習(xí)近平群眾觀研究述評

吳秀才，馬樹顏

（⒈中共山東省委黨史研究院研究二處，濟(jì)南 250001；⒉中共濟(jì)南市委黨校科研部，濟(jì)南 250100）

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，在馬克思主義的政治觀點(diǎn)中占據(jù)首要地位。群眾觀點(diǎn)也是中國共產(chǎn)黨的基本政治觀點(diǎn)，群眾立場則是決定中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)的根本政治問題。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨群、干群關(guān)系問題，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革開放的長期實(shí)踐中，逐步形成了中國化的馬克思主義群眾觀。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新形勢下如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求和新舉措，詮釋了當(dāng)代中國馬克思主義群眾觀的精髓要義。

近年來，學(xué)術(shù)界對習(xí)近平群眾觀關(guān)注的熱度持續(xù)增加，逐漸成為研究的熱點(diǎn)問題，取得了較為豐碩的研究成果。截至2018年8月10日，在中國知網(wǎng)，僅以“習(xí)近平群眾觀”為篇名（題名）進(jìn)行檢索，就查詢到期刊學(xué)術(shù)論文63篇，碩士論文34篇。以“習(xí)近平群眾觀”為主題檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)更加豐富，達(dá)238篇之多。從目前的研究成果看，學(xué)術(shù)界主要圍繞習(xí)近平群眾觀的形成過程、理論淵源、主要內(nèi)容、鮮明特點(diǎn)、價(jià)值意義等方面展開研究，系統(tǒng)梳理當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于習(xí)近平群眾觀的研究動(dòng)態(tài)，并在此基礎(chǔ)上對已有研究成果進(jìn)行評析，對于進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)術(shù)界對習(xí)近平群眾觀進(jìn)行深入研究和全面把握習(xí)近平治國理政思想具有重要意義。

一、習(xí)近平群眾觀的形成背景研究

恩格斯指出：“每一時(shí)代的理論思維，包括我們這個(gè)時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。”［1］這說明任何理論的產(chǎn)生都不是偶然的，是時(shí)代發(fā)展的需要。只有認(rèn)清時(shí)代背景，才能深刻認(rèn)識理論的意義和價(jià)值。徐羿認(rèn)為，國際形勢新變化帶來的新挑戰(zhàn)和國內(nèi)形勢出現(xiàn)的新問題提出的新要求，迫切需要在新的形勢下發(fā)展創(chuàng)新黨的群眾路線，從而更好地維護(hù)人民群眾根本利益。［2］王莎莎認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀是在具體時(shí)代的要求下和具體的實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的。“面對當(dāng)前的國際大趨勢，切實(shí)保持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢，就需要中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展黨的群眾觀點(diǎn)，而習(xí)近平的群眾觀點(diǎn)正是順應(yīng)時(shí)代要求的科學(xué)思想。”［3］宋江洋從全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)中政黨政治迎來全新挑戰(zhàn)、多元文化環(huán)境中意識形態(tài)斗爭沖擊黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代黨群工作的開展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、蘇共垮臺的教訓(xùn)中執(zhí)政黨執(zhí)政需引以為戒四個(gè)方面闡述了習(xí)近平群眾路線思想形成的國際背景。對其國內(nèi)背景，則從中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的必然要求、中國共產(chǎn)黨應(yīng)對新階段“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”的必然要求、中國共產(chǎn)黨解決黨群關(guān)系緊張問題的必然要求三個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

學(xué)術(shù)界普遍從國際形勢、國內(nèi)形勢兩個(gè)方面來探析習(xí)近平群眾觀形成的背景。認(rèn)為習(xí)近平群眾觀是中國共產(chǎn)黨在面對世情、國情、黨情、民情深刻變化的社會(huì)背景下提出的，是國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境綜合作用的產(chǎn)物，是順應(yīng)時(shí)代的產(chǎn)物。只有在新時(shí)代新階段賦予中國化馬克思主義群眾觀新的內(nèi)容，才能更好維護(hù)人民群眾的根本利益，增強(qiáng)人民群眾對馬克思主義和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治認(rèn)同，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，成功應(yīng)對中國前進(jìn)道路上的各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

