探究如何加強航標管理提升航標服務

（交通運輸部北海航海保障中心秦皇島航標處，河北 秦皇島 066000）

經濟發展的迅速加快，使得我們的可利用資源日益緊缺，環境與資源成為制約我國經濟發展的主要因素之一。我國海域面積大，但目前我國海域資源中港口數量還不多，這就給航運等帶來越來越大的壓力，航標用戶對航標信息的嚴格要求增加以及其他諸多因素的影響，航標管理中的服務必須從質量和效率上不斷的提高，才能滿足航標用戶的需求，推進航標管理工作制度化、現代化，也為更好地開展我國航運交通管理打好堅實的基礎，促使我國的航標管理工作向國際化水平邁進。

1 航標管理工作的范圍

為通過加強航標管理來提升航標服務的質量以及效率，有必要在開展工作時將航標管理工作的具體內容結合起來，并遵循航標管理的工作原則。目前，航標管理工作內容的具體范圍是：航標總體規劃、航標放置海域規劃、航標日常維護與保養等。

航標管理工作中的具體應遵循確保船舶行駛、停靠便利、船舶安全、船舶合理設置、海域水運綜合發展等原則。在實際的海洋航標管理工作中，海域水運、港航等方面應進行合理、科學的規劃，與當地相關單位溝通協調，并結合當地建設的規劃，從根本上提升航標管理工作的實效性。同時航標管理工作的開展進行應以港口的實際發展需求為重心，對負責的相關海域的水下的信息綜合認真的分析，航標進行科學化、規范化的設置，以實現其數量及位置上的合理設置布局。

此外，在航標管理工作中應有專門的維護保養人員，為航標的正常運行做好保障工作，在船舶的正常行駛中提供優質的服務。

2 加強航標管理提升航標服務的具體策略

2.1 完善航標管理制度，更新管理理念

2.1.1 完善航標管理制度

服務質量的提升，無論在哪個行業都要有相對應的管理制度來進行約束和支持。因此，航標管理工作中航標服務的提升需要相應的管理單位對航標管理中的制度進行嚴格制定或完善，并針對現有單位中的規章制度進行完善，從而使航標管理工作更加規劃化、集中化，航標管理的管理制度及運行模式更加有效。

結合我國目前的國情及未來發展的方向，在航標管理制度制定過程中加大海域航運主干線航道的相關管理制度的分析與制定，以使航標管理制度的制定更符合我國航標管理機制的規劃范要求。航標管理的日常維護保養工作以公益性為核心加大工作力度，落實實際工作中的責任機制與績效考核，通過合理規劃，將航標管理協調達到不同部門的適用范圍，明確不同部門的職責，提升航標管理的效率。

2.1.2 更新管理理念

隨著改革開放及經濟全球化的發展，航標管理工作在受到很多內部及外部因素影響后，已有了一定程度的改善，但目前多項制度與規定還只停留在管理與監督的層面上，為航標服務提高了不少便利，但這只是管理上的基礎服務。目前，我國的航標管理需要航標服務中有一套長效機制，來保障航標用戶滿意的終極目標實現。因此，在航標管理應更新管理理念，正確處理建、管、養三者之間的關系，以管理作為最終可持續發展的目標，管理工作的建設為根本，養護為航標管理的保障，促進三者在航標管理中科學、合理地發展的新理念。

2.2 探索內部審核管理，提升航標質量管理

航標管理工作的內部審核管理的有效性和實際性取決于航標管理者的管理理念以及對其重視度。因此，航標管理的最高管理者應以管理質量和水平的持續提高為導向，對航標管理中的各項制度和標準嚴格執行和監督，最高管理者應加強與內部管理審核的管理代表、審核組組長等的交流與溝通，使其認識到航標管理工作的內部審核管理工作的重要性，并得到認同和支持。同時，最高管理者還應做好帶頭作用，以身作則，推進航標質量系統審核工作的高效性開展。一旦發現問題，應查明問題原因，并根據具體情況做出及時的調整，為內部審核管理提供良好環境，確保航標質量管理過關。

航標處是航標質量管理的重要監督管理部門，所以作為內部審核人員應將本職工作做到有效、全面、及時，拓展和豐富審核管理的方式、方法，針對航標質量管理中運行的問題，找出根源，并采取有效措施予以解決。

