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網(wǎng)購消費(fèi)者的法律保護(hù)研究

2019-02-22 01:59:04王大友
法制與社會(huì) 2019年2期
關(guān)鍵詞:第三方消費(fèi)者

摘 要 當(dāng)今信息科技時(shí)代,電商的飛速發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)購物在短時(shí)內(nèi)廣泛普及。應(yīng)對(duì)愈加龐大的網(wǎng)購消費(fèi)群體以及更加復(fù)雜的網(wǎng)購市場(chǎng),各式法律糾紛層出不窮,很難得到有效解決,我國網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的問題逐漸凸顯,也引起了更多人的重視和關(guān)注。一方面,網(wǎng)購不受時(shí)間、空間限制,確實(shí)存在一定便捷性;另一方面,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、技術(shù)性,讓網(wǎng)購消費(fèi)者的權(quán)益更易受到侵害,消費(fèi)者弱勢(shì)地位極為顯著。因此,本文認(rèn)為加強(qiáng)網(wǎng)購消費(fèi)者的法律保護(hù)勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)購 消費(fèi)者 第三方

作者簡(jiǎn)介:王大友,中交天津航道局有限公司,助理經(jīng)濟(jì)師。

中圖分類號(hào):D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.231

當(dāng)今,網(wǎng)絡(luò)購物如雨后春筍般迅速發(fā)展起來,而爆發(fā)式的增長(zhǎng)下也呈現(xiàn)出不少問題,網(wǎng)絡(luò)欺詐、信息泄露、假冒偽劣商品等事件層出不窮,這不僅對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益造成嚴(yán)重侵害,更不利于網(wǎng)購市場(chǎng)的有序發(fā)展。為此,為形成健康、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,增進(jìn)消費(fèi)者信心,規(guī)制電子商務(wù)發(fā)展,深化網(wǎng)購消費(fèi)者的法律保護(hù)研究實(shí)屬必要。

一、網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的常見情況

(一)知情權(quán)受到侵害

消費(fèi)者知情權(quán),為知情權(quán)私法領(lǐng)域的拓展,簡(jiǎn)言之,即是指消費(fèi)者對(duì)其所購買的商品、接受的服務(wù)擁有知悉真實(shí)信息的權(quán)利。然而,網(wǎng)購中消費(fèi)者因沒有辦法直接接觸到商品,僅能夠根據(jù)商品相關(guān)的一些文字、圖像、評(píng)價(jià)以及和商家的溝通中了解商品詳情,這種不利地位加大了網(wǎng)購中消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害的可能性,具體表現(xiàn)為:

1.虛假的商品信息和廣告

互聯(lián)網(wǎng)中虛假宣傳的情況極為普遍,不少經(jīng)營者經(jīng)常發(fā)布不真實(shí)的商品信息,包括夸大產(chǎn)品的性能、產(chǎn)品實(shí)際情況和宣傳不符等,消費(fèi)者很容易受到虛假信息的蒙蔽。加上互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)性、虛擬性等特點(diǎn),給監(jiān)管工作造成了很大的難度,僅能夠簡(jiǎn)單的依靠第三方平臺(tái)、工商部門的審查和監(jiān)督,虛假商品信息和廣告的泛濫,嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。

2.虛假或不完整的經(jīng)營者信息

傳統(tǒng)購物行為中,消費(fèi)者對(duì)于經(jīng)營者的身份認(rèn)知途徑主要是通過對(duì)品牌商的品牌授權(quán)、營業(yè)場(chǎng)所的認(rèn)可等,消費(fèi)者能夠直觀、高效的了解到經(jīng)營者真實(shí)狀況。然而,網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)中,由于網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬化特性,消費(fèi)者僅能夠根據(jù)網(wǎng)絡(luò)店鋪呈現(xiàn)出來的信息得知商家真實(shí)情況。事實(shí)上,雖然絕大部分網(wǎng)站已經(jīng)建立了經(jīng)營者身份認(rèn)證制度,然而,無論是從其真實(shí)性考察還是從制度完備性的角度上來看,都還存在一定問題。

