青川：抓實就業扶貧 助力鄉村振興

2018年以來，廣元市青川縣著眼貧困群眾致貧根源，探索實行“四個三”工作模式，著力在“四個精準”上下功夫，幫助貧困群眾改“窮業”奔小康，助力鄉村振興。

“三項”核查，精準掌握群眾需求

一是入戶調查，確保臺賬建設精準。瞄準全縣9826戶貧困家庭17247名貧困勞動人口，進村入戶再核查、再識別，讓全縣就業扶貧建檔立卡貧困勞動力基礎信息入庫精準。二是專項排查，確保對象鎖定精準。及時更新完善“就業創業精準扶貧管理”臺賬，對建檔立卡貧困勞動力、異地搬遷貧困戶、貧困家庭大學生、就業困難人員等重點群體進行排查，并在臺賬上進行標注。三是全面普查，確保服務管理到位。對農村建卡貧困家庭勞動力數量、就業能力、技能狀況、就業意向及培訓愿望等情況進行全面普查，分類制定幫扶計劃并組織實施。目前，已針對性建立17247名有勞動能力和就業愿望貧困人口就業幫扶臺帳。

“三項”培訓，精準提升就業能力

一是圍繞特色產業，開展引導培訓。依托青川生態資源優勢和農業產業發展布局，圍繞青川黑木耳、青川天麻、羊肚菌等特色種養業，開展引導式技術培訓，著力引領貧困群眾發展主導產業，提升創業成功率。同時，組建農林、科技等專家團隊和3000余名擅長木工、泥工、焊工、刺繡等手藝的“土專家”“田秀才”，采取“1+1”“1+N”結對幫帶模式，定期開展“坐診式”指導服務，為貧困群眾解疑答難、問診把脈。二是根據市場需求，開展精準培訓。根據貧困群眾“缺什么補什么”的現實需要，上門入戶征求意見，共同制定學習“菜單”，精心組織培訓資源，量體裁衣開展培訓。先后開展廚師、焊工、電工、家政、挖掘機駕駛、餐飲服務等市場需求的工種技術培訓2000余人次。三是整合各類資源，開展體驗培訓。依托高校和優質企業、創新創業個體、鄉土人才等資源，組織貧困群眾開展體驗式交流學習，借鑒先進理念，學習典型做法，交流心得體會，增強發展信心，助力增收脫貧。2018年以來，先后組織開展體驗培訓學習12期600余人次。

“三項”計劃，精準推進就業援助

一是實施“春風行動”計劃。開展專項招聘活動，為就業困難人員等提供有力的就業援助服務，先后組織搭建供需平臺招聘活動20場次，累計提供就業崗位31700余個，6567名求職者與企業達成就業意向，其中建檔立卡貧困勞動者2231名。二是實施“扶貧送崗”計劃。堅持每月定期舉辦小型招聘會，適時舉辦“民營企業招聘周”“貧困勞動力專場招聘會”等活動，并將招聘會開到貧困鄉鎮。三是實施“東西部扶貧協作”計劃。與浙江省湖州市吳興區建立對接關系，制定扶貧專場招聘會、轉移就業、技能培訓、就業扶貧車間建設等項目實施方案，簽訂勞務合作協議，并成立了勞務協作聯絡站。浙江省湖州市還出臺了助力東西部扶貧協作的十二條具體措施，在交通、就業、探親、租房等方面給貧困勞動者予以補貼，鼓勵貧困勞動者到湖州企業就業，勞務協作機制有效建立。

“三項”安置，精準發力穩定就業

一是“帶動式”安置，給脫貧者“造血”。出臺就業扶貧補助資金管理使用實施細則（暫行），對貧困勞動力創辦實體進行獎補，并從資金、政策方面給予全方位支持。今年以來，累計發放創業補貼30余萬元，帶動280余名貧困勞動者自主創業。同時打造雙創空間、三鍋、木魚3個居家靈活就業基地，帶動周邊鄉鎮120余名建檔立卡貧困人員實現靈活就業，目前承接各類手工訂單30萬件，人均月收入達2000元以上。二是“激勵式”安置，給脫貧者“活血”。制定就業扶貧基地（車間）認定及獎補辦法，充分發揮獎補政策導向，擇優認定了四川中哲新材料科技有限公司、青川縣天運金屬開發有限公司等31家就業扶貧基地（車間），全力打造省級大學生創新創業示范園（孵化基地）1個、返鄉創業示范園4個、就業扶貧示范村7個，先后鼓勵吸納安置建檔立卡貧困人員就業375人，按照定額獎補與一次性獎補相結合的方式兌現就業崗位獎補資金54.3萬元。三是“兜底式”安置，給脫貧者“輸血”。因村制宜開發出保潔綠化、治安協管、村道維護、交通管理、地質災害監測、護林防火、勞動保障協理員七大類公益性崗位，安置農村貧困戶中的殘疾人、低保家庭成員、異地搬遷人員996名，按照每人每月不低于300元的標準予以補助，確保特殊貧困群眾實現就業增收。