■ 李斌 王榮琦(陜西工業職業技術學院)
高職科研成果對區域經濟的發展能夠產生很大的影響。高職科研成果發揮作用的前提條件是它必須轉化成現實的生產力。如果沒能實現轉化,它的影響作用僅僅停留在理論層面,而在現實層面是零。近幾年,由于種種原因高職科研成果的轉化不盡人意。因此,要想使高職科研成果對區域經濟的發展發揮積極的作用,就必須研究科研成果轉化過程中存在的問題,并針對問題制定有效的對策加以改進。
毋庸置疑,高職科研成果能夠推動區域經濟的發展,但是這有一個必然的前提條件,那就是高職科研成果一定要轉化成現實的生產力。因此,如果撇開科研成果的轉化,我們談論高職科研成果對區域經濟發展的影響,那就只能是理論層面的研究。從理論上來講,高職科研成果可能對區域經濟的發展造成以下幾個方面的影響
其一,科研成果有利于區域經濟開辟新興產業,促進傳統產業的結構升級??蒲谐晒强蒲谢顒雍图夹g創新的結晶,在開辟區域經濟新產業方面具有獨特的優勢,如果轉化的好,還能構建引領區域新興產業的發展。而且,高職科研成果在發展區域發展前沿科技的同時,還能促進傳統產業的改造,加速其技術和產品升級換代,使區域資源優勢快速向產品優勢轉變,產業結構和產品質量全面提升。比如河北信息學院把數字控制技術應用于醫藥化工產業,幫助這些行業的企業提升了生產效率,產生了良好的經濟和社會效益。
其二,科研成果向企業轉化,能夠促進區域生產力的發展。高職院校的科研成果大多和當地的產業發展緊密聯系,具有接地氣、實用性的特點,因此一旦向企業轉化就會迅速轉變成巨大的生產力,推動當地的傳統產業實現飛躍式發展。比如唐山職業技術學院,該院的科研成果大部分都是唐山重工業技術領域的成果,不但容易實現成果轉化,而且進入生產領域后很快就顯現出強大的生產能力。
其三,科研成果能夠促進區域經濟新興產業的發展,進而帶動職業領域的新發展。在現實生活中,很多科研成果的轉化都是通過成果持有人自己創業來實現的,高職科研成果的轉化也不例外。這種轉化方式不但更直接,更容易成功,同時創業的成功也會推動就業體制的進一步發展變化,促使學生從就業向創業轉變。創業不但造就了更多的崗位和就業機會,同時也進一步減輕了社會的就業壓力。
其四,科研成果能通過多種方式參與企業經濟發展活動。成果轉化的方式很多,有直接的方式,也就間接的方式,既可以通過技術轉讓、技術咨詢服務等方式間接轉化成生產力,也可以通過創辦高科技企業的形式直接轉化成生產力,甚至還能夠通過參與區域經濟科學決策轉化成生產力。但是不管采取哪種轉化方式,科研成果的持有者都必須深入區域企業進行深入調研,與企業密切合作,共同完成成果轉化的全過程。
既然高職科研成果只有實現了轉化才能對區域經濟產生積極的影響,那么目前科研成果的轉化情況究竟怎樣呢?通過深入開展調研我們發現,目前高職科研成果的轉化現狀不容樂觀,存在著一些比較嚴重的問題:
一是部分高職科研成果的不接地氣,與區域經濟的聯系不夠緊密,實用性差,難以就地轉化。高職院校都是服務于當地的區域經濟和企業,但是由于管理不善和選題脫離區域經濟的發展現狀,致使一些科研成果無法及時就地轉化成現實生產力。甚至,有些成果因為缺乏實用性和經濟價值,始終無人問津。
二是高職科研成果的轉化率較低。雖然高職院校都有自己的科研成果管理機構,但是由于專利和知識產權管理分離,管成果的不負責推廣,管推廣不清楚成果出處,管專利的又不管轉讓,使管理上出現了混亂,甚至漏洞百出。這樣,高職院校的科研成果就難以順利實現轉化。加之還有其他方面的種種原因,諸如推廣力度不夠、方法不當等等,最終造成目前高職科研成果轉化率比較低的不良現狀。