(二)個(gè)人信息安全受到侵害

個(gè)人信息安全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一為消費(fèi)者的個(gè)人信息,消費(fèi)者在網(wǎng)購過程中需要在第三方交易平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè),提供包括姓名、聯(lián)系方式、銀行賬號(hào)等相關(guān)個(gè)人信息,而無論是第三方平臺(tái)還是經(jīng)營者,都可以直接獲取消費(fèi)者個(gè)人信息,對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息安全造成很大威脅。為此,第三方交易平臺(tái)和經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)妥善保管消費(fèi)者個(gè)人信息,對(duì)于因保管問題導(dǎo)致的消費(fèi)者個(gè)人信息泄露情況應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)應(yīng)有的法律責(zé)任;二為消費(fèi)者瀏覽信息,cookies 技術(shù)是一種能夠讓網(wǎng)站服務(wù)器把少量數(shù)據(jù)儲(chǔ)存到客戶端的硬盤或內(nèi)存,或是從客戶端的硬盤讀取數(shù)據(jù)的一種技術(shù),當(dāng)你在網(wǎng)站上挑選商品時(shí)便會(huì)記錄你的瀏覽信息,之后你再次進(jìn)入此網(wǎng)站或者其他網(wǎng)站將會(huì)有廣告推送,比如淘寶網(wǎng)會(huì)根據(jù)消費(fèi)者瀏覽記錄進(jìn)行商品推送,在主頁上推出消費(fèi)者之前瀏覽過的商品,吸引消費(fèi)者前往瀏覽選購,這樣一方面方便消費(fèi)者,另一方面也影響了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和安寧權(quán),如果過分推送,消費(fèi)者將不勝其煩;三是消費(fèi)者的交易信息,消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)購的交易信息保存在第三方交易平臺(tái),有過網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn),在購買某一商品之后,同類商品或者替代商品會(huì)不斷地通過短信、郵件等形式告知消費(fèi)者商品降價(jià)或者促銷的信息,這是因?yàn)橄M(fèi)者的交易信息被分析,交易平臺(tái)利用自己掌握消費(fèi)者交易信息的優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)消費(fèi)者的購買偏好、現(xiàn)實(shí)所需進(jìn)行分析,有針對(duì)性的向消費(fèi)者發(fā)送廣告,而且,有的商家之間存在信息互享,比如說手機(jī)經(jīng)營者與手機(jī)配件經(jīng)營者信息共享,當(dāng)你購買了一臺(tái)手機(jī)后便會(huì)有配件信息源源不斷的發(fā)送給你,我們網(wǎng)購體驗(yàn)感將大大降低,生活安寧和信息安全也將受到影響。

(三)公平交易權(quán)受到侵害

公平交易權(quán),即是指消費(fèi)者享有平等條件下實(shí)施公平交易的權(quán)利。公平交易權(quán)的核心為消費(fèi)者、經(jīng)營者交易過程中均不應(yīng)存在違背公平的行為。雖然網(wǎng)絡(luò)購物中公平交易權(quán)和傳統(tǒng)交易模式上沒有根本性的差異,然而,由于網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬特性,加之網(wǎng)購消費(fèi)交易中商家、消費(fèi)者雙方的信息不對(duì)稱等特點(diǎn),網(wǎng)購中公平交易受到侵害的形式也更為復(fù)雜,具體表現(xiàn)為:

1.退換貨難進(jìn)行

觀察互聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)店可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)店鋪對(duì)于退換貨條件劃分不清,有時(shí)候存在矛盾。比如,在有些網(wǎng)店首頁特別醒目位置,清晰看到退貨免運(yùn)費(fèi)和七天無理由退貨等字眼,然而,當(dāng)人們真正點(diǎn)開鏈接閱讀商品信息發(fā)現(xiàn)一些和前項(xiàng)退貨免運(yùn)費(fèi)和無理由退貨相矛盾的字樣,比如一經(jīng)拆封即不退貨、非質(zhì)量問題概不退貨等。由于這些問題的出現(xiàn),直接給客戶退換貨帶來麻煩。

