從兩屆全國公安院校教學技能大賽談偵查學學科專業建設

高春興

（山東警察學院，山東 濟南 250014）

全面提高教育教學質量，建設一支高素質、創新型教師隊伍，是我國高等院校教師隊伍建設的重要任務。而教師隊伍建設，既是一項長期的任務，也是專業學科建設和保證教學質量的基礎。教學大賽在提高教師教學能力、教學水平、教學質量和教師綜合素質等方面發揮著重要作用。正是基于上述原因，教育部自2012年至今已組織了四屆全國高校青年教師教學競賽，①2012年，由中國教科文衛體工會全國委員會主辦的首屆全國高校青年教師教學競賽活動在天津大學舉行。2014年在湖北，2016年在上海，2018年在浙江。前三屆設文、理、工三組，第四屆增加了思政組。取得了良好的效果。

全國公安院校的教學技能大賽，目前成功舉辦了兩屆。第一屆于2012年8月7日至12日在遼寧警察學院舉行。時隔4年，第二屆大賽于2016年11月10日至14日在江蘇警官學院成功舉辦，明年（2020年）將要舉辦第三屆。筆者有幸應邀擔任兩屆大賽的評委工作，同時還在大賽之前的2012年5月11日，參加了公安部人訓局在廊坊召開的籌備會議，簡稱“5.11會議”。

2012年大連“首屆全國公安院校教學技能大賽”，是建國以來公安教育史上的首次，全國公安院校積極籌備，踴躍參與，這在我國公安教育訓練的歷史上具有里程碑的意義。同時，對促進學科專業建設、教材建設，推動教學團隊建設，提高課堂教學質量，并整體推進公安教育訓練工作上臺階，都具有十分重要的意義。

一、兩屆教學大賽的基本情況與區別

（一）兩屆大賽的基本情況

1.2012年大連大賽

教師課堂教學大賽共設四個比賽專業，即：刑事偵查類、刑事技術類、治安管理類、警務技能類。比賽分為本科組和專科組。除本科院校外，第一屆的專科組參賽單位有來自遼寧、上海、山西、廣西、貴州、天津、河北、安徽、黑龍江、甘肅、西藏、內蒙、青海等地的警察院校。通過競賽，考察專業教師的課堂掌控能力、知識的應用能力、語言表達能力、師生的互動能力等。課堂教學大賽以案例教學為主。學生綜合素質測試科目有公安法律知識、計算機應用、體能測試、實彈射擊四門課程，主要考察學生的綜合素質。評委由7人組成，分別是全國公安機關、公安院校、科研院所、實戰單位的知名專家、教授和承辦大賽所在城市的2名實戰教官以及主辦院校偵查學專業的1名學生。本、專科組評委分別對本科、專科院校的比賽開展評審工作。

2.2016年南京大賽

教師課堂教學大賽增加到九個專業，除保留首屆四大專業外，增加了經偵、網安、交通、法律和思政五個專業。第二屆的本科組參賽單位，增加了來自遼寧、廣西、山西、上海等地的五所院校。第二屆的專科組參賽單位有來自河北、西藏、安徽、甘肅、青海、黑龍江、內蒙、貴州、天津等地的十所院校。本屆大賽，評委按課程門類共設9個小組。刑事偵查課程組7名成員由公安部特邀刑偵專家、警察院校知名教授、承辦大賽所在地市級公安機關一線1名刑偵指揮員和所在院校的1名在校學生組成。前期是25所本科院校，后期為10所專科高職院校。學生綜合素質比賽仍是四門課程、8名學生參賽，男女生比例為7：1。

大賽期間，評委駐地實行封閉式管理，不得與外界聯系，嚴格遵守“八項規定”，不接受宴請。賽場實行封閉管理并全程錄像，當場打分，選手現場簽字確認，確保比賽成績的客觀、公正。為確保大賽的成功舉辦，大賽組委會還邀請了教育部專業建設委員會委員、北京郵電大學原副校長張海英任大賽總裁判長，中國前衛體協副主席兼秘書長孫杭南任大賽仲裁委員會仲裁長。

