來處理這些問題，往往效果還是不明顯。如果在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育中，有計(jì)劃讓高校關(guān)工委人員加入進(jìn)來，這些老人利用自己經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)人際關(guān)系，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)是非常有益的。許多高校工作實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。

（六）在基層黨建中的價(jià)值

做好基層黨建工作是高校教育者的重要職責(zé)，基層黨建包括黨總支建設(shè)、黨支部建設(shè)、入黨積極分子培訓(xùn)和教育、黨員發(fā)展及其教育。搞好高校基層黨建工作是高校領(lǐng)導(dǎo)者和教育者責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。在這方面，引入高校關(guān)工委人員的力量，對(duì)于全面做好新時(shí)期高校基層黨建工作重要的價(jià)值。高校關(guān)工委里面有許多老黨員，這些老黨員經(jīng)受黨的幾十年的教育和考驗(yàn)，在思想上堅(jiān)持黨的思想理論為指導(dǎo)，在實(shí)際行動(dòng)中一般對(duì)黨都非常忠誠(chéng)，對(duì)執(zhí)行黨的方針政策不折不扣。如果在高校基層黨建中，能讓關(guān)工委老同志加入進(jìn)來，合理發(fā)揮和利用老同志的聰明才智，必將能進(jìn)一步促進(jìn)高校基層黨建工作更加完美。

（七）在民主法治教育中的價(jià)值

法安天下，民主法治教育是大學(xué)生日常素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。但是，非法律專業(yè)大學(xué)生，民主法治教育比較薄弱。因此，做好大學(xué)生民主法治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，在這方面，發(fā)揮關(guān)工委老同志法治優(yōu)勢(shì)，對(duì)做好新時(shí)代大學(xué)生民主法治教育具有現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)工委中老同志，許多人都經(jīng)受國(guó)家法治教育的洗禮，對(duì)國(guó)家的產(chǎn)生、發(fā)展，對(duì)法治的內(nèi)涵都有深刻理解和認(rèn)識(shí)。在大學(xué)生日常民主法治教育中，組織懂法的老同志加入大學(xué)生法治教育中來，發(fā)揮老同志的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于教育和引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法，從而法治中國(guó)建設(shè)是非常有幫助的。

二、高校關(guān)工委工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)高校都成立關(guān)工委工作組織機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)狀與效果是難以令人滿意的。這些主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

雖然所有的高校都設(shè)置了關(guān)工委組織，但是大部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作在思想和行動(dòng)上都重視不夠，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是我國(guó)高校都設(shè)置了關(guān)工委工作組織單位，但是許多高校沒有把關(guān)工委組織作為一個(gè)單獨(dú)實(shí)體存在，而是附屬于高校相關(guān)部門下，一般是高校老干處，工會(huì)，或者組織人事部門下面;二是關(guān)工委組織設(shè)計(jì)不完善，許多高校在學(xué)校層面僅僅設(shè)置以為秘書長(zhǎng)，有的還是兼任的，學(xué)校二級(jí)院系同樣設(shè)置一名關(guān)工委秘書，許多也是兼任的;三是在學(xué)校日常活動(dòng)項(xiàng)目議程中，關(guān)于關(guān)工委工作往往放在最后研究的，在涉及開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，往往也是非常少。這些實(shí)際狀況的存在反應(yīng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作重視不夠。

（二）主題教育活動(dòng)零散

在高校關(guān)工委開展的主題教育活動(dòng)中，大部分高校關(guān)工委開展的主題教育活動(dòng)非常零散，沒有系統(tǒng)性。這種零散性現(xiàn)狀主要表現(xiàn)有：一是關(guān)工委活動(dòng)總是依附于學(xué)校團(tuán)委、學(xué)工部和二級(jí)院系的活動(dòng)，沒有自己活動(dòng)主題;二是關(guān)工委老同志參加學(xué)校相關(guān)部門活動(dòng)，隨意性比較強(qiáng)，典型的是二級(jí)院系在活動(dòng)中請(qǐng)老同志參加，老同志在其中往往作為觀眾角色比較多，真正參與進(jìn)去開展主題教育活動(dòng)比較少;三是關(guān)工委老同志參加活動(dòng)同質(zhì)性比較嚴(yán)重，例如老同志參加某個(gè)院系社區(qū)活動(dòng)，接著老同志又去參加另一個(gè)部門社區(qū)活動(dòng)，致使活動(dòng)不夠豐富多彩。