2.格式合同泛濫

格式合同在保證高效同時(shí)也能夠有效表達(dá)信息,隨著社會(huì)發(fā)現(xiàn)格式合同已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)交易展開的重要手段。然而,制定方為減少麻煩和增加收益,經(jīng)常會(huì)推卸責(zé)任,給對(duì)方加重義務(wù),有的時(shí)候會(huì)剝奪相對(duì)方權(quán)利,將自身舉證責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這些行為出現(xiàn)后,極大程度上給消費(fèi)者權(quán)利享受帶來影響,剝奪了他們公平交易權(quán)。格式條款存在于雙方之間,在沒有異議基礎(chǔ)上達(dá)成的共識(shí)可以理解。但是,網(wǎng)絡(luò)購物中網(wǎng)絡(luò)格式合同和現(xiàn)實(shí)中格式合同有區(qū)別,一般是以超鏈接方式導(dǎo)入,為了了解到商品有關(guān)信息,消費(fèi)者必須點(diǎn)擊進(jìn)入合同所在頁面,很多時(shí)候商家并不會(huì)通過明示形式讓消費(fèi)者了解到合同信息,更有甚者通過一些隱晦或難懂信息忽悠消費(fèi)者,如果遇到專業(yè)術(shù)語,就會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)合同信息一筆帶過,沒有興趣去繼續(xù)閱讀完合同,進(jìn)而破壞交易雙方公平交易權(quán)。

二、完善網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的建議

(一)健全相關(guān)法律法規(guī)

1.完善刑事立法

要從根源上解決問題,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù),標(biāo)本兼治,應(yīng)當(dāng)從法律的角度出發(fā),對(duì)生產(chǎn)者予以適當(dāng)規(guī)制。然而,從現(xiàn)行法律來看,關(guān)于制假售假等層面的規(guī)定相對(duì)滯后于實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,因此,完善相關(guān)立法,無論是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)來說均有重要價(jià)值,更能從根源上控制侵犯不良趨勢(shì),保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

鑒于當(dāng)前法律制度中關(guān)于造假、售假方面的規(guī)定過于模糊,從而對(duì)相關(guān)的執(zhí)法工作造成一定程度影響,損耗了大量人力、物力、警力查獲的造假、售假網(wǎng)店,由于證據(jù)鏈不足、定性難度較大且金額無法有效統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致只有極少一部分的造假、售假案件能夠得到相應(yīng)的處理,而真正能夠受到刑事裁處的案件則更少。因此,要想從根源上避免或者減少造假、售假行為,應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)立法工作,健全有關(guān)的法律制度,對(duì)《刑法》關(guān)于“破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”有關(guān)條款重新進(jìn)行修訂,根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況,并借鑒主要?dú)W美發(fā)達(dá)國家關(guān)于這方面立法工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)造假、售假行為予以嚴(yán)厲懲處,加強(qiáng)罰金乃至刑期處罰力度,讓造假、售假者心存忌憚,想造假而不能,從而從根本上解決劣幣驅(qū)逐良幣的尷尬局面,保證勤奮、誠信之人能夠安心經(jīng)商,也是“中國2025”計(jì)劃的貫徹和落實(shí)。同時(shí),在《行政處罰法》中,對(duì)售假但卻并未觸犯刑法行為也進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,從而在有關(guān)的行政處罰工作中可以有法可依、有制可循。

2.制定統(tǒng)一的電子商務(wù)法

由于當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于電子商務(wù)方面的法律尚不健全,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中無法可依,因此加強(qiáng)電子商務(wù)的立法工作,是推動(dòng)我國電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的基本原則,發(fā)揮市場(chǎng)資源的作用。同時(shí),明確政府機(jī)關(guān)部門職權(quán)和責(zé)任,精簡(jiǎn)執(zhí)法程序、優(yōu)化服務(wù)系統(tǒng),妥善處理市場(chǎng)、政府以及企業(yè)之間的關(guān)系,為電子商務(wù)發(fā)展打造良好、輕松的市場(chǎng)環(huán)境。電子商務(wù)立法過程中,還要明確法律主客體,并將電子商務(wù)利益各方,都納入到法制管理工作中,如電子商務(wù)主客體設(shè)定,電商經(jīng)營證、交易雙方、物流系統(tǒng)、保險(xiǎn)、三方交易平臺(tái)都可以作為電子商務(wù)的主體,同時(shí)明確了各主體的職權(quán)責(zé)任。同時(shí),根據(jù)《電子商務(wù)法》,規(guī)范了三方交易平臺(tái)職責(zé)、數(shù)據(jù)電文合同、數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收、信息安全保護(hù)機(jī)制、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、準(zhǔn)入退出機(jī)制以及市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,從而在極大程度上保證了電子商務(wù)的健康、安全發(fā)展,也極大保證了消費(fèi)者的權(quán)益。

