問鼎“無錫造” 鑄就質量魂

■ 江蘇省無錫市市場監管局局長、黨組副書記 許偉英

質量是經濟社會發展的核心要素，提高供給質量是供給側結構性改革的主攻方向。作為近代民族工商業發祥地，“質量”始終是“無錫制造”的象征。無錫市場監管部門深入貫徹習近平總書記“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”重要指示精神，持續鞏固全國首批質量強市示范城市和全省唯一的“國家技術標準戰略試點城市”創建成果，深入實施標準、質量和品牌“三位一體”工程，加快建設適應高質量發展的工作機制，不斷創造有利于高質量發展的市場環境，促進質量發展成果全民共享。今年以來，無錫市榮獲全國公共服務質量監測第一名和全國70個城市消費者滿意度測評第一名。

唱響產業強市“主旋律”

無錫市以改革創新為根本途徑，堅持在產業強市中同步推進質量強市建設，推動優化質量工作領導機制。全市完善“大質量”工作格局，機構改革后在市質量工作領導小組的基礎上成立了市質量發展委員會，加強對質量工作的統籌規劃、組織領導和督察考核。圍繞無錫市委十三屆八次全會提出的做強“無錫造”的部署要求，無錫市場監管部門組織開展了“問鼎‘無錫造’，鑄就質量魂”全國質量月主題活動，“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局更趨完善。

同時，無錫市實施“大提升”行動計劃，出臺了《2019年度無錫市質量提升行動計劃》，聚焦全市重點行業、重點產品、重點企業，明確10個方面重點工作，拿出21項實實在在的具體舉措，支持企業加快創新步伐，實施質量技術攻關，加快標準提檔升級，增強供給體系質量效率。

無錫市還深化“大監管”實踐探索，堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓培優扶強，在全國首創“卓越績效管理孵化基地”，率先在全省探索和提煉出一系列先進適用的質量管理模式進行推廣，指導企業完善質量管理體系，把產品和服務做好做細做精；一手抓打假治劣，對生產假冒偽劣產品的企業實施嚴厲打擊，倒逼企業履行質量主體責任。

念好質量提升“服務經”

無錫市主動適應新體制、發揮新優勢，打通從源頭創新到標準引領、質量保障的“一體化”服務“無錫造”鏈條，助力無錫企業朝著“自主可控、質量提升”的目標不斷邁進。

一是服務提升“自主創新力”。今年6月，無錫市成功入選國家知識產權運營服務體系建設重點城市；9月，《無錫市知識產權運營服務體系建設實施方案（2019-2021年）》出臺，積極構建“園區+平臺+機構+資本+產業”五位一體的知識產權運營服務體系，強化知識產權創造、保護、運用、監管、服務，推進專利創造實現數量穩、質量升。全市有效發明專利擁有量達2.84萬件，同比增長8.65%。

二是服務提升“標準主導力”。今年以來，無錫市首次發布《無錫市智能制造水平評價規范》等4項地方標準，全市新增主導和參與制修訂的國際、國家及行業標準136項。目前，無錫市共有企業擔綱的國際、國內標準化專業技術組織80個，覆蓋了所有重點產業，全市697家企業主導和參與制修訂的國際、國家和行業標準達1859項；在國際標準化組織ISO、國際電工委員會IEC發布的物聯網國際標準中，35%由“無錫造”。全市建成11個國家級服務業標準化試點示范項目。江陰市通過集成改革標準化試點，為基層綜合改革提供了可復制的經驗。

三是服務提升“質量競爭力”。無錫市提煉和推廣江蘇陽光集團“經緯編織法”等8個優秀企業質量管理模式，使之成為全市企業學習、觀摩和借鑒的重要載體，有效帶動了以“專精特新”為特色的大批中小企業重視質量、追求質量的工作熱情，一批中小企業因產品質量過硬在國際經濟環境急劇改變的大環境下實現了出口的逆勢增長。

做優平臺建設“新文章”

高水平的產業需要高水平的質量平臺，無錫市場監管部門持續加強質量平臺建設，有效發揮質量基礎設施作用，為無錫產業發展提供有力支撐。我們緊貼產業需求，提升“硬核”實力。從服務傳統優勢產業的輕型電動車、線纜、紡織中心，到支撐先進制造業、未來產業的光伏、高端儲能、石墨烯、增材制造、物聯網感知裝備產業計量中心，全市建成和在建國家級質檢（計量）中心已達15家，數量位居全國同類城市之首。

著眼于加強國際合作，推進成果轉化，近年來，無錫市國家質檢中心（重點實驗室）牽頭召開相關領域的國際性和全國性產業研討、論壇35場，開展各類技術創新和科技攻關1705項，一系列研究成果已經實現了產業化。為創新方式手段，深挖優勢潛力，無錫市場監管部門推動質量平臺從單一的檢驗檢測平臺發展成為集技術、標準、人才培訓等為一體的綜合性技術支撐平臺。市質檢院建立起具有基礎保障功能的“中央實驗室”，建成光伏組件和電動車“云檢測”平臺。市計量院“智慧計量”服務平臺正式運行。國家光伏質檢中心首創“一測多證”服務模式，縮減企業檢驗檢測成本70%以上。

打造無錫質量“大品牌”

無錫市擴大無錫品牌群體，推動建立長期有規劃、發展有后勁、產業有側重、競爭有活力的品牌新優勢。江陰市、宜興市、惠山區、新吳區相繼創立“市長（區長）質量獎”，大力推進“無錫制造”品牌建設。近年來，無錫市共評出17個“市長質量獎”、6個“質量管理優秀獎”。無錫企業在高端紡織、高端裝備制造領域共獲得5個“江蘇省質量獎”，2個“江蘇省質量管理優秀獎”，穩居全省第一方陣。江蘇陽光集團榮獲第三屆“中國質量獎”。興澄特鋼連續兩屆榮獲“中國質量獎提名獎”。江蘇陽光集團、興澄特鋼榮獲“全球卓越績效獎”。通過不斷強化政策的牽引性、企業的主體性、部門的協同性，高品質正成為無錫產品和服務給人們的第一印象。