其三,高職院校與區域企業合作不暢,也制約了科研成果的成功轉化。科研成果的轉化是院校和企業合作的結果,如果兩者的合作機制不夠完善,運行不夠通暢,合作就很難實現,科研成果的轉化也就無從談起。一方面企業有資金,缺成果缺技術;另一方面,院校有成果有技術,缺資金。對雙方而言都造成了不必要的資源浪費。
科技成果轉化是推動區域經濟發展的重要途徑,高職科研成果對區域經濟發展具有很大的潛在價值,只要我們能夠做好科研成果的轉化工作,勢必對區域經濟的發展產生積極的推動作用。鑒于高職科研成果轉化中存在的上述問題,提出以下幾點建議:
第一,由政府部門牽頭增加科技投入,提高高職科研成果區域轉化率。就實際情況而言,我國高職科研成果的轉化率具有很大的區域差異,東部地區的科研成果轉化率最大,其次才是中部地區和西部地區。而科研成果轉化對區域經濟的貢獻率卻截然相反,西部和中部地區要高于東部地區。因此,不管是東部還是中部、西部,都應當加大資金投入力度,促進科研成果的轉化。而對于西部和中部地區,這項工作就顯得更加意義重大。
第二,構建科學的科研成果評估模式,建立公平合理的利益分配機制。影響科研成果順利實現轉化的一個重要因素是利益分配,由于科研成果價值評估不到位,科研成果價值的大小以及雙方的利益分配比例的確定都難以達成協議,給科研成果的轉化造成了不必要的障礙。因此,現階段急需建立一套規范的具有權威意義的科研成果價值評估體系,以此促進雙方利益的公平分配,加速科研成果的順利轉化。
第三,打造高效的風險投資機制,為科研成果的轉化提供資金支持和保障??蒲谐晒D化的關鍵是有沒有資金,有了資金,科研成果的轉化就會水到渠成,一方面科研成果持有者可以選擇自主創業,實現成果轉化;另一方面,也可以促進企業和院校的合作,間接實現轉化。打造高效的風險投資機制,一是要設立各種風險投資基金,并制定相應的法規和管理辦法;二是要完善相應的證券市場,為用于科研成果轉化的風險投資提供出路,促進科研成果的快速轉化;三是要大力開展風險咨詢和管理,對科研成果轉化進行項目推薦和項目管理。
第四,大力推進高職院??蒲畜w制改革,為科研成果的轉化減阻去困。一是要改革目前的成果管理、專利管理和推廣管理條塊分割的現狀,按照科研成果轉化的順序和路徑理順管理機制,打通組織渠道;二是要改革科研投入的方式方法,提高科研投入效率和效能,為提升科研成果的質量和效能創造良好的條件;三是要強化激勵機制的作用,通過加大獎勵力度使政策向有利于科研成果轉化方面傾斜,激發相關人員的工作積極性,促進科研成果的快速轉化。
第五,高職院校要根據區域經濟發展的需求調整科研工作的方向,使科研工作向原創性基礎研究、應用基礎研究方向發展,提升科研成果的實用性和地氣。高職院校教育的目的就是為區域經濟的發展提供人才、知識和技術,要想使科研成果順利實現轉化,高職院校必須深入開展調研,針對區域經濟發展的需求開展科研工作。這樣以來,獲得的科研成果不僅針對性強,具有良好的實用價值,還能夠接地氣,順利實現轉化。
第六,優化高職院校與區域企業的科技合作模式,為科研成果的轉化提供良好的路徑。在這方面我們要充分借鑒國外的先進經驗,不斷嘗試各種合作模式,并總結改進,走出一條適合區域經濟發展的新路子。目前,國外的校企合作模式主要有以下幾種,一是共同成立公司,高職院校將科研成果技術入股;二是企業提供資金,高職院校承擔相應的科研項目;三是院校與企業共同成立研究中心,共同研究某一特定課題。企業作為研究中心成員支付會員費;四是雙方共同成立高水平的研究聯盟;五是雙方共同成立高水平的技術聯盟。