此外，評委對參賽院校提供的教案、課件分別進行評審打分。

（二）第二屆大賽與首屆大賽的主要區別

一是參賽課程多、規模大、參賽教師范圍廣。第一屆只有四個專業，參賽教師136人；第二屆增加到九個專業，參賽教師達324人，并且規定必須有一名基層實戰教官參賽。

二是選擇案例材料的時間不同。首屆比賽參賽教師在比賽前36小時抽取案例；第二屆大賽則由選手自己提前選擇案例，客觀地講，這在一定程度上降低了案例教學的難度。

三是現場打分及公布確認的方式不同。首屆大賽對抽簽為第一個參賽的教師直接打分，每半天公布一次并由選手簽字確認；第二屆有所改進，前三位講完后，從第三位開始即時打分，并由選手現場簽字確認，以此增加評委賦分的客觀性和公正性，避免第一、二名參賽選手“吃虧”。

四是對提供的教案、課件分別評分的選項不同。首屆大賽，教案在現場教學大賽前完成，對課件，則在大賽后，由公安部人訓局專門組織評審（在上海）；第二屆大賽，是在現場課堂教學賽程結束后，只對教案評審打分。

五是增加了評委回避規則。當有本校教師比賽時，相關評委只參加現場聽課，不打分，以確保評分的客觀與公正。

二、教師現場課堂教學大賽存在的主要問題

不可否認，各院校選拔的參賽教師，都是經過校內報名、推薦、示講、評分、淘汰等多輪教學比賽挑選出來的優秀教師，在政治素質、專業素養、教學經驗、實戰應用等方面都是各個院校的教學能手或佼佼者。但參加全國性課堂教學技能大賽，不同院校的不同教師還存在一些缺點和不足，在此僅就課堂大賽中相關環節作一簡要小結，請各位同行在教學改革尤其是明年教學大賽的“備賽”中參考。

（一）教學態度

主要是指教師的教學狀態，包括儀表、精神面貌、警容警姿等。教師必須以積極的態度、飽滿的激情對待現場教學，換言之，就是要把精、氣、神調整到最佳狀態。但是，在大賽中，仍發現個別教師臨場精神狀態不佳，萎靡不振，缺少激情，無興奮點。如有的教師過于拘謹，站位呆板，站立一處不動，或臺上不動，或臺下不動；有的目光只盯電腦或者只盯學生；有的教師整個賽程不看評委或不看學生，缺乏與評委、學生之間的目光交流；也有的目光游移，左顧右盼，看天花板、地面或窗外；有的教師背手、插兜、弓腰；有的身姿不正、發型凌亂、儀態不整，分散了學生的注意力，影響教學效果和參賽成績。

（二）教學內容

在教學內容的選擇上，多數選手以偵查學教材的某一章節內容為主線，通過案例闡述理論觀點；也有選手以專題的形式，將案例教學貫穿始終。無論是講教材還是講專題，案例的選擇十分重要。有的教師案例選擇不當，不能說明理論觀點，因離題較遠，而導致失分。就大賽的規則要求而言，案例的選擇要具有“針對性、典型性、疑難型、時效性”。案例必須選擇近3年發生的犯罪案件。南京大賽，有的教師選用2008年甚至更早的案例，違反了競賽規則，成績自然會受到影響。組織案例教學，對案件偵破主要環節的講解要清晰、簡明，有的教師不交代破案結果，虎頭無尾，令人費解。現場講授內容要做到觀點正確，要點清晰，重點、難點突出。競賽中，選手要注重對新知識、新成果、新科技、新戰法的應用，如大數據、人工智能、移動互聯網、云計算和物聯網等智慧警務技術的開發及應用，這在客觀上會起到“錦上添花”的效果，當然也是增加競賽分值的重要因素。

