江油市農民工就業創業情況分析

王莉

提供優質公共就業服務，加強職業技能培訓, 優化創業服務環境，增強農民工就地就近轉移就業能力，引導農民工積極返鄉創業。

綿陽江油市有農村勞動力34.54萬人，外出轉移就業勞動力就有22.6萬人，其中，省外務工11.97萬人，省內務工10.07萬人，外派勞務246人。出省務工人員主要集中在6個地區：北京1.78萬人，廣東1.39萬人，上海1.12萬人，江蘇0.7萬人，新疆1.12萬人，浙江1.19萬人，合計7.3萬人，占出省務工人員總數的61%。省內務工人員主要集中在成都地區，達6.22萬人，占省內務工人員總數的61.76%；綿陽地區務工人員2.62萬人，占26%；省內其余地區務工人員1.23萬人，占12.21%。這些務工人員從事的工種主要以建筑、制造業和第三產業為主。

江油市就業及農民工返鄉回流情況

通過對清香園、鑫鼎新材料、萬利化工、御華紡織用工情況進行調查，發現本地員工占總員工比例分別為60%、75%、83%、95%，分析數據發現，吸納本地農村勞動力較多的企業主要是勞動密集型制造企業和第三產服務業。

截至目前，江油市農民工返鄉回流規模較小，今年累計回流5000多人。經過對二郎廟、三合、青蓮、小溪壩等鄉鎮返鄉回流情況進行調查，回流人數分別為240人、20人、150人、100人左右。回流的主要原因，一是建筑工地工程完工，回鄉休整后準備繼續外出務工；二是部分回流人員因家中有事，選擇暑假期間回鄉探親等；三是源于本市一些項目建設，部分外出務工人員回鄉處理拆遷賠償等事宜。

開展農民工就業創業服務的建議

一是提供優質公共就業服務。大力發展公共就業服務體系和信息渠道,利用各鄉鎮社區為農民工提供政策咨詢和適時就業信息、職業介紹等基本服務，定期收集全市企業崗位信息，深入鄉鎮開展現場招聘會，為農民工就業搭建平臺，提高服務質量和效率。同時切實維護農民工的合法權益，建立面向農民工的法律援助制度。

二是加強職業技能培訓,增強農民工就地就近轉移就業能力。針對外出務工農民技能欠缺，平時外出務工無機會參加培訓的實際情況，以中、高級技能人才培訓為方向，以電工、鋼筋工、焊工、育嬰員等市場需求大、容易就業的專業（工種）為培訓內容，利用春節返鄉高峰期，在重點勞務輸出鄉鎮開展返鄉農民工培訓，幫助外出務工農民以技能謀職、以技能增收。

三是優化創業服務環境引導農民工返鄉創業。充分利用當前本市良好的扶持政策和服務環境，在加快城市化建設的步伐中，不斷打造特色創新產業，吸納農民工積極返鄉創業。同時，加強部門聯動，為返鄉人員創業營造良好氛圍。強化組織保障，由政府牽頭，相關部門緊密配合，建立促進農民工等人員返鄉創業的部門工作聯動機制，將促進返鄉農民工等人員創業工作納入年度工作目標考核，統一布置，統一推進，統一考核。建立聯合服務體系，共同為農民工返鄉創業提供政策、項目、服務等支撐，開拓招商引資政策扶持優惠政策一定程度上向農民工返鄉創業方向傾斜。大力宣傳普及中小企業稅收減免政策，鼓勵鄉鎮農發項目做實做細到農民工返鄉創業者，推動專家志愿團隊不定期與創業農民工回訪調研、考察指導，通過送項目、傳經驗引導農民工返鄉創業積極性和科學性，從而提高江油市整體創業基礎環境和創業者綜合能力。定期召開返鄉創業工作聯席會議，認真研究并切實解決返鄉創業農民工在創業過程中遇到的問題與困難，定期表彰返鄉創業典型，努力營造全社會都來關心、支持、服務農民工返鄉創業的良好氛圍。加快創業平臺建設，積極鼓勵農民工返鄉創業，充分利用已打造出的多個“農民工返鄉創業園”創業平臺，通過進一步完善招商環境和園區優惠政策，吸納更多有創業愿望的農民工返鄉創業。