(二)加強(qiáng)網(wǎng)購監(jiān)督和懲罰力度

網(wǎng)購平臺(tái)的健康、可持續(xù)發(fā)展,離不開國家相關(guān)部門的日常監(jiān)管。網(wǎng)購業(yè)務(wù)直接關(guān)系到多個(gè)方面的利益,且各利益體之間有著較為一致的利益追求,但如果任憑各利益自行管理,必然導(dǎo)致市場(chǎng)管理混亂,對(duì)網(wǎng)購平臺(tái)的健康可持續(xù)發(fā)展,造成極大不利影響。為推動(dòng)網(wǎng)購平臺(tái)的健康、可持續(xù)發(fā)展,打造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,國家有關(guān)部門必須加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。隨著網(wǎng)絡(luò)安全事故不斷出現(xiàn),尤其是網(wǎng)購侵權(quán)事件頻發(fā),國家相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展以及網(wǎng)購業(yè)務(wù)發(fā)展所需,加強(qiáng)網(wǎng)購安全監(jiān)管。導(dǎo)致網(wǎng)購侵權(quán)問題的根源,在于懲罰力度不足,有鑒于此,國家應(yīng)當(dāng)加大違法網(wǎng)購平臺(tái)的打擊力度,嚴(yán)重情況下,吊銷其網(wǎng)絡(luò)營銷執(zhí)照,強(qiáng)迫其退出市場(chǎng)。

(三)強(qiáng)化第三方交易平臺(tái)的責(zé)任

網(wǎng)購平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加大入住經(jīng)營人員審核力度,保證其經(jīng)營情況符合我國電商業(yè)務(wù)發(fā)展要求。加強(qiáng)入駐網(wǎng)購經(jīng)營人員的審核,網(wǎng)購平臺(tái)建設(shè)要以企業(yè)為基礎(chǔ),為廣大消費(fèi)者把關(guān)。網(wǎng)購平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)申請(qǐng)入駐平臺(tái)的資質(zhì)和身份審核力度,只有符合平臺(tái)規(guī)定和國家相關(guān)法律規(guī)定的法人或者網(wǎng)購組織,才能正常進(jìn)駐網(wǎng)購平臺(tái)并從事有關(guān)的經(jīng)營行為。根據(jù)我國相關(guān)法律文件規(guī)定,如果網(wǎng)購平臺(tái)無法提供相應(yīng)的聯(lián)系方式,則平臺(tái)負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)起審核義務(wù)。同時(shí),網(wǎng)購平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起保護(hù)經(jīng)營人員信息安全性、真實(shí)性以及有效性的基本責(zé)任,此外,還要實(shí)時(shí)核查并更新入駐者的身份信息。而且,網(wǎng)購平臺(tái)可以圖像化的形式和作用,對(duì)經(jīng)營人員身份信息對(duì)外進(jìn)行公布,如經(jīng)營人員的經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等;對(duì)未能取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營人員,可通過公布個(gè)人注冊(cè)信息方式,促進(jìn)經(jīng)營各方之間的相互監(jiān)督、相互制約,保證市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

三、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)購物因突破了時(shí)間、地域的局限而受到消費(fèi)者的普遍認(rèn)可而發(fā)展迅速,而隨著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展,事物的兩面性下,網(wǎng)絡(luò)購物導(dǎo)致的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題也隨之凸顯。因此,深化和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù),是促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展的重要途徑,而這也有待于更多人士的深入探索和實(shí)踐研究。

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