（三）教學方法

常用的教學方法有很多，如啟發式、互動式、引導式、答疑式、討論式等。現場教學大賽，評委們比較關注的是啟發式和互動式。課堂氣氛是否活躍，學生精力是否集中，教學的效果是否理想，師生之間的互動起到非常關鍵作用。因此，教師要把握互動的節奏，恰到好處，不宜太多也不能太少。競賽時發現，有的互動太多，有的幾乎沒有互動，這兩種情況都不理想。還有教師復習前課內容占用的時間太長，提問的問題太多。反之，則沒有問題提問。另外，參賽教師可以適當利用“板書”，把有關概念、名詞術語、重大事件等寫在黑板上，這樣可起到強化記憶的效果。

（四）語言表達

語言表達是一種藝術，教師的語言表述是否具有邏輯性和感染力，其教學效果差別很大。使用普通話教學，這在我國高等教育中早已成為共識。但是，在大賽中，仍有少數教師使用家鄉語言授課，并摻雜著濃重的方言、土語。大賽要求，教師的語言表達要清晰、聲音（質）要宏亮，要有抑、揚、頓、挫，切忌一個聲調、平鋪直敘。有的聲音太小、口齒含混不清。這樣，學生聽著累，評委感到也很累，這種語言表達方式很容易使人昏昏欲睡。還有教師，口頭語較多，如“我們”“然后”“對”“怎么樣”“什么呀”“是不是”“來講呢”“咋整”“是吧”“啊”“這個…的話”等。如果教師在平時講課中注意糾正，大賽時就不會出現此類情況。另外，語速要適中，不宜太快，當然，慢了也不行。大賽中發現，多數選手擔心時間不夠，語速“快”的同志偏多。

（五）課件制作

多媒體課件制作質量對大賽成績影響較大，它對展示教學內容、增強教師課堂授課效果起到重要的輔助作用。根據本人的體會，課件制作要注意風格統一，從界面布局到色彩搭配，要保持和諧一致，視覺效果要好。要注重課件的“知識性、趣味性、科學性、嚴肅性、法律性”。版面既要美觀、大方，又要嚴肅、整潔，千萬不可雜亂無章、花里胡哨。從模板、背景色的選擇，到字形、字號、字的顏色，到與背景色的反差等，都必須十分講究，如果反差太小，極易造成視覺疲勞。多余的音效（聲響）、動畫等一概不要。相關的鏈接、轉換要順暢。多媒體課件，顧名思義，是多種媒介形式的綜合體，因此，除文字外，案件現場的繪圖、照片、視頻、圖表、統計數據、符號、公式等都可以通過課件展示出來，力求課堂教學效果最大化。筆者一貫反對教師的懶惰行為，課件內容只是教材章節目和概念、觀點的翻版，而沒有其他形式的出現，既不“豐富”、更不“多彩”，這種課件，沒有也罷！此外，播放課件，宜選用遙控式，不宜采用手動播放，做到運行可靠，操作方便，交互性強，鏈接轉換時間迅速。要避免反復播放某一畫面，如尸體、足跡、犯罪工具等，也要防止在播放時出現屏幕空白和較長時間的畫面等待。

（六）師生互動

學生的形象、精神面貌、警容風紀、思維反應，在互動時的語言表達、聲音是否宏亮、邏輯層次是否清楚、回答問題的準確性等，不但會影響到師生互動的氣氛和效果，對參賽教師的比賽成績也會產生一定的影響。因此，參賽院校在選拔學生參賽時，除了要關注學生的法律、計算機、體能和射擊四門課程的成績外，上述這些因素均不應忽視。教師在教學環節的設計上要注意激勵學生積極參與教學活動，除集中精力認真聽講外，要對教師的授課內容及時、恰當地做出反應。盡管互動的形式有多種，但在教學互動過程中，要始終體現以教師為主導、以學生為主體的相互關系，最大限度地調動學生的學習積極性與增強課堂教學效果。

（七）時間掌控

每位教師課堂競賽的總長時間是30分鐘，教師要在規定的時間內，完成一個“相對完整的教學過程”，因此，時間的科學分配就顯得十分重要。如復習、講授、練習、提問、討論、小結、布置思考題和提供參考書目等。時間的把握要恰當，提前或拖后在半分鐘到1分鐘內屬于正常，但如果提前或拖堂2分鐘或以上就不太合適了，評委會根據賽手現場教學大賽的綜合情況加以扣分，從而影響教師的比賽成績。

