淺談提升婚姻登記檔案管理工作水平

王利紅

摘 要：隨著科技的快速發展，民政部門的信息化工作能力與水平得以不斷提高，這也為婚姻登記檔案管理工作開展指明新方向。在此，筆者結合自身工作實踐，立足于婚姻登記檔案管理工作的開展現狀及其存在問題，展開對提升婚姻登記檔案管理工作水平的有效策略探析，以期提高民政部門服務能力、促進婚姻登記檔案管理工作的穩健發展。

關鍵詞：婚姻登記;檔案管理;工作

1 簡析婚姻登記檔案管理工作現狀及問題

在我國，婚姻檔案管理不僅是民政部門工作中的重要組成部分，更將為司法工作開展、保障公民合法權益提供有力支撐。在實際工作中，還存在這樣的問題：第一，對婚姻登記檔案管理工作重視不足。部分地區的民政部門片面的認為婚姻登記檔案管理便是簡單將婚姻的登記信息進行分類、保管 ，對其關注度不足、投入的支持不夠;第二，工作方式、理念落后。很多從事婚姻登記檔案管理工作的都是老同志或其他部門員工的兼任，其工作開展缺乏規范性與連續性;第三，信息化平臺的建設存在一定的欠缺。隨著信息化管理理念的滲透，民政工作開展進入新階段。但在婚姻登記檔案信息化管理中，服務能力尚有不足，部分信息尚難以實現同步共享、查詢。

2 提升婚姻登記檔案管理工作的有效策略

2.1 加強對工作的重視

開展婚姻登記檔案管理工作，需檔案管理員對當事人婚姻登記信息中具有留存價值的圖像及文本信息等進行存檔[1]。該類檔案中不僅收錄了當事人的婚姻狀況，真實反映了婚姻登記機關依據國家法律、政策維護當事人合法權益的過程，且與廣大群眾的切身利益緊密相關。例如：無論需要買賣房屋、進行貸款，還是解決民事糾紛，都有查詢婚姻檔案的需求。

民政局的婚姻登記檔案管理部門的主要職責之一就是要對涉及到婚姻雙方當事人的各種資料進行收集、整理、保管以及合理使用[2]。為此民政部門要切實負起責任，與檔案管理部門一起做好對婚姻登記檔案管理工作的溝通和協調工作，高度重視婚姻登記檔案管理工作，將與檔案管理工作相關的各項內容納入到重要的議事日程中，加強組織領導，對于在婚姻登記檔案管理工作中出現的困難和問題要及時幫助其解決。要加大對婚姻登記檔案部門的軟硬件投入，做好檔案室的防潮、防火等“八防”工作;同時要切實做到主要領導親自抓、分管領導具體管，業務科室和登記管理部門共同負責的工作格局，使工作開展更有序、各崗位人員履職盡責。

2.2 完善管理規章制度

具體而言，婚姻登記檔案管理是一項復雜且系統的工作，需建立起健全的管理機制，這也是促進婚姻登記檔案規范化、科學化管理的必然需求。

在民政部門的婚姻檔案管理系統中記錄著大量的數據信息，如沒有規范的工作制度與管理規章，婚姻登記檔案管理工作人員的日常工作便會顯得雜亂無章、工作缺乏重點等。婚姻登記檔案不同于一般的檔案管理，除了具有普通檔案具有的共性特點以外，還具有自身的專屬特性。例如：婚姻登記涉及到的是雙方的隱私，因此要求的法定性和保密性更強[3]。婚姻登記機關應當根據《婚姻登記法》等一系列法律法規，結合本單位工作實際，建立健全婚姻登記印章、證書、檔案及數據等事項的管理制度，譬如《婚姻登記檔案管理員職責》、《保密管理制度》、《婚姻登記檔案查閱制度》和《預警機制》等，使工作流程更規范，確保依法行政、程序合法，保證檔案信息的保密性，讓登記人的個人信息、合法權益得到有效保護。

2.3 推進檔案信息管理

婚姻登記檔案涉及到的信息量較為龐大，假若全靠人工進行管理將需要耗費大量的人力物力。互聯網+時代背景下，婚姻登記檔案管理工作也應步入數字化軌道。我國的婚姻檔案管理辦法規定婚姻登記檔案的管理期限長達百年，一些具有保存價值的資料甚至需要保存更長時間，這都要求婚姻登記檔案從傳統的書面檔案向信息化檔案轉化，將信息化技術應用到婚姻登記檔案管理工作中去。

這樣以來，不但能讓婚姻登記機關、司法機關以及公安機關能夠實現信息共享，避免紙質檔案在流轉過程中出現丟失或損毀，通過查詢系統能及時掌握公民婚姻信息，避免因婚姻檔案管理信息覆蓋不到位，給不法分子可乘之機。顯著提升婚姻登記檔案管理工作準確性、及時性與有效性。需要注意的是，在信息化體系的建設中（或數字平臺建設中）應加強對網絡安全的重視，避免個人隱私、信息的泄露，杜絕非法訪問，避免不法分子盜取、篡改、損毀婚姻登記檔案信息。

2.4 提升工作人員能力

鑒于工作人員的素質和能力高低直接影響到婚姻檔案管理的水平。為提升婚姻登記檔案工作水平，應加強對團隊人員的管理。為此，對于業務能力的提升可以采用不同的辦法，例如：可引入專業化人才，使民政部門的檔案管理朝著專業化方向發展;還可以采取全員定期集中培訓和工作人員自學相結合，利用案例教學、相互探討、教授講課等方式展開學習，特別是要提升管理人員的計算機操作能力，這樣才能適應信息化條件下的婚姻登記檔案管理工作。婚姻登記管理工作涉及到了公民的個人隱私，檔案管理人員也要提升自己的職業素養，具有保密意識。

2.5 實施工作激勵、考核

為了提升檔案管理人員的工作積極性，應該在公平和公正的前提下給與管理人員適當的激勵，讓他們具有更高的工作積極性。為此，要建立婚姻登記檔案管理目標責任制，明確每一位工作人員應該達到的工作目標，考核的重點主要是人員的德能勤政等方面的工作表現，通過適當的獎勵措施，讓檔案管理人員保持工作的熱情，并更加積極主動地完成各項工作任務。例如：在考核、激勵制度的建設中，應充分發揮工作人員的主觀能動性，使崗位工作變得可量化、更清晰。

3 結語

總之，新時期不僅對婚姻登記檔案管理工作提出了新要求，對從業人員的工作能力與素質也提出了新標準。特別是隨著信息技術的快速發展，婚姻登記檔案也步入了數字化管理時代，不僅應加強對婚姻登記檔案管理工作的支持與重視，還需不斷完善部門管理、提升工作人員的綜合能力。從而，促進婚姻登記檔案管理工作朝著信息化、專業化、規范化及高效化方向邁進。

參考文獻

[1]周惠.科學管理婚姻檔案，提升婚姻檔案價值[J].農家參謀，2019（9）：23.

[2]李淑娟.婚姻登記檔案信息化建設點滴談[J].黑龍江檔案，2019（6）：15.

[3]李順利.怎樣提升婚姻登記檔案管理工作水平[J].才智，2017（4）：15.