二、習(xí)近平群眾觀的形成基礎(chǔ)研究

思想基礎(chǔ)。譚揚(yáng)芳認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的形成源于習(xí)近平對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)和對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸收借鑒。［4］秦勃認(rèn)為，“習(xí)近平的人民群眾觀既來源于馬克思、恩格斯、列寧的群眾觀，同時(shí)也深受中國化馬克思主義群眾觀的影響。”［5］習(xí)近平不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬克思主義經(jīng)典著作，深刻認(rèn)識和領(lǐng)悟馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人民群眾主體地位的觀點(diǎn)，更重要的是在此基礎(chǔ)上形成了馬克思主義的思維方式。徐羿認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀來源于馬克思主義群眾觀、傳承于中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體群眾觀、借鑒于中國傳統(tǒng)文化的“民本”思想。［2］趙潔對習(xí)近平群眾觀的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)從以“敬民”為核心的理政思維、以“仁”為核心的價(jià)值追求、以“和”為核心的發(fā)展戰(zhàn)略三個(gè)方面進(jìn)行了深入分析。［6］習(xí)近平深刻認(rèn)識到，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已成為中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。

實(shí)踐基礎(chǔ)。實(shí)踐是認(rèn)識的來源，人的正確思想是從實(shí)踐中來的。習(xí)近平群眾觀不是與生俱來的，是在實(shí)踐中逐漸形成，并經(jīng)過實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)而成熟發(fā)展起來的。譚揚(yáng)芳認(rèn)為，“與基層群眾的交往實(shí)踐及其產(chǎn)生的深情厚誼促進(jìn)了習(xí)近平群眾觀的形成與發(fā)展，豐富的工作實(shí)踐特別是積累的施政經(jīng)驗(yàn)促成了其群眾觀的成熟與升華。”［4］秦勃指出，“習(xí)近平的家庭具有的良好家風(fēng)家教，為他樹立正確的人民群眾觀提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。”［5］王莎莎認(rèn)為，習(xí)近平家庭環(huán)境的影響、青年時(shí)期的歷練、地方任職的經(jīng)歷是其群眾觀的實(shí)踐基礎(chǔ)。［3］高品杰認(rèn)為對黨和廣大人民群眾長期豐富實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、當(dāng)今世界政權(quán)更替演變警示的重要借鑒、習(xí)近平的個(gè)人經(jīng)歷是其群眾觀的重要實(shí)踐來源。［7］其他研究者的表述雖然有異，但基本上都把習(xí)近平為民服務(wù)的長期基層工作實(shí)踐作為其群眾觀的實(shí)踐基礎(chǔ)。

歷史基礎(chǔ)。張雪、程艷彬指出，古今中外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是習(xí)近平群眾觀形成的歷史基礎(chǔ)。習(xí)近平從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國共產(chǎn)黨的群眾工作中汲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了獨(dú)特的群眾觀。在2013年紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上和2014年慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平都引用了《管子·牧民》“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”的名句，來告誡廣大黨員干部在任何時(shí)候任何情況下，都不能忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。縱觀歷史治亂、政權(quán)更迭，“中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上因執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子不勝枚舉。”［8］習(xí)近平的群眾觀正是在借鑒和吸收了古今中外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的。

哲學(xué)基礎(chǔ)。任何理論的形成都有一定的哲學(xué)基礎(chǔ)。田銘釗認(rèn)為，馬克思主義的群眾史觀是習(xí)近平群眾觀的方法論和世界觀基礎(chǔ)。［9］趙懿怡指出，唯物史觀是習(xí)近平群眾觀形成的哲學(xué)基礎(chǔ)。馬克思主義經(jīng)典作家在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行革命斗爭和社會(huì)主義建設(shè)的過程中，在馬克思主義群眾史觀為指導(dǎo)并深刻總結(jié)人民群眾偉大實(shí)踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了各具特色的群眾理論，成為習(xí)近平群眾觀的哲學(xué)理論來源。［10］

學(xué)術(shù)界認(rèn)為習(xí)近平群眾觀的形成不僅包括思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，而且還包括歷史基礎(chǔ)和哲學(xué)基礎(chǔ)。從目前的研究成果看，學(xué)術(shù)界對習(xí)近平群眾觀形成的重要基礎(chǔ)進(jìn)行了多角度探討，但總體看來，主要是從理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)兩個(gè)層面展開的，關(guān)于習(xí)近平群眾觀理論基礎(chǔ)的研究已經(jīng)日漸成熟，基本上取得了共識，但還缺乏各個(gè)基礎(chǔ)之間邏輯層次關(guān)系的研究，還需要學(xué)者進(jìn)行深入的研究和探討。

