郫都區：創新方式 優化流程 提升人社公共服務水平

2018年以來，成都市郫都區人社局把全面建設群眾滿意的人社公共服務體系與“放管服”改革、“最多跑一次”改革及優化營商環境等結合起來，在創新服務方式、優化簡化服務流程、提升公共服務水平等方面積極探索，取得成效。

夯實基層基礎，建好服務平臺

積極爭取將社保、醫保、制卡中心等群眾關心關注的窗口部門整體搬遷至郫都區新政務服務中心，窗口實行綜合柜員制“一窗式”受理、全區通辦，為群眾和企業辦事提供更加優良便捷的服務環境。將區人力資源市場從老辦公區搬遷到更加寬敞的杜鵑公園，為轄區企業和求職者搭建就業創業服務平臺。

以需求為導向，進一步優化機構設置，將區社保局原有內設科室重新設置為業務受理科、業務審核科、社保數據統計分析及運用科、社保權益維護科等，使服務職能職責更加明晰，服務機制更加順暢。

加大業務下沉力度，服務事項下延到街道60項，下延到社區26項，群眾就近享受求職登記、參保繳費等服務。在就業社保服務中心、重點村社區、商業中心等投放自助一體機124臺，免費提供社保查詢等服務。對企業工傷認定時限由法定60日縮短至45日，對事實清楚的個人工傷認定申請，時限再縮短至15日。

進一步強化制度管理，制定人社窗口單位服務規范和窗口單位紀律要求，持續強化窗口工作人員行為規范、工作規范和言語規范。在就業、社保、醫保服務大廳實行“錯時工作、延時服務”，監察執法大隊實行“分班次巡查、不定時執法”，進一步方便企業和群眾辦事。

在全區14個街道及80家規模以上企業建立基層勞動爭議調解組織，落實專兼職調解員130余名。將基層勞動保障網格融入全區綜治網格管理，勞動保障網格實現區域全覆蓋，二級網格達589個、網格員604名。在全區50個重點村、社區各招聘1名專職勞動保障協理員，其余村、社區落實兼職協理員114名，打造“零距離”人社公共服務示范點位。

創新機制舉措，加強能力建設

區人社局以深化全系統作風建設為重點，著力在增強素質能力、提高辦事效率、狠抓工作落實、提升人民群眾滿意度上狠下功夫，大力營造“業務精湛、作風優良、服務高效、人民滿意”的辦事環境。

倡導“用心工作、用情服務”工作理念，開展郫都人社窗口服務明星、服務標兵創建活動，評比選拔優秀窗口職工61名、窗口單位20個，舉辦“用心工作、用情服務”先進典型演講比賽，著力營造對標先進、比學趕超的濃厚氛圍。

重點針對窗口工作人員特點，深入開展以思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”為重點的特色教育活動，不斷強化窗口工作人員的責任意識、宗旨意識和奉獻意識。開展人社系統業務比武練兵活動，每半月舉辦一期“科長大講堂”，不斷提升窗口工作人員專業化服務水平。

深化窗口工作人員作風建設，成立區社保基金監督暨政風行風監督員隊伍，對人社窗口作風實行常態化明查暗訪。2018以來，通過內部、媒體和社會監督員“三線”監督,發現并整改落實不作為、慢作為等問題45個，有力推動窗口作風向好向優轉變。

聚焦重點領域，提升服務水平

加強人社政策宣傳普及，打造“我是社保一面旗”人社政策宣傳品牌。組織社保支部每名黨員對口聯系1個街道，通過社保壩壩會、上門走訪等形式為群眾宣講政策、解決問題。截至目前，宣傳活動已覆蓋全區14個街道70余個社區，現場服務群眾上千人次。

開通“郫都人社”微服務平臺，通過整合郫都人社新媒體平臺，為企業和群眾在線辦理大學生創業補貼申請、工傷認定、勞務派遣等19項服務事項，向公眾提供政策解讀、通知公告、工作動態等咨詢服務。

深入開展鄉村人才振興六大技能培訓行動，以“意識引導、特色教學、總結評優”的培訓“三部曲”+“典型引領”的“3+1”人才培育模式，開辦先鋒村“農夫記憶”鄉村旅游講解員等特色技能培訓班，幫助一批城鄉勞動者成功創業。

建立重點企業人社服務專員制度，實行機關工作人員與重點企業、重大項目“一對一”精準對接服務，針對企業提出問題和困難，由人社服務專員牽頭協調相應部門科室及時解決。2018年分三批走訪服務企業452家次，組織開展重點企業、高校雙走進活動，幫助解決企業在招工、社保及優惠政策等方面的具體問題140余項。