交通警察權益受侵害的原因及對策

摘 要 我國進入到經濟高速發展階段，交通通行壓力持續增加，道路交通管理工作方面的任務也變得越來越艱巨。本文首先對公安交通警察的權益受到侵害的主要原因進行了分析，并從主觀原因和客觀原因等兩個方面進行了論述；其次，對公安交通警察權益受侵害問題的解決對策進行了探究，希望能引起對該領域的關注并提供有益參考。

關鍵詞 公安交通警察 裝備配置 和諧關系 執法宣傳

作者簡介：賈維剛，山西警察學院。

中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.214

隨著我國國民經濟的發展以及科學技術水平的提升，國內交通網絡的構建以及交通環境的監管等方面，得到了社會各界的高度重視。在我國現代化的建設和社會管理過程中，道路交通的合理規劃與有序管理效率，直接反映了國內社會道路交通基礎設施的規劃總水平。交通警察在其中的作用更是不容小覷。針對公安交通警察權益受到侵害的問題，如何采取有效的措施進行監管，成為了亟待解決的工作重點之一。

一、公安交通警察權益受侵害的原因

（一）主觀原因

1.思想認識不端正

公安交通警察在工作中如果自身的思想認識不端正，在工作中未能根據實際情況，采取適當的方式方法進行矛盾調解，會直接造成群眾不滿。作為一個較為特殊的警種，公安交通警察每天需要直接零距離接觸廣大人民群眾，對交通狀況進行面對面的協調與管理。在現代化建設中，道路交通中的車流量不斷擴大，交通管理的局面變得越發復雜，人民群眾對于公安交通警察的要求也在持續提高。但是，在執法中，部分公安交通警察的工作態度冷漠，工作方法簡單粗暴，無法有效地協調好執法與服務之間的關系。此種情況不僅會導致人民群眾對公安執法機關的工作產生不滿，嚴重地還會導致矛盾激化。

2.工作方法不到位

公安交通警察自身的工作方法不合理，執法行為不規范，不僅不能有效地解決矛盾問題，還會影響警民之間的關系。公安機關整體已經進入到了較高的發展階段，但是不能否認公安交通警察隊伍內部，仍存在部分思想認識程度不高，工作行為不檢點的成員。此類成員將個人的權利凌駕于人民群眾的基本利益之上，嚴重地侵犯了人民群眾的根本利益，同時也導致了公安機關在人民群眾心目中的形象大打折扣。個別警察的素質不高，在工作中會出現隨意執法的行為，引起群眾嚴重不滿，引發糾紛甚至會釀成禍端，影響了警民和諧關系的構建。

（二） 客觀原因

1.執法宣傳未能到位

公安交通警察沒有充分地重視到法律知識的普及與執法工作的宣傳這一重要環節。此方面的不足會導致廣大交通參與者，不能更好地理解執法活動的內容與管理方式。道路交通活動與社會環境中的每一個個體之間都具有十分密切的聯系。但是，在長期的發展過程中，道路交通管理法律法規不健全，交通參與者對于公安交通警察的管理與工作內容不理解，都會在不同程度上，導致公安交通警察執法活動的配合度不高。公眾并沒有意識到遵守交通法規的重要性，很難徹底地從長久的不當的交通行為習慣當中擺脫出來，最終可能會引發出更加嚴重的交通管理問題。

2.道德水平有所下降

我國社會在現代化建設與市場經濟的發展的進程中，對于公眾的精神文明和物質文明同步提升等方面，并沒有全面的得到落實。此種情況導致了國內公民的整體道德水平，并沒有完全地跟上政治、經濟、文化和社會的發展進程。公眾的道德素質水平與社會發展建設水平之間，出現了嚴重的脫節現象，從而導致了公安交通警察的管理工作遇到了阻礙，公安交通警察自身的權益也遭受到了不同程度的侵害。部分交通參與者受到了經濟利益的驅使，將個人利益放置到國家與社會公眾利益之上。公安交通警察的執法活動經常會受到嚴重的干擾和阻礙，一旦侵犯到了部分人的利益，還會遭受到侮辱與謾罵。就在今年一月份全國發生了22起襲警事件，其中涉及到交通警察的就有16起。

