我國CPI地區差異分析及政策建議

李維英

【摘 要】物價問題一直是事關國計民生的一個重大問題，物價的穩定對一國居民生活質量提高、宏觀經濟健康運行至關重要，是一國經濟的指示器。然而，我國各地區發展水平、資源稟賦等情況存在顯著差異，要維持物價穩定，提高政策的針對性和有效性必須因地制宜的制定政策。本文通過對影響居民消費價格指數的因素進行分析，分省進行研究，分析各地區的差異，并結合我國的實際情況提出一些政策建議。

【關鍵詞】居民消費價格指數（CPI）；地區差異；面板模型

一、引言

（一）研究背景及意義

近年來，中國的市場化程度逐漸加深，國內市場中的商品基本通過供求決定，價格水平成為宏觀經濟發展的指示器。李克強總理在《2017年政府工作報告》指出， 2017年居民消費價格漲幅要控制在3%左右。物價的穩定關系著人民群眾的衣食住行、生活成本和經濟負擔，是人民群眾最為關心的現實問題之一，也是黨和政府歷年來的關注重點。然而，由于我國幅員遼闊，資源人口分布不均衡，各個地區經濟發展程度不同，準確分析各地區價格水平的特點和變化規律可以提高價格調控的針對性和有效性，有利于新常態下我國經濟的可持續發展， 從而使我國經濟真正實現高質量的增長。

（二）文獻綜述

國內有大量文獻對CPI進行實證研究，得出的結論各有不同。李慶華（2006）的研究發現從糧食種植面積減少到消費價格指數上升之間存在傳導機制。何維煒、田皓（2007）在建立向量自回歸模型的基礎上，運用脈沖響應函數和方差分解方法對影響我國居民消費價格指數的影響因素進行實證分析，表明影響居民消費價格指數的因素主要來源于兩方面：食品和居住。大部分文獻都是從時間序列的角度對CPI進行分析，從地區角度進行分析的文章較少，白仲林（2008）對我國CPI的平穩性進行了經驗分析，研究表明：中國省級CPI指數是趨勢結構突變的平穩過程。本文對省級數據進行實證研究，可以更好的理解各地區CPI的差異，從而有針對性的提出對策。另一方面，從模型角度來看，面板數據模型可以克服純時間序列模型和純截面模型的缺點，并且能兼具二者的優勢。

二、不同地區CPI差異的實證分析

（一）變量說明與數據選取

本文選取31個省（市、區）2005-2017年的季度數據，采用面板模型進行分析。所有數據來源于中國經濟信息網。選擇軟件為EViews6.0。

（二）數據處理及模型形式

本文對CPI和PPI采取定基處理，基期為2012年3月份，由于2011年3月份之前的PPI數據缺失，因此通過定基方式來填補之前數據。本文還對城鎮居民收入進行平減。選擇城鎮居民收入作為自變量而非農村居民收入是因為：在一定意義上，農村居民可支配收入在對于CPI的上漲方面是滯后的，反應不敏感。

對變量進行平穩性檢驗結果表明，在5%的顯著性水平下，CPI、GDP增速是拒絕有單位根的原假設的，因此是平穩的；城鎮居民收入增速（IC）在1%的顯著性水平下是平穩的。而PPI是非平穩的，對PPI進行一階差分之后，變成平穩序列。在之后構建模型的過程中，均采用PPI的一階差分作為自變量。

本文模型形式如下：

㈢實證結果分析

通過檢驗，本文R2為0.97，這表明模型的擬合效果較好，GDP增速、PPI和城鎮居民收入增長速度能夠較好的解釋CPI的變動情況。D.W.統計量的值為1.79，與參考值2十分接近，所以模型估計結果的殘差序列是不存在一階序列自相關的。

實證結果表明：重慶、云南、甘肅、新疆、貴州等省份的CPI與經濟增長存在正相關關系，這些地區經濟的增長會帶來社會總需求的增加，進而提高物價水平。可能原因是，這幾個省份是相對比較落后的，因此CPI對于經濟增長的敏感性較強，當GDP加速增長時，對于產品與服務的需求將會增加，進而使物價上漲。其他地區回歸系數為負，這可能與技術進步、產能過剩、收入分配制度等有關。