三、習(xí)近平群眾觀的形成過程研究

學(xué)者關(guān)于習(xí)近平群眾觀形成過程的階段劃分，主要有三階段說、四階段說、五階段說。

三階段說。趙潔指出，習(xí)近平群眾觀的形成經(jīng)歷了初始階段、形成階段、發(fā)展階段。深入基層是習(xí)近平群眾觀的初始階段；從基層到中央，是其形成階段；黨的十八大以來，習(xí)近平成為新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心，習(xí)近平群眾觀進(jìn)入發(fā)展階段。［6］劉丹利認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的形成經(jīng)歷了農(nóng)村知青時(shí)期群眾思想的初步體驗(yàn)、地方執(zhí)政時(shí)期群眾工作的經(jīng)驗(yàn)積累和中央主政時(shí)期群眾觀的基本形成三個(gè)階段。［11］

四階段說。袁倩認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的形成經(jīng)歷了萌芽時(shí)期、形成時(shí)期、發(fā)展時(shí)期、深化時(shí)期四個(gè)時(shí)期，并做了階段劃分。1969年至1975年間上山下鄉(xiāng)的鍛煉經(jīng)歷是習(xí)近平群眾觀的萌芽階段；1982年至1999年從河北正定縣到福州市基層任職時(shí)期，是習(xí)近平群眾觀的形成時(shí)期；主政福建、浙江、上海等地?fù)?dān)任省部級高級領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)期是習(xí)近平群眾觀的發(fā)展階段；黨的十七大以后是習(xí)近平群眾觀的深化階段。［12］朱付慶把習(xí)近平群眾觀的演進(jìn)過程歸納為萌芽時(shí)期、形成時(shí)期、提高時(shí)期和成熟發(fā)展時(shí)期。［13］對于萌芽時(shí)期和形成時(shí)期的階段劃分，兩位學(xué)者的觀點(diǎn)完全相同，不同的是后兩個(gè)時(shí)期的劃分。朱付慶認(rèn)為，2000年至2012年，習(xí)近平擔(dān)任省部級領(lǐng)導(dǎo)至正式當(dāng)選為中央總書記期間，習(xí)近平的群眾觀得到進(jìn)一步的充實(shí)與提高；2012年底黨的十八大當(dāng)選總書記至今，習(xí)近平的群眾觀得到充分闡釋和運(yùn)用，理論逐步走向成熟，并得到繼續(xù)發(fā)展。

五階段說。王純蓮認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的形成過程經(jīng)歷了初步形成、基本形成與確立、充實(shí)與提高、成熟、習(xí)近平群眾觀作為治黨理念與治國風(fēng)格的踐行階段共五個(gè)階段。七年上山下鄉(xiāng)的鍛煉經(jīng)歷是習(xí)近平群眾觀初步形成階段；從河北正定縣到福州市委書記的基層任職經(jīng)歷是其基本形成與確立階段；主政福建、浙江、上海等地?fù)?dān)任省部級高級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)歷是其充實(shí)與提高階段；到中央擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作經(jīng)歷是其成熟階段；成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心是其作為治黨理念與治國風(fēng)格的踐行階段。［14］

綜上所述，學(xué)術(shù)界普通認(rèn)為習(xí)近平群眾觀的形成發(fā)展不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷一個(gè)漫長艱難曲折的發(fā)展歷程，經(jīng)過社會(huì)實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)，才逐漸產(chǎn)生發(fā)展成熟以及走向深化完善。不同的是對習(xí)近平群眾觀形成過程及具體階段的劃分，不同的學(xué)者從不同的角度出發(fā)，進(jìn)行了分析探討，但均未明確指出階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)或主要標(biāo)志。相信隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，對其階段的劃分也會(huì)有更明晰準(zhǔn)確地表述。

四、習(xí)近平群眾觀的主要內(nèi)涵研究

習(xí)近平群眾觀的內(nèi)涵非常豐富，且仍處在不斷發(fā)展和創(chuàng)新中。學(xué)術(shù)界對其主要內(nèi)涵的總結(jié)和概況也是見仁見智。

