
2019年工業用氣需求增速將呈現趨緩態勢,淡季不淡的需求將成為常態。整個市場運行表現出的需求淡季不淡與旺季價格平穩的雙重特點,將是市場健康發展的表現。
羅佐縣專欄
供職于中石化經濟技術研究院,經濟學博士,長期從事能源經濟與戰略研究
2018年國內天然氣市場運行和2017年的情況較為類似,均出現淡季不淡現象,其中工業用氣增長是主要誘因。工業用氣在傳統的淡季出現增長的原因主要有兩個方面:一方面是2017年冬季供氣緊張現象以及旺季壓非保民政策強化執行促使工業用戶在2018年調整生產經營計劃,選擇在淡季集中完成訂單;另一方面是2018年上半年經濟形勢較好,緩解了工業用戶煤改氣后的用氣成本壓力。2018年下半年逐漸進入需求旺季后,在以氣定改、壓非保民系列政策的規制之下,工業用氣很大程度上受到限制,需求保持平穩。
就發展趨勢看,天然氣需求旺季壓非保民政策還將延續下去。按此邏輯,工業用氣需求在2019年的傳統淡季還將保持在較高水平,同2018年的需求軌跡較為類似。目前時間節點情況較為特殊,由于經濟不確定性因素原因,淡季的需求增幅也有些不確定,主要影響力來自貿易戰。目前貿易戰有三個月的協商期,三個月后若中美在貿易摩擦方面取得重大共識和突破使得貿易戰不再延續,市場對經濟走勢預期將向好,工業用天然氣需求將會有較大的增長空間,且超過2018年用氣需求增長幅度的可能性較大。若無共識和突破,雙方互加關稅,工業天然氣需求增長會受到一定程度的抑制,需求增速會出現同比下降現象。無論是哪一種情景,需求增長是一定的。
天然氣在工業領域應用范圍較大,以化工原料和工業燃料、發電燃料等身份出現。有機構做過統計,天然氣在工業領域的應用涉及17大類和42小類。各個領域對天然氣的需求強度有差異,導致天然氣作為生產原料在這些領域終端產品的成本占比不盡相同,從而導致各領域運行對天然氣價格敏感程度各有輕重。天然氣在化工行業中主要作為合成氨、尿素和純堿等產品生產中的原料,且純堿和尿素的占比比較高,這一現象使得化工企業的天然氣價格承受能力普遍不高。由此,預計2019年化工用氣在之前基礎上保持平穩,為200億立方米,但不能排除在經濟下行壓力之下的需求退坡現象。天然氣作為工業燃料主要用于鋼鐵、玻璃、食品制造、有色金屬、機械及服裝等行業,是天然氣消費的主要領域。這些領域的天然氣生產消費成本在具體的產品銷售收入中占比相對較小,因而對價格變化相對不敏感,具有較高的價格承受能力。只要有終端產品市場需求支撐,天然氣需求保持增長的可能性較大。經濟形勢較好情景下,預計2019年工業燃料用途用氣為1200億立方米。發電是工業燃料之外的又一天然氣消費大戶。根據電力“十三五”發展規劃,國內燃氣發電裝機容量到2020年將達到1.1億千瓦時。從實際運行情況看,近幾年裝機容量一直在增長。裝機容量每增長1000萬千瓦,燃氣需求增長近50億立方米。由此判斷,2019年的燃氣發電用氣將繼續保持增長態勢,由目前的9000萬千瓦增至1億千瓦。燃氣發電用氣主要集中在制冷與供熱高峰時間段。天然氣用氣成本占生產總成本的比例高達60%~70%,在各個用氣領域中是最高的,對天然氣價格承受能力較弱,因此發電需求將繼續集中在東部江浙及廣東等經濟發達地區。預計2019年燃氣發電需求增長至近600億立方米。
在藍天保衛戰行動計劃以及煤改氣的推動之下,2019年工業、發電、化工用氣將繼續保持增長。但受經濟下行及壓非保民政策影響,工業用氣需求增速可能呈現趨緩態勢,但是淡季不淡的需求特點可能成為常態。整個市場運行將表現出需求淡季不淡與旺季價格平穩的雙重特點,這一跡象或將是市場健康發展的表現。