北京、內蒙古、遼寧、山西、江蘇、浙江、山東、湖南、廣東、廣西等省份的CPI與工業品出廠價格指數存在正相關關系。這表明隨著工業品價格指數的增長，CPI也是不斷增長的。其他地區的相關系數是負的，這可能是由于這些地區產業結構不合理，存在產能過剩有關，也可能與管理水平相關。

廣西、西藏、甘肅等省份CPI與城鎮居民可支配收入增速存在正相關關系。這意味著，隨著這些地區城鎮居民可支配收入的增加，人們對于商品的需求也不斷的增加，進而提高物價水平。而對于其他的省份來說，城鎮居民可支配收入增速的系數都是負的。這可能與我國儲蓄率較高有關。隨著收入的增加，人們增加儲蓄，而非消費，尤其是在經濟不景氣的時候。我們研究的區間恰好包括了金融危機時期，我國不可避免的遭受到沖擊，人們更傾向于少消費多儲蓄或者是買一些增值的資產。

三、政策建議

（一）貫徹落實科學發展觀，堅持各地區的統籌兼顧。

各地區在資源稟賦、自然環境等方面存在差異，這些因素反應在物價上會有不同影響。因此應該綜合考慮各地區發展情況。例如，對一些產能過剩、產業結構不合理的地區，應該出臺相應政策鼓勵其轉型發展，調整結構，向著可持續發展的方向前進。對于落后地區，應該加強補助力度，完善基礎設施建設，促進這些地區的脫貧致富。對于相同地區的城鄉之間，要進行統籌，縮小城鄉差距。此外， 還應該進一步擴大和完善相關的就業政策，提供更多的就業機會， 減少失業現象，并根據不同地區物價的差距制定合理的工資水平，保證居民就業收入。

（二）加強對農業的調控力度，維持農產品價格的穩定。

我國是一個農業大國，農業在我國經濟中發揮著舉足輕重的作用，農產品價格的穩定對于維持國內物價水平的穩定具有重要的意義。應該加大對農產品的扶持力度，對不同地區特色的農副產品進行扶植，保證其種植面積與產量。加強農業方面的補助，對農民進行補貼，完善各地區農田水利建設，因地制宜的發展農業，轉變各地區不合理的耕種方式，尤其是在發生自然災害的地方，從而遏制農產品價格的不合理上漲，維持物價穩定。另一方面，要嚴格控制工業用糧和糧食出口，建立農產品儲備體系。

（三）加強市場監管，規范市場秩序。

我國大部分商品都是由市場供求來決定的，因此建立一個公平競爭、合理有序的市場環境至關重要。黨中央和政府應當對與工商和物價相關的主管部門進行協調，共同促進物價穩定的目標。此外， 政府應當重點加強對食品、醫療、通訊、教育等方面的亂收費，對于發布虛假信息，操縱價格的行為進行嚴厲打擊。在社會中，存在一些利益集團，用自己手中的權力非法哄抬物價、串通漲價的現象，這種行為使老百姓受到傷害，不得不支付高價購買商品，有嚴重的危害性，因此，國家應該加強監管力度，曝光價格操控和嚴厲處罰侵害消費者權益的不法行為，切實規范社會秩序，維持人民生活的穩定。

【參考文獻】

[1]王雙正.我國CPI地區差異分析及調控建議-基于2003-2008年31個省級面板數據的實證分析[J].經濟與管理研究，2010（9）.

[2]何維煒，田皓.居民消費價格指數影響因素分析[J].統計與決策.2007（23）.

[3]豆慶生.十七大以來控物價惠民生問題論述[J].《中國物價》.2012.

[4]高鐵梅.計量經濟分析方法與建模-EViews應用及實例（第二版）[M].北京：清華大學出版社，2009.