張雪、程艷彬認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀主要內(nèi)容有群眾利益至上觀、群眾力量源泉觀、群眾執(zhí)政根基觀、群眾監(jiān)督滿意觀。［15］郭淑穎、王平認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的內(nèi)涵主要包括：群眾意愿、群眾評判和人民幸福的群眾主導(dǎo)觀；工人階級領(lǐng)導(dǎo)、“三農(nóng)”發(fā)展和工農(nóng)關(guān)系為主體的群眾結(jié)構(gòu)觀；以基層和困難群體為著力點(diǎn)的群眾工作觀；崇尚勞動(dòng)、造福勞動(dòng)者的群眾創(chuàng)造觀；滿足物質(zhì)需求和精神需求相統(tǒng)一的群眾利益觀。［16］秦勃把習(xí)近平人民群眾觀的精神內(nèi)核總結(jié)為：人民主體觀—“人民群眾是我們力量的源泉”；人民利益觀—“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”；人民評價(jià)觀—“我們的一切工作都需要人民來評價(jià)”。［5］

部分學(xué)者不僅探討了習(xí)近平群眾觀的豐富內(nèi)涵，還對概括出的各部分內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析。邢孟軍認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的核心內(nèi)容是“以人民為中心”，并已形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬻w系，具體包括根基論、立場論、主體論、方法論。其中，根基論是最基本的邏輯底座，立場論是建立在根基論的基礎(chǔ)上，正是因?yàn)辄h的根基在人民。“以人民為中心”群眾觀既是世界觀，還是方法論，在踐行群眾觀的同時(shí)，必須堅(jiān)持群眾路線這一生命線和根本工作路線。［17］

綜上，習(xí)近平群眾觀的主要內(nèi)涵非常豐富，不同學(xué)者從不同的研究視角，把習(xí)近平群眾觀的主要內(nèi)涵概括為不同的方面，部分學(xué)者還對概括出的主要內(nèi)涵之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行初步分析。但從目前的研究成果看，學(xué)術(shù)界關(guān)于主要內(nèi)涵的研究主要圍繞習(xí)近平的系列講話進(jìn)行闡釋，或從群眾路線、中國夢、民生建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)等角度進(jìn)行單一地研究和探索，部分碩士學(xué)位論文雖然對習(xí)近平群眾觀進(jìn)行了相對系統(tǒng)的整理，但因習(xí)近平群眾觀還處于不斷發(fā)展和完善的階段，其系統(tǒng)性和完整性還需要學(xué)術(shù)界持續(xù)予以關(guān)注。

五、習(xí)近平群眾觀的主要特點(diǎn)研究

華曉文認(rèn)為，習(xí)近平在繼承中國共產(chǎn)黨人群眾觀的基礎(chǔ)上，對群眾觀有了進(jìn)一步開拓和發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的鮮明特征：增進(jìn)人民福祉的價(jià)值取向、真抓實(shí)干的實(shí)踐特色、辯證統(tǒng)一的思維特色、樸實(shí)鮮明的群眾語言。［18］王靜美指出，習(xí)近平群眾觀具有以下主要特征：以始終“堅(jiān)持同人民在一起”為出發(fā)點(diǎn)；以“全面從嚴(yán)治黨”為立足點(diǎn)；以“促進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉”為落腳點(diǎn)。［19］張雪、程艷彬指出，注重實(shí)踐是習(xí)近平群眾觀的重要特點(diǎn)之一，此外，習(xí)近平群眾觀還具有示范性和時(shí)代性的特點(diǎn)。［15］王義也認(rèn)為，習(xí)近平的群眾觀關(guān)注親民、愛民、為民的實(shí)踐細(xì)節(jié)，展示了知行合一、貴在行動(dòng)的鮮明特色。［20］

