扶貧檔案管理存在的問題及對策探析

左麗娜

摘 要：隨著新時代的快速發展，扶貧工作不斷深入發展，檔案資料也越來越多，扶貧檔案管理工作也越來越受到國家和人民的重視，因此扶貧檔案管理工作的效率與質量逐漸成為脫貧工作順利進行的基礎性內容。今年是脫貧攻堅戰的關鍵一年、奔向勝利的沖刺年，打贏這一民生戰的關鍵是抓好扶貧檔案管理工作，發揮其總結經驗、指導工作、規劃未來的積極作用。但是，在扶貧檔案管理工作實際進程中，卻存在著各種問題和挑戰，直接影響和制約脫貧工作的進展和脫貧攻堅戰的順利實現，急需我們探索新的路徑和措施，保障脫貧攻堅目標的順利實現。

關鍵詞：扶貧檔案;問題;對策

1 扶貧檔案管理工作存在的主要問題

1.1 管理人員素養有待提升

扶貧檔案管理工作的難題之一就是缺乏較為專業的工作人員。現在，奮斗在扶貧檔案管理一線的工作人員主要是以聘用的扶貧信息員為主體，他們中的大多數缺乏專業的教育與培訓，專業素養和工作技能有待提高。尤其是一些偏遠的地區，檔案管理人員的綜合素質與工作能力遠遠滿足不了新時期扶貧檔案管理工作的需求。扶貧檔案管理工作具有堅強的專業性，工作任務量大，缺乏相關知識，對扶貧工作認識不到位、缺乏對扶貧檔案的鑒別、分類等，都能給扶貧工作帶來嚴重的負面影響，甚至損傷人民的利益、政府的公信力。

1.2 管理信息化程度有待提高

隨著“互聯網+”的不斷發展，各種信息技術日益應用于各行各業中去，各行業信息化管理日新月異。但是，由于地區條件的限制，資金技術的缺乏以及專業人員匱乏，再加上對信息化管理的重視不足，導致大多數扶貧檔案的收集、管理、利用無法全面實現信息化、數字化，檔案材料整合速度緩慢，很多信息材料仍然采用紙質版記錄為主，未能將相關資料及時上傳互聯網平臺進行有效存檔管理。由于對電子檔案管理的認識，使得一些產業獎補、低保金等扶貧資金和項目難以實現共享，依舊是傳統的幫扶人單獨核實，不僅信息不準確，而且難度還大，還可能出現扶貧手冊和部門信息不符合，難以滿足扶貧工作對信息傳遞的訴求，在一定程度上制約了扶貧工作的有效開展，降低工作效率，影響脫貧攻堅戰的進程。

1.3 檔案管理重視程度有待增強

今年是脫貧工作的關鍵期，時間緊、任務重，一些領導干部將主要精力放在精準脫貧進程上，從思想上忽視了扶貧檔案管理工作的重要性，人力、財力投入有限，制約了扶貧檔案管理工作的質量發展。部分領導干部重工作輕檔案，應付各級扶貧專項檢查，臨時抱佛腳地報上迎檢資料，忽略其準確性、價值性。檔案管理工作對扶貧工作的基礎性作用難以發揮，真扶貧、扶真貧工作重任道遠。

1.4 檔案管理工作力度有待加強

在扶貧工作前線，特別是一些條件有限的農村基層，扶貧檔案資料和信息材料的收集和整理會受到各種工作條件的限制，例如：設備陳舊、檔案室匱乏、信息技術落后等，各個部門、單位之間不能及時進行信息溝通、未能及時搜集和整理信息材料、更新變更信息，導致扶貧信息的整合過程中出現難以避免的問題。部分檔案管理人員工作責任感不強，未能及時核對信息、更新信息，沒能詳細記錄信息數據，甚至出現檔案資料丟失、信息泄露等問題，這對扶貧工作的開展產生了難以估計的損失。

2 加強扶貧檔案管理的相關對策

2.1 提升檔案管理人員的綜合素質

扶貧檔案管理工作的水平和質量關鍵在于扶貧檔案管理人員的綜合素質，因而要建立一支有政治覺悟、創新思維的專業管理人才。一是鼓勵作風優良、責任心強的領導干部、大學生村官、退伍軍人等積極從事扶貧檔案管理工作，逐步提高檔案管理人員的素質水平。二是提高農村檔案管理人員的福利待遇，進而提高檔案管理隊伍的穩定性。三是建立和完善相關獎懲機制，積極獎勵工作優秀者，激勵檔案管理人員的工作熱情與激情;及時遏制工作懈怠者，減少不必要的損失，警惕告誡工作人員，立足崗位做貢獻。

2.2 增強扶貧檔案管理的信息化

政府要加強對扶貧檔案管理工作的資金投入，確保資金技術對信息化的支持。一是要建立完善的專門檔案室，確保檔案保管妥善。二是要探索電子檔案管理的方式方法。有效運用掃描儀、刻錄機、計算機硬盤等等現代化工具，對扶貧檔案材料進行有效整理、歸檔、保存和利用。二是要建立扶貧信息工作平臺，發揮大數據對檔案信息的補充作用，實現對扶貧檔案的信息化管理、動態管理。

2.3 提高扶貧檔案管理的重視度

提高扶貧檔案管理工作的有效性，一是要做好宣傳工作，使管理人員從思想上正確認識扶貧檔案管理工作對扶貧工作的基礎性作用，使相關工人員了解、肯定檔案管理工作，自覺提升對扶貧檔案管理的重視度。二是要提高檔案管理的標準化、準確性。相關工作人員要腳踏實地，高標準落實工作任務，加強對扶貧檔案的管理，確保扶貧檔案的完整性、真實性、系統規范性。三是檔案管理人員要積極響應政府號召，落實國家政策，樹立正確的三觀，增強工作責任心，以飽滿的熱情投身于脫貧工作的奮斗中去。

2.4 加強扶貧檔案管理力度

扶貧檔案涉及貧困人民的生活，需要加強檔案管理的力度，確保檔案的妥善保管與安全。一是要建立行之有效的管理制度。從現存的實際問題出發，分析原因，站在法制的高度，根據需要建立相關的規章制度，以制度的剛硬形式對不良行為進行規范和約束，確保扶貧政策的實施。二是與檔案管理人員簽訂相關保密協議，明確職責，確保檔案的保管、利用等在控制范圍內，真正落實扶貧檔案管理責任。

3 結束語

總之，扶貧檔案管理是扶貧工作的基礎性內容，是做好扶貧工作的關鍵，需要扶貧檔案管理人員和扶貧工作人員共同努力，需要國家、政府和全社會的共同支持，更好地發揮扶貧檔案管理對脫貧工作的助力作用，共同迎接脫貧攻堅戰的偉大勝利。

參考文獻

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