文 / 俞 高
上海市生態環境局日前發布了《關于加強本市生態環境監測機構監督管理工作的通知》,要求各區環保局、市環境監測中心、市輻射環境監督站加大監管力度、嚴肅查處弄虛作假行為,具體內容包括:
1、綜合運用多種手段加強分類監管。市生態環境局將依托環境監測社會化服務機構備案管理,建立和完善在本市開展環境監測業務的生態環境監測機構名錄庫,并同步建立生態環境監測質量監管專家庫和監管人員庫。市、區兩級生態環境部門按照“雙隨機、一公開”原則,綜合運用系統項目抽查、現場突擊檢查、盲樣考核、實驗室間比對、復核監測記錄報告等手段開展事中事后監管,將體系運行不正常、監測活動不規范、技術水平低下、涉嫌存在監測數據弄虛作假等違規違法行為的機構列為重點監管對象,可與市場監管部門聯合或獨立組織開展監督檢查。
2、嚴肅處理違法違規行為。制定發布《上海市環境監測數據弄虛作假查處辦法》《上海市生態環境監測質量監督檢查三年行動方案(2018~2020年)》,嚴厲打擊各類生態環境監測機構有關監測數據弄虛作假等違法違規行為,嚴肅查處涉事機構和相關責任人。
3、建立聯合懲戒和信息共享機制。市生態環境局將加強與本市及外省市的市場監督管理部門、省級生態環境部門的合作和信息溝通,建立生態環境監測機構監管信息共享和聯合懲戒機制,及時通報有關環境監測數據弄虛作假案件的調查結果和處理決定,并將嚴重失信的單位和人員的違法違規信息依法納入“上海市社會公共信用信息服務平臺”和“全國信用信息共享平臺”。
4、加強社會監督和行業自律。創新社會監督方式,暢通社會監督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。