（八）教案制作

根據大賽組委會的要求和模板格式制作即可。兩屆大賽教案制作的要求都是90分鐘時間并有一定的字數要求，參賽選手和相應的教學團隊依據規定的標準化格式、內容體系和結構制作，力求做到：教學目標符合教學對象實際，教學要求明確具體，教案整體設計合理，環節緊湊，教學時間分配得當，教學內容無明顯錯誤，順序安排符合專業學科邏輯，教學重點、難點設定準確，概念、要點明確清晰，注重調動學生的學習積極性等。

三、從全國公安院校教學大賽談偵查學學科專業建設

組織全國公安院校的教學技能大賽，是深化公安院校教學改革、提高教學質量和辦學水平的重要舉措，這對提高公安高校教師教學水平，弘揚愛崗敬業的工匠精神，提高教師隊伍的綜合素質起到重要的示范和推動作用。兩屆大賽，不但充分展現了我國公安教育的辦學現狀、實力和水平，從中也取得了豐富的經驗，但同時也看到不同地區、不同院校、不同專業之間教師隊伍和學生素質之間發展的不平衡性。以下僅就大賽對學科、專業建設所發揮的重要作用，談幾點認識。

（一）大賽促進了公安院校課堂教學質量的提高

課堂教學是知識傳播的主渠道，古今中外沒有例外。因此，狠抓課堂講授質量，向50分鐘要效益，是提高警務人才培養質量的重要措施，也是深化教學改革，推行“教、學、練、戰一體化”的首要環節。從第一屆大賽結束，到迎接第二屆大賽的舉辦，全國35所公安高校（本科25所、專科高職10所），從學院領導到院系教師，依據大賽的規則要求，結合本院實際，分別采取不同形式和措施，加強課堂教學的檢查、聽課和督導工作，或舉辦不同形式、不同規模的院內教學初賽、預賽、決賽等競賽活動。在備賽期間，參賽教師得到專家教授、教學團隊的幫助指導，評委的點評，多角度客觀指出參賽教師的優缺點，這對他們來說無疑是十分寶貴的。另外，加之賽手之間的相互觀摩和交流，會不斷地促使他們在后來的教學中揚長避短。實踐證明，理論知識的先導作用既不可否定，也不應淡化和低估。無論現代教學方法如何先進，信息化教學手段如何發達，都不能否定和替代課堂教學（講授）作為傳播知識的主渠道作用。兩屆全國大賽，對進一步提升全國公安高等院校課堂教學授課質量和總體辦學水平，起到重要的推動作用。

（二）促進了以教材建設為載體的學科、專業建設

陳延超同志在全國公安高等教育（本科）偵查專業類規劃教材編寫推進會上的講話中指出：“一流的院校必須有一流的教師，一流的教師需要一流的教材，一流的教師用一流的教材，才能教出一流的學生”。因此，教材建設是高等院校質量工程建設的前提和基礎，也是提高人才培養質量的保障。早在2012年“5.11”全國公安院校教學技能大賽廊坊籌備會議上，①2012年5月11日，全國公安院校教學技能大賽籌備工作研討會在廊坊武警學院召開，刑偵、治安、刑事技術和警務實戰技能四個專業的相關專家教授參加了會議，公安部業務局派員參會。筆者就提出由公安部政治部牽頭，組編全國公安院校規劃教材的建議，會后得到了積極回應。公安部政治部審時度勢，于2013年及時啟動了規劃教材的編寫工作，并于同年5月在北京警察學院召開教材建設研討會。偵查學專業教材編寫牽頭院校于當年11月在中國刑警學院召開編寫大綱審定會，2014年3月在鐵道警察學院召開了偵查專業類教材編寫推進會；2014年7月，部分教材的主編在西安召開了作者統稿會，力爭規劃教材的準確性、前瞻性、理論性和系統性。這次由公安部組織編寫的全國公安高等教育（本科）規劃教材，共涉及偵查、治安、經偵、交通、刑技、網安、警務指揮、禁毒、邊防等9大專業、110門課程，總字數達4400余萬字，參編作者涉及全國22所公安本科院校1147名教師。①高春興：公安高等院校實戰化教學問題探析[J].江西警察學院學報，2017，（4）.部頒規劃教材建設，打破了各院校各自為政的局面，這為規范和統一全國公安高等院校專業教學內容、舉辦全國性教學大賽、組織全國公安高等院校教學質量檢查與督導、實施全國公安高校課程抽查或聯考等，奠定了堅實的基礎。這次大規模的部頒規劃教材建設，在客觀上推動了我國公安高等教育教學質量的提高，同時，對偵查學學科專業建設也起到了重要的推動作用。經過三年多的使用，中國人民公安大學出版社在2018年組織了第一次修訂工作，確保部頒規劃教材的先進性和時代特色。