2.3 信息化航標管理，提升航標服務

第一，信息化的航標管理。首先要具備智能化的數據中心，以實現資源的共享化，并且是實現信息化航標管理的首要任務。航標管理部門的相關工作人員，通過現代信息化技術的認識、并合理應用，增加部門間的溝通交流，統一各部門之間的數據，建立數據庫，并實現對全國航標管理部門的信息開放，以保證航標管理部門中不同部門之間獲得的數據信息都是較為全面的，航標管理在完成信息化的同時，也實現系統化的完善。

第二，航標管理專業人才的培養。信息化的技術在航標管理工作中不斷地推進，就需要航標管理部門具備更多的不同層次的航標管理專業人才，所以航標管理部門應加強這方面人才的培養，為航標管理工作中信息化更好的建設和應用做好人才儲備。也可與具有相關專業的高等院校進行合作，將具備豐富專業知識的人才吸納過來。

第三，加大信息化的航標管理的投入。資金的投入影響信息化的航標管理中設備的引進以及優化信息化管理的實現，也為專業人才的培養提高基本的物質基礎。作為航標管理部門在重視信息化的航標管理的同時，應加大資金投入，針對航標管理的相關人員加強專業水平的提升，充分為其發揮航標管理工作能力提供堅實的基礎。

第四，航標管理中團隊意識的培養。航標的管理工作的完成不僅需要個人的細致工作，而且還需要工作管理團隊各成員之間的密切配合，所以團隊精神的培養也要加強，通過團隊意識的培養，航標管理的工作能在良好的配合下順利的開展。

2.4 綜合航標管理模式，優化航標服務

將所有航標管理方式、方法集合在一起建立綜合航標管理的平臺，建立綜合航標管理模式，可以幫助我們實現航標管理的集中控制與多元化管理。將信息化的技術手段應用到綜合航標管理模式中，建立一個統一的管理網絡系統，可組建航標管理綜合指揮中心，應用現代化的信息技術傳輸方式，優化OA辦公系統，綜合遙測遙控系統，并與航標質量體系等融合應用。綜合航標管理模式可在航標管理中達到集成與實用性，航標管理工作實現綜合辦公，將航標管理工作中的監控、分析、決策等集成一體，航標管理中的快速反應能力提升和航標服務優化，在未來應用中將產生很大的經濟效益。

2.5 強化航標管理服務意識，保證航標安全

加強航標管理提升航標服務過程中，作為管理人員應有明確的管理服務意識，并及時處理反饋意見，可以更好的從用戶的角度去分析和改進航標管理中的問題，為用戶航標服務良好體驗提供有效途徑。管理人員航標服務意識的明確，為工作改進提供參考的同時，還是每一名航標管理工作人員意識到自身工作重要性的前提。通過明確管理服務意識的建立，航標管理工作人員能嚴格遵照相關航標管理制度，在其工作中做好維護與養護的工作，為航標用戶提高更優質的服務。同時，樹立明確的服務意識，應摒棄傳統的服務理念，服務價值由從官本位價值理念轉變到民本位價值理念，從而在航標管理工作中，做到全面地樹立無私價值觀念。將航標用戶的需求和發展作為工作的基本方向和重心，切實提升航標服務。

在航標管理的實際工作開展中，強化航標管理的管理意識，注重用戶的體驗與反饋，并根據用戶的客觀體驗需求及發展需要，可以幫助我們從用戶不同的角度來實現航標服務產品的豐富。在航標管理的實際工作開展中，通過科學的管理機制來規范航標服務工作，以及信息化的各種相關技術，才能滿足用戶不斷提出的新的要求，用戶滿意度才能提升。

另外，航標服務作為一項社會性服務，其必然要適應社會的需求，并提供社會需求的產品和服務，所以航標管理人員應在這個基礎上建立服務意識，在工作中制定科學合理的計劃，從本質上做好航標日常維護及定期檢查的服務工作。而航標管理本質上是一項公益性的工作，其在船舶運輸中的安全方面具有重要作用，也與用戶的經濟利益相關，因而不能忽視航標管理工作的意義，應高度重視并加強航標管理工作，為船舶運輸的安全提供保障。

3 結語

綜上所述，充分利用海洋資源，全面提升海洋經濟，通過海洋經濟實現我國經濟的有效發展，與工作人員的責任、管理意識以及工作人員責任感是分不開的。引進國外先進的管理、服務理念，并充分合理地應用，重視航標管理，航標服務、航標養護工作，提高航標服務水平，建立信息化以及特有的航標管理模式與服務方式，推進加強航標管理與航標服務的提升。