劉丹麗認(rèn)為，習(xí)近平關(guān)于群眾觀的論述處處體現(xiàn)著歷史性、大眾性、人民性和廣泛性。歷史性表現(xiàn)在其思想內(nèi)涵蘊(yùn)含著深厚的歷史和文化底蘊(yùn)，具有濃重的中國色彩和民族風(fēng)味；大眾性表現(xiàn)在其思想表述彰顯了大眾話語和平民風(fēng)格，將喜聞樂見、通俗易懂的詞語賦予其政治含義和文化深度，用獨(dú)有的、接地氣的、極富教育意義和趣味性的表述風(fēng)格傳遞豐富深刻的理論內(nèi)涵；人民性表現(xiàn)在其思想立場堅(jiān)守黨性和人民性高度一致，科學(xué)地揭示了黨群關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律；廣泛性表現(xiàn)在其對于中國發(fā)展和人類社會(huì)的發(fā)展都具有清晰的思想指向。［11］

目前，學(xué)術(shù)界對于習(xí)近平群眾觀主要特點(diǎn)的概括和提煉，有的側(cè)重于內(nèi)容方面，有的側(cè)重于意義方面，觀點(diǎn)差異比較大，所概括出的各個(gè)特點(diǎn)之間也缺乏一定的邏輯性，且大都寥寥數(shù)語，在文中一帶而過。因此，還有待于學(xué)者做更深入系統(tǒng)的分析和總結(jié)。

六、習(xí)近平群眾觀的價(jià)值意義研究

田銘釗認(rèn)為，習(xí)近平的群眾觀在新時(shí)期具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：習(xí)近平的群眾觀生動(dòng)闡釋了共產(chǎn)黨人利益觀的根本目的和最高價(jià)值目標(biāo)；明確指出人民群眾是奪取中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的主導(dǎo)力量；深化和發(fā)展了馬克思主義群眾觀。［9］華曉文指出，習(xí)近平的群眾觀，既是對中國共產(chǎn)黨一以貫之群眾思想的繼承，又是新時(shí)期對馬克思主義群眾觀的理論創(chuàng)新，具有重大的理論價(jià)值。同時(shí)，其又是習(xí)近平治國理政思想不可分割的一部分，是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要武器。［21］楊衛(wèi)芳認(rèn)為，堅(jiān)持習(xí)近平人民群眾觀不僅是社會(huì)主義實(shí)踐的前提要求，還是馬克思主義執(zhí)政黨治國理政的內(nèi)在邏輯。習(xí)近平人民群眾觀是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的重大理論，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的指路明燈。習(xí)近平群眾觀進(jìn)一步深化和完善了黨的群眾路線，是馬克思主義群眾觀在中國的具體實(shí)踐。［22］

學(xué)術(shù)界對習(xí)近平群眾觀價(jià)值意義的研究主要從理論意義和實(shí)踐意義兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。普遍認(rèn)為：習(xí)近平群眾觀是馬克思主義群眾觀在中國的具體實(shí)踐，是對馬克思主義群眾觀的創(chuàng)新和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新理論成果，對現(xiàn)階段全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國夢具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。但學(xué)者們的探討仍有待于繼續(xù)深入，對于習(xí)近平群眾觀世界意義的研究還相對缺乏。

七、習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐路徑研究

任何一種思想解讀都不能僅僅停留在理論層面，只有將理論放到具體的實(shí)踐中加以檢驗(yàn)，才能顯示出理論的生命力。王丁指出，加強(qiáng)民生建設(shè)以提升人民福祉是習(xí)近平群眾觀貫徹落實(shí)的核心重點(diǎn)所在。習(xí)近平曾多次指出，民生建設(shè)的目的就是要使全體人民過上幸福生活，這也是其群眾觀得以貫徹落實(shí)的重要路徑。［23］王廷中、劉春福認(rèn)為，踐行習(xí)近平群眾觀的思路，首先要?jiǎng)?chuàng)建密切黨群關(guān)系的機(jī)制，其次要下大力氣改善民生。并從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)、全面完善權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督制度、創(chuàng)建群眾監(jiān)督制度三個(gè)方面探討了密切黨群關(guān)系的機(jī)制。［24］徐羿認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀的踐行途徑主要包括：健全密切黨群關(guān)系的體制；重視保障和改善民生；持之以恒堅(jiān)持群眾路線。［2］董曉麗從國家治理現(xiàn)代化視閾下對習(xí)近平群眾觀的具體落實(shí)進(jìn)行了探討，認(rèn)為習(xí)近平群眾觀是新時(shí)期做好群眾工作的重要理論指導(dǎo)，如何在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中落實(shí)習(xí)近平群眾觀有著重要的戰(zhàn)略意義。要落實(shí)習(xí)近平群眾觀，就要始終站穩(wěn)群眾立場、提高群眾工作水平、培育公眾參與國家治理和加強(qiáng)制度現(xiàn)代化建設(shè)。［25］孫宜芳從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與以人民為中心協(xié)調(diào)推進(jìn)的角度，論述了要不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，讓群眾有更多獲得感。［26］