（三）推動了公安高校“雙師型”教師隊伍建設

從兩屆課堂教學大賽的獲獎情況看，課堂教學效果的保障、教學質量的提高，關鍵在教師。教師在傳授知識、培養能力和加強現代大學生意識形態的引導教育上，始終處于主導地位。因此，沒有優秀的教師，就難以培養優秀的學生。就兩屆教學大賽而言，參賽教師必須根據抽到的案例或賽前自行選擇的案例組織教學，但每個參賽教師在使用案例闡述理論觀點的授課藝術和技巧上有較大差別，這既有教學經驗和偵查實戰經驗不足問題，也有在賽前準備階段功夫不到位的問題。但從總體上看，我們的專業基礎理論還較薄弱，知識和理論創新不夠，“實踐很豐滿、理論較骨感”的問題仍然未能得到很好解決，偵查學基礎理論研究的瓶頸問題仍未得到突破，教師的業務實踐能力以及辦案經驗、水平還不盡人意。當前，偵查實戰部門面對以網絡電信詐騙犯罪為突出特征的各種新型“非接觸”犯罪的偵查經驗盡管已非常豐富，但未能得到及時的總結概括并抽象上升為理論，更未能及時納入我們的專業教材中。而實行“駐校教官制”，能夠在一定程度上彌補由此而帶來的缺憾，但要將他們的經驗進行總結、概括和挖掘，還需要在理論與實踐的結合上進行深度融合。當前，在省屬公安高校中，上海、浙江、江蘇等兄弟院校取得了豐富的經驗，而且一直保持良性運作狀態。如浙江警察學院關于“雙師雙能型”教師隊伍建設經驗，值得兄弟院校學習和借鑒，他們在全國率先實施“駐校教官制度”，采取“三年一聘、半年輪換”機制，截至目前，已有18期225人次實戰教官駐校任教，他們把課堂搬到現場、把現場變成課堂，大大彌補了理論教學的不足，增強了實戰化教學訓練效果。

時任公安部長郭聲琨同志在大賽報告的批示中指出：組織舉辦全國公安院校教學大賽，是對全國公安院校教育教學成果的集中展示，是對廣大教師教官真才實學的一次集中檢閱，對于深化公安院校教育、教學改革，提升公安院校人才培養質量，從源頭上提高公安隊伍職業素養和實戰本領，具有重要意義。因此，大賽給全國公安院校部分骨干教師提供了展示教育、教學風采的平臺，他們的素質、能力、水平、業績必然會載入中國公安高等教育的史冊。同時，作為展示公安高等教育教學水平和教師切磋教學方法、手段和技巧的平臺，大賽突出了公安院校的辦學亮點和特色，基本達到了以賽促教、以賽促學、以賽促練的辦賽宗旨和目的。

按照每4年舉辦一屆教學大賽的計劃安排，2020年（暑期）將要舉辦“第三屆全國公安院校教學技能大賽”，我們期待著更多的專業學科和更多的優秀中青年教師走上大賽的舞臺，在一展風采的同時，進一步促進我國公安高校教師的專業能力和科研水平提高，并確保全國公安院校教學質量和學生綜合素質的穩步提升。