（三）隊(duì)伍建設(shè)有待完善

當(dāng)前我國(guó)高校關(guān)工委隊(duì)伍不完善，這種不完善的隊(duì)伍現(xiàn)狀阻礙了高校關(guān)工委正常工作，主要表現(xiàn)在這些方面：一是許多高校關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)僅僅存在于紙上，也就是關(guān)工委隊(duì)伍僅僅列在匯報(bào)材料上，給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)看的。在實(shí)際工作中，這些隊(duì)伍中的許多人是很難參加關(guān)工委日常活動(dòng)的;二是對(duì)于高校關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)，許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致一些學(xué)校關(guān)工委沒有隊(duì)伍，有些高校僅僅是由于某個(gè)活動(dòng)需要而臨時(shí)組織關(guān)工委隊(duì)伍，隊(duì)伍建設(shè)沒有得到真正的重視;三是部分高校關(guān)工委老同志人員老化，能真正參加活動(dòng)人員非常少，其原因是部分離退休人員要么移居外地，要么有部分老同志又在某單位兼職了。如此等等，高校關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)與完善。

（四）活動(dòng)方式不能與時(shí)俱進(jìn)

在高校關(guān)工委開展的日常教育活動(dòng)中，許多活動(dòng)方式方法非常老套，不能與時(shí)俱進(jìn)，這可能和老同志年齡有關(guān)[2]。在高校關(guān)工委教育活動(dòng)中，一般的傳統(tǒng)教育活動(dòng)方式方法是專題報(bào)告、主題班會(huì)、黨課和講座等形式。這些傳統(tǒng)方式方法，在青年師生的思想政治教育中有一定價(jià)值。但是，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體已經(jīng)日益深入和影響人們的學(xué)習(xí)和生活，在高校關(guān)工委日常教育活動(dòng)中，積極利用新媒體來加強(qiáng)青年師生的思想政治教育，這是時(shí)代需要，也是提高新時(shí)代青年師生思想政治教育的有效手段，在高校關(guān)工委教育活動(dòng)中，積極利用新媒體是非常重要的。

三、高校關(guān)工委工作的保障舉措

一般而言，要做好這六個(gè)方面保障工作。

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)要重視關(guān)工委工作

在高校青年師生的思想政治教育中，關(guān)工委要真正能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，首先要高校領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視關(guān)工委工作，并在實(shí)際工作中將關(guān)工委各項(xiàng)政策落實(shí)到位。高校關(guān)工委是在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)群眾性組織，除了少數(shù)在職人員外，其隊(duì)伍中幾乎都是由已經(jīng)退休的老同志組成，如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視這些老同志，很難發(fā)揮他們的工作積極性，關(guān)工委就會(huì)成為擺設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)工委工作，主要做好這些工作：設(shè)置關(guān)工委常設(shè)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃好關(guān)工委活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、做好關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)、支持或參與關(guān)工委開展的各項(xiàng)主題教育活動(dòng)等。只有這樣，才能保證高校關(guān)工委工作的順利開展。

（二）準(zhǔn)確定位高校關(guān)工委角色

關(guān)工委是高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下一個(gè)群眾性組織，有的高校將其放在學(xué)校組織部門，有的高校將其放在學(xué)校工會(huì)下，有的高校將其放在學(xué)校老干部處等。其實(shí)，說到底，就是如何定位高校關(guān)工委在高校教育活動(dòng)中角色問題。根據(jù)國(guó)家關(guān)工委有關(guān)文件和高校關(guān)工委實(shí)踐活動(dòng)，一般研究者將高校關(guān)工委角色定位輔助性，也就是在高校教育教學(xué)活動(dòng)中，尤其是在青年師生思想政治教育中起著一種輔助性作用。具體來講，高校關(guān)工委要以老同志自身優(yōu)勢(shì)，包括政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、知識(shí)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和時(shí)空優(yōu)勢(shì)，在高校大學(xué)生思想政治教育中起著幫扶作用，尤其在高校大學(xué)生思想政治教育日常缺失的地方，老同志補(bǔ)上，幫助學(xué)校在職教師培養(yǎng)適合時(shí)代需求的高校人才。

