2018年以來,廣元市青川縣著眼貧困群眾致貧根源,探索實行“四個三”工作模式,著力在“四個精準”上下功夫,幫助貧困群眾改“窮業”奔小康,助力鄉村振興。
一是入戶調查,確保臺賬建設精準。瞄準全縣9826戶貧困家庭17247名貧困勞動人口,進村入戶再核查、再識別,讓全縣就業扶貧建檔立卡貧困勞動力基礎信息入庫精準。二是專項排查,確保對象鎖定精準。及時更新完善“就業創業精準扶貧管理”臺賬,對建檔立卡貧困勞動力、異地搬遷貧困戶、貧困家庭大學生、就業困難人員等重點群體進行排查,并在臺賬上進行標注。三是全面普查,確保服務管理到位。對農村建卡貧困家庭勞動力數量、就業能力、技能狀況、就業意向及培訓愿望等情況進行全面普查,分類制定幫扶計劃并組織實施。目前,已針對性建立17247名有勞動能力和就業愿望貧困人口就業幫扶臺帳。
一是圍繞特色產業,開展引導培訓。依托青川生態資源優勢和農業產業發展布局,圍繞青川黑木耳、青川天麻、羊肚菌等特色種養業,開展引導式技術培訓,著力引領貧困群眾發展主導產業,提升創業成功率。同時,組建農林、科技等專家團隊和3000余名擅長木工、泥工、焊工、刺繡等手藝的“土專家”“田秀才”,采取“1+1”“1+N”結對幫帶模式,定期開展“坐診式”指導服務,為貧困群眾解疑答難、問診把脈。二是根據市場需求,開展精準培訓。根據貧困群眾“缺什么補什么”的現實需要,上門入戶征求意見,共同制定學習“菜單”,精心組織培訓資源,量體裁衣開展培訓。先后開展廚師、焊工、電工、家政、挖掘機駕駛、餐飲服務等市場需求的工種技術培訓2000余人次。三是整合各類資源,開展體驗培訓。依托高校和優質企業、創新創業個體、鄉土人才等資源,組織貧困群眾開展體驗式交流學習,借鑒先進理念,學習典型做法,交流心得體會,增強發展信心,助力增收脫貧。2018年以來,先后組織開展體驗培訓學習12期600余人次。
一是實施“春風行動”計劃。開展專項招聘活動,為就業困難人員等提供有力的就業援助服務,先后組織搭建供需平臺招聘活動20場次,累計提供就業崗位31700余個,6567名求職者與企業達成就業意向,其中建檔立卡貧困勞動者2231名。二是實施“扶貧送崗”計劃。堅持每月定期舉辦小型招聘會,適時舉辦“民營企業招聘周”“貧困勞動力專場招聘會”等活動,并將招聘會開到貧困鄉鎮。三是實施“東西部扶貧協作”計劃。與浙江省湖州市吳興區建立對接關系,制定扶貧專場招聘會、轉移就業、技能培訓、就業扶貧車間建設等項目實施方案,簽訂勞務合作協議,并成立了勞務協作聯絡站。浙江省湖州市還出臺了助力東西部扶貧協作的十二條具體措施,在交通、就業、探親、租房等方面給貧困勞動者予以補貼,鼓勵貧困勞動者到湖州企業就業,勞務協作機制有效建立。
一是“帶動式”安置,給脫貧者“造血”。出臺就業扶貧補助資金管理使用實施細則(暫行),對貧困勞動力創辦實體進行獎補,并從資金、政策方面給予全方位支持。今年以來,累計發放創業補貼30余萬元,帶動280余名貧困勞動者自主創業。同時打造雙創空間、三鍋、木魚3個居家靈活就業基地,帶動周邊鄉鎮120余名建檔立卡貧困人員實現靈活就業,目前承接各類手工訂單30萬件,人均月收入達2000元以上。二是“激勵式”安置,給脫貧者“活血”。制定就業扶貧基地(車間)認定及獎補辦法,充分發揮獎補政策導向,擇優認定了四川中哲新材料科技有限公司、青川縣天運金屬開發有限公司等31家就業扶貧基地(車間),全力打造省級大學生創新創業示范園(孵化基地)1個、返鄉創業示范園4個、就業扶貧示范村7個,先后鼓勵吸納安置建檔立卡貧困人員就業375人,按照定額獎補與一次性獎補相結合的方式兌現就業崗位獎補資金54.3萬元。三是“兜底式”安置,給脫貧者“輸血”。因村制宜開發出保潔綠化、治安協管、村道維護、交通管理、地質災害監測、護林防火、勞動保障協理員七大類公益性崗位,安置農村貧困戶中的殘疾人、低保家庭成員、異地搬遷人員996名,按照每人每月不低于300元的標準予以補助,確保特殊貧困群眾實現就業增收。