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用人單位招聘使用農民工,在各行各業中都客觀存在,特別是在建筑、開采、餐飲、住宿、家政、快遞等行業較為普遍。依照《中華人民共和國勞動法》(中華人民共和國主席令第28號)、《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國主席令第65號)、《中華人民共和國社會保險法》(中華人民共和國主席令第35號)等法規規定,用人單位與勞動者勞動關系成立,勞動者就是該用人單位的職工。職工完成用人單位生產(工作)任務、遵守規章法紀和職業道德,就應當依照法規規定享有勞動報酬、休息休假、安全保護、技能培訓、社會保險等方面的合法權益。
《工傷保險條例》(國務院令第586號)第三章、第四章、第五章等條款明確規定了四個方面:第一、職工發生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業病,用人單位在30日內應當向社會保險行政部門提出工傷認定申請;用人單位未按規定提起工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在1年以內可以直接向社會保險行政部門提出工傷認定申請,以確認職工遭受傷害的性質。第二、工傷職工經治療傷情相對穩定后存在殘疾,用人單位、工傷職工或其近親屬均可以向當地勞動能力鑒定委員會提出鑒定申請,以確認工傷職工的傷殘等級。第三,職工遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業病,社會保險部門或者用人單位應當根據單位是否參加工傷保險,以及工傷職工死亡、傷殘等級情況,嚴格依照《工傷保險條例》等法規規定,足額支付工傷職工的相關工傷保險待遇,以確保工傷職工的待遇落實。第四、職工和用人單位在傷害性質認定、傷殘等級鑒定、工傷保險待遇等方面如果出現爭議,其當事人均可以依照國家相關法規規定向有關職能部門提起勞動爭議、行政復議和行政訴訟等方面的申請或申訴,以維護自身的合法權益。
農民工因履行職務遭受意外傷害,在自身合法權益維護的實踐中,絕大部分用人單位和勞動者都能嚴格執行《工傷保險條例》等法律規定,但也有少數用人單位和勞動者未依照法規規定處置職工工傷保險問題(日常稱雙方私了),從而引發了一些社會矛盾。所以,職工遭受意外事故傷害,應當嚴格依照《工傷保險條例》等法律規定,處置職工的工傷保險問題,既保障勞動者的合法權益,又減少或避免一些矛盾爭議,以維護社會的和諧穩定。