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為踐行習(xí)近平群眾觀的主要路徑是健全密切黨群關(guān)系的體制和機(jī)制、重視保障和改善民生，讓人民群眾享有更多的發(fā)展成果，滿足人民群眾過上美好生活的新期待。但學(xué)者們對習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐路徑與踐行新時(shí)代治國理政思想之間內(nèi)在邏輯關(guān)系的研究探討還相對缺乏。

八、總結(jié)與展望

2014年，趙洪偉、王蕊在《習(xí)近平群眾觀研究述評》一文中曾指出當(dāng)時(shí)研究還存在的不足之處：整體研究不夠系統(tǒng)，研究的理論成果還比較少，思想內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步探討和研究，重要價(jià)值和意義還沒有形成系統(tǒng)性理論成果。［27］時(shí)間過去4年多，這些不足之處得到了部分解決，如研究的理論成果更加豐富，對習(xí)近平群眾觀的理論淵源和現(xiàn)實(shí)背景的研究更加全面，在習(xí)近平群眾觀的重要基礎(chǔ)、形成過程、主要內(nèi)涵、主要特點(diǎn)、實(shí)踐路徑、價(jià)值意義等方面形成了很多理論成果，為進(jìn)一步研究工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但綜合來看，學(xué)術(shù)界目前的研究仍存在一些不足之處，還需要繼續(xù)深入探討和研究。

（一）相關(guān)概念的界定有待廓清

目前，學(xué)術(shù)界從群眾路線、中國夢、民生建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)等不同的研究視角，對習(xí)近平群眾觀及其相關(guān)概念進(jìn)行了大量的研究和探索，有的研究成果對習(xí)近平群眾觀的內(nèi)涵進(jìn)行了相對系統(tǒng)的整理，但因習(xí)近平群眾觀還處于不斷發(fā)展和完善的階段，在研究習(xí)近平群眾觀的過程中，學(xué)者們會(huì)經(jīng)常碰到“群眾”、“人民”、“群眾觀點(diǎn)”、“群眾路線思想”、“群眾觀”等概念，某些概念經(jīng)常被習(xí)慣性混用。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)閷ο嚓P(guān)概念的科學(xué)內(nèi)涵和外延還有待于進(jìn)一步廓清，這也是深化研究亟需解決的關(guān)鍵問題。

（二）重要問題的研究需達(dá)成共識

學(xué)術(shù)界對習(xí)近平群眾觀的形成背景、重要基礎(chǔ)、形成過程、主要內(nèi)涵、主要特點(diǎn)、實(shí)踐路徑、時(shí)代價(jià)值等進(jìn)行了有益探討，但對其形成過程階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)、各個(gè)重要基礎(chǔ)之間的邏輯層次關(guān)系、主要特點(diǎn)的探討還相對薄弱，沒有形成普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)。尤其是關(guān)于習(xí)近平群眾觀的思想基礎(chǔ)、習(xí)近平群眾觀的世界意義、習(xí)近平群眾觀形成階段的劃分以及新時(shí)代背景下習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐路徑等重點(diǎn)問題的研究有待進(jìn)一步深化。

（三）高質(zhì)量研究成果需進(jìn)一步豐富

關(guān)于習(xí)近平群眾觀的研究文章，雖然可以檢索到60多篇期刊學(xué)術(shù)論文和30多篇碩士學(xué)位論文，但總體而言，習(xí)近平群眾觀還處于不斷發(fā)展和完善中，系統(tǒng)性、完整性研究成果相對缺乏，全國中文核心期刊、CSSCI刊物收錄的相關(guān)文章還太少，這也從一個(gè)側(cè)面反映了相關(guān)研究成果的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。尤其是要立足一些新的研究視角開展深化研究，以提升習(xí)近平群眾觀研究成果的層次與影響力，進(jìn)一步拓展相關(guān)研究的發(fā)展空間。