（三）圍繞高校中心工作開展教育活動(dòng)

在高校，關(guān)工委如何有效地開展各項(xiàng)工作，這是一個(gè)必須明確的問題。一般研究者認(rèn)為，在高校的教育教學(xué)中，高校關(guān)工委主要圍繞學(xué)工部、團(tuán)委、工會(huì)和二級(jí)院校中心工作開展各項(xiàng)教育教學(xué)工作，尤其是青年師生的思想政治教育工作，具體包括思想政治教育、紅色教育、安全教育、心理健康教育、專業(yè)技能教育、法治意識(shí)教育和婚姻戀愛等教育。在這些教育中，高校關(guān)工委以自己優(yōu)勢(shì)，圍繞這些工作，在其中發(fā)揮補(bǔ)充和幫扶作用，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展。

（四）關(guān)工委工作要與時(shí)俱進(jìn)

在高校關(guān)工委的日常教育活動(dòng)中，最重要的就是要做好青年師生的思想政治教育工作，而思想政治教育內(nèi)容最重要的一個(gè)特征就是就有時(shí)代性。例如我們黨的指導(dǎo)思想，在我國(guó)社會(huì)革命和建設(shè)中依次誕生出了毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這些指導(dǎo)思想具有典型的時(shí)代特征。因此，高校關(guān)工委工作也要與時(shí)俱進(jìn)。也就是說，關(guān)工委要在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)學(xué)習(xí)和研究黨的最新思想理論，并以最新思想理論為指導(dǎo)，為培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需要接班人而努力[3]。

（五）關(guān)工委工作要量力而行

高校關(guān)工委是由“五老”組成的，即老黨員、老專家，老教師，老戰(zhàn)士和老模范。這些都是退休人員，許多人身體素質(zhì)不是很好。因此，在高校關(guān)工委工作開展中，尤其是注意這些老同志身體問題，注意做到量力而行。為此，要做好這幾個(gè)方面工作。一是要考慮到老同志身體問題，不能因?yàn)楦慊顒?dòng)而累壞了老同志身體;二是要征詢老同志意愿，尤其是在開展某個(gè)專題活動(dòng)中，一定要和老同志溝通好，在老同志同意情況下，安排好適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn);三是在關(guān)工委活動(dòng)中，相關(guān)組織者一定要安排專人照顧好老同志安全，確保老同志平安。

（六）高校關(guān)工委注意隊(duì)伍建設(shè)

在高校青年師生的思想政治教育中，要想充分發(fā)揮關(guān)工委老同志的優(yōu)勢(shì)，為培養(yǎng)新時(shí)代的社會(huì)主義接班人作貢獻(xiàn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的關(guān)工委隊(duì)伍是非常必要的[4]。建設(shè)一支高素質(zhì)關(guān)工委工作隊(duì)伍，一般要做好這幾個(gè)方面工作。一是要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想重視關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)，只有領(lǐng)導(dǎo)正真地重視起來，相關(guān)工作才好開展;二是在充分尊重老同志基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)校內(nèi)外退休老同志加入關(guān)工委隊(duì)伍，特別是身體素質(zhì)好又學(xué)有專長(zhǎng)老同志，請(qǐng)他們加入關(guān)工委隊(duì)伍來;三是在高校關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)中要充分發(fā)揮老同志特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn)，使老同志在活動(dòng)中有成就感;四是在關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)中，注意與老同志開展感情交流也是非常重要的，使老同志有歸屬感和快樂感。

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