二、公安交通警察權益受侵害的解決對策

根據前文的論述與分析，我們可以基本上掌握：在當前嚴峻的社會形勢下，公安交通警察權益受到侵害的不同原因。針對客觀存在的問題，我們試想采取以下幾個方面的對策加以解決：

（一） 完善法律法規

完善道路交通安全執法的有關法律法規，是保障公安交通警察權益的第一步。在規范公安交通警察執法行為的同時，需要重點強化對公安交通警察個人與集體權益的保護。通過正當的立法行為，可以為公安交通警察的權益提供法律性保障。例如，我國2015年修訂通過的《刑法修正案九》，對于社會風險、抽象危險以及輕罪問題等，都進行了不同程度地規范與限制。危險駕駛罪的設定，引起了社會各界高度重視。同時，在法律當中，還可以針對違法當事人行為的嚴重程度，設定不同的違法行為等級，引導進入到不同等級的違法懲處程序中，提高執法力度，維護公安交通警察的基本權益。

（二） 保障裝備配置

加強和保障公安交通警察的裝備配置，不僅可以對違法犯罪行為，產生強有力的震懾作用，同時還可以在必要的時候，為公安交通警察提供自我保護的工具，降低其遭受到攻擊受到傷害的幾率。比如，我國早在十年之前，公安部就已經頒布并實施了《公安單警裝備配備標準》，其中明確規定了公安機關民警個人的基本裝備配備情況。公安交通警察也是一支基層非常重要的執法力量，要擯棄有的地方認為“交警不是公安”的錯誤理念。在實際的執法管理中，各個地區的公安機關交通管理部門，需要根據當地的實際狀況，同時依照相關法律，為公安交通警察配備適合該警種的更專業的警械與裝備。對公安交通警察進行專門地培訓警械與裝備使用方法培訓，也能提高公安交通警察的自我保護能力。

（三） 提高控制能力

公安交通警察在執法的過程中，要盡可能地避免與當事人發生沖突，將現場的局面維持在可控狀況下，可以提高問題的解決效率，同時還能防止事態惡化，防止造成嚴重的后果。從安全的角度出發，公安交通警察在對現場問題進行處理時，不能麻痹大意。從執法規范化角度，公安交通警察要好好學習并應用2010年公安部頒布的《公安機關人民警察現場制止違法犯罪操作規程》，合理有效使用武力升級，從而提高現場控制能力。例如，我國某地區的公安交通警察在解決兩車追尾碰撞的交通問題時，采用了“評估-準備-控制-再評估-再調整-再控制”的管理方法。通常情況下，交通問題都會導致區域性的交通停滯甚至是癱瘓。對此，當地公安交通警察在第一時間明確了責任雙方的觀點，在保護現場的同時，對交通狀況進行了協調和管理，減輕了交通事故對當地交通的影響。同時，公安交通警察做好了思想準備，與對方保持適當地距離，占據了有力的位置，隨時做好應對事故產生的控制準備，妥善地解決了此次問題。

（四） 營造和諧關系

除了上述幾項基本措施之外，通過營造和諧有序的警民關系，同樣可以起到保護公安交通警察權益，避免公安交通警察權益受到侵害的效果。比如，公安機關可以通過定期開放線上和線下多種不同形式的警民聯誼、互動、懇談等社交活動，建立良好的公共與公眾關系，獲取廣大人民群眾，對于公安交通警察工作的理解與支持。通過與當地的媒體公關達成良好的合作關系，充分地發揮出媒體公關的作用，對社會輿論進行科學地引導。當廣大人民群眾充分地理解公安交通警察的工作內容和工作形式，便能在遇到問題時，尋求更加有效地幫助，在問題解決時，更加理解公安交通警察的執法行為與方法。

三、結語

綜上所述，創建更加和諧和穩定的社會環境，離不開健康有序的道路交通執法環境。相關領域的工作人員，在現代化的組織和管理過程中，需要更加全面和系統地對公安交通警察受到的權益侵害問題進行分析。根據不同問題產生的原因，不斷地完善相關法律法規。同時，保障工作人員的裝備配置，提高控制能力，營造更加和諧的警民關系，為公安交通警察在執法時，獲取更多的支持與協助。

參考文獻：

[1]林志偉.轉型期公安公安交通警察執法權益維護問題研究.凈月學刊.2015（2）.

[2]李蕊.基于道路交通安全執法特點的警察權益保護研究.大連大學學報.2014，35（4）.