關于加強行政事業單位財務管理的思考

姚新建

摘 要：隨著我國市場經濟體制的不斷完善，改革開放的不斷加深，財務管理在其中的重要性也得到大家的認可。同時，對財務管理的高要求、高標準也走入人們視野，但經濟狀況、體制改革等硬件要求，都跟不上財務管理的高標準。所以，隨之而來的眾多問題，也阻礙了行政事業單位，乃至政府的調控與發展。

關鍵詞：財務管理 行政事業單位 制度優化

中圖分類號：F810 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）01-00-01

在我國經濟社會的不斷發展下，針對財務管理，我們從收支管理體制、監督體制、人員專業素養等方面，探討如何靈活利用方法，活學活用，以達到規范體制，加強行政事業單位財務管理的目的。以此來實現我國現代化經濟建設，由此可見，財務管理在行政事業單位中的重要性。

一、財務管理在行政事業單位中的意義

財務管理在行政事業單位中發揮著重要作用，其一是由于，財務管理本身就是行政事業單位的一部分，二者之間有著利益的緊密聯系，可以說經濟資金的運轉，全靠財務管理在內部作為支撐。而財務管理作為資金的供給和管理核心，對單位、社會、乃至國家，都有著不一般的社會地位。行政事業單位與營利企業相比，基本不具有自己的財政收入。這是財務管理不同的一點，在行政事業單位中，財務管理更加具有社會意義，是為社會國家做出合理編制，在國有資產管理、對資金把握上更加嚴肅。在個人利益上來說，國家利益與公共利益相較更加重要。行政事業單位作為市場經濟的主體，為了建設現代化經濟體制和穩定市場平衡，其中的資產不論是抽象存在，還是依存載體映入大家眼球。其二，在此基礎上，財務管理不僅能在內部，提高和穩定資產價值，還使得行政事業單位，結構上達到統一。在《行政事業單位財務規定》中，強調了財務管理的職權范圍，為了在管理中，能更好的利用財務管理在其中的作用，從而做出調整。財務管理在投資和預測方面，風險的評估、增加資金的效益價值，在最大范圍內，在穩定資本的前提下，使資金的使用效益最大化。同時，財務管理能更好的促進行政事業單位的發展，因為財務管理能更有效合理的，控制單位的投出，預算編制的合理性也符合了當今《預算法》對會計人員、財務核算、財政票據的合法要求。

二、在加強行政事業單位財務管理中出現的問題及對策

1.行政制度不完善

隨著我國法律體系的不斷完善，行政體制也為了適應社會，隨之做出更高要求。在財務管理中，管理制度不完善，將影響行政事業單位的資金運轉模式，財務管理最為最關鍵的一環，在這一環出了差錯，體系的運轉將會異常困難。而在財務管理制度上，資金的來源是依賴于，廣大勞動人民的納稅所得，這作為基礎資金基墊，而隨著財務管理的多樣化，制度的欠缺度也隨之出現。例如沒有完善的財務管理體制的支撐，財務內部的各類事宜，出現安排混亂的情況，錯誤的體制管理使財務的運行，偏離一定的體系軌跡，最終影響行政事業單位的有序性和嚴肅性。其次，在預算編制上存在不合理的狀況，預算編制作為調控和預估資金的流向，在財務管理的實際運行中，卻沒有計劃性的具體實施，缺乏系統性的制度規范，對行政事業單位的影響，不僅在前期的預算核對審查中沒有嚴肅對待，并且，在后期的計劃跟進中也沒有及時明確，這種情況將導致，預算與實際支出相差過大，從而出現赤字，甚至于影響整個行政體制的完善。

由以上我們可以得知，體制的完善對于財務管理的重要性，根據以上問題，我們作為財務工作者，需要強調，只有完善財務管理體制和預算編制體制，在內部對于財務管理體制進行規劃和完善，并且對于財務工作者的把關要細化、落實到實際能力，如此才能發揮每個崗位的最大限度。其次，在預算體制中，對資金的規劃一定要有一個具體的、系統化的模式，首先對于資金來源，每一筆入賬時都要明確來源，其次，財務人員在做出合理的預算時，必須根據要求，盡可能的保證資金與預算的平衡，從而達到有效的財務管理。從大環境下的體制改革，到具體財務工作的不斷細化，在制度的規范下，行政事業單位的運行也將更規范合理。

2.觀念陳舊，使強化財務管理難度加大

隨著財務管理在行政事業單位中，地位的不斷提高，領導對于老舊的觀念也開始轉變。但對于許多領導來說，對財務管理的重視度還不足，沒有進行財務管理體制的規劃，領導觀念的不轉變，直接影響和限制了財會部門的發展，從而影響了財會部門的參與感，和財務管理人員的專業水準。領導在傳統觀念的影響下，認為財務部門只需要出現在財務運轉、支出、預算等方面，而在行政事業單位發展情況問題的討論中，財會部門在其中的重要度完全被忽視，乃至不需要財會部門的參與，這很大程度上，阻礙了單位的發展。第二個直接影響的是財會管理人員的專業水準，領導的不重視，導致對財會工作人員的篩選，不夠細化和嚴肅，從而造成在財務的管理上，一些小問題的不斷出現，雖然當時影響不大，但長此以往，領導對財會部門的不重視不信任，也是必然。

為了預防此問題的出現和擴張，領導自身應該提高自己的管理水平，并且不斷學習財務知識，了解最新國家對于財務管理的規定，以此來重視財務管理的必要性，只有這樣，才能制定合理的規章制度，從根本上提高財務管理的地位，真正將財務管理作為核心部門，去重視其發展空間。觀念的轉變，使管理體系有一個很好的開展，對財務工作人員的要求也隨之提高，首先，在人員的引進時，一開始的標準就要端正和固定，例如對財務的知識了解是最基本的，不能松懈引進要求。其次，對于老員工來說，定期的對財會人員進行知識的普及。只有在素質、工作態度方面做出硬性要求，才能進行有效的財務管理，并且強化財務管理在行政事業單位中的作用。

結語

在當前形勢下，隨著財務管理核心地位的提升。我們在對財務管理的探討中發現，必須不斷依照相關法律規定，適而進行調整與規范，不斷加強財務管理的內部控制力，才能規劃出合理的，財務運行體系。發揮出財務管理的優勢，并且使行政事業單位達到可持續發展。從而適應國家需要，加快現代化經濟建設。

參考文獻

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