新時期行政事業單位會計核算中存在的問題及對策

彭波

摘 要：新時期恰逢社會經濟迅速發展，政府會計改革全面推進，經濟體制不斷得到發展和完善，這都為行政事業單位進行會計核算工作帶來一些新的問題。行政事業單位是我國經濟中的重要服務機構，為社會經濟發展做出了巨大貢獻，對此分析和解決新時期行政事業單位會計核算工作中出現的問題具有重要意義。本文首先指出了行政事業單位會計核算工作中存在的問題，進而提出了有效的問題解決對策，希望對于推動相關工作發展做出一些貢獻。

關鍵詞：新時期 行政事業業務 會計核算

1引言

會計核算工作在行政事業單位當中發揮著完整和系統記錄單位資金流動過程的作用，對其執行國家預算情況進行監督和反映。在社會經濟改革發展大背景下，行政事業單位內部的會計核算工作也在不斷完善和改革，不過隨著公共財政體制的變化，行政事業單位會計核算的要求也越來越高，對于存在其中的問題若不快速找到解決辦法和對策就可能導致會計工作質量進一步降低，影響國家稅收等，總之，提高行政事業單位內部會計核算工作水平具有重要意義。

2行政事業單位會計核算中存在的問題

2.1會計基礎工作不規范

會計基礎工作不規范是當前行政事業單位當中普遍存在的問題。該問題出現的主要原因在于，第一是對于原始憑證不規范的填寫導致。會計核算過程中，很多行政事業單位進行原始憑證填寫的時候經常出現少填、漏填甚至空白的現象，導致信息不完整，最終造成會計信息失真；第二是原始憑證偽造嚴重，故意違反有關規定偽造本不存在的憑證，最終導致會計科目編制混亂，會計核算再仔細，因為源頭的問題最終的賬簿也是錯誤的。第三是在制度會計憑證過程中，會計科目選擇不恰當，導致會計報告嚴重失真，失去應用價值，這與會計人員的業務能力和業務經驗有直接關系。

2.2會計內部控制制度不健全

對行政事業單位的會計核算工作造成另一個阻礙的因素就是內部控制制度的不健全，目前事業單位會計核算依然沿用老路子，各部門對內部控制機制認識程度不高，忽略了對會計進行內部控制的作用，不完善的內部機制導致了會計工作不規范，工作無章可循，或者規章制度淪為擺設，更多的內控依然只是局限于形式上。

2.3會計監督檢查機制建立不規范

行政事業單位的會計核算過程中缺少會計監督有關機制不利于會計核算工作正常進行，缺少對會計核算工作的監督導致會計工作效果較差，工作人員責任心不高，特別是單位內部的監督檢查更是可以說基本為零的狀態，對于違反核算規定的相關處罰力度較低，導致錯誤屢錯屢犯，一直得不到糾正，最終可能會釀成嚴重的會計職業犯罪。

2.4會計從業人員的素質較差

行政事業單位當中的會計從業人員專業素質和業務能力不高是普遍存在的問題，我國行政事業單位現行的用人制度是以考試招錄為主，進入單位的新進人員實際工作經驗較少，其接受的會計教育很多都已經和社會實踐脫節，還有很多財務人員在財務管理知識和業務能力的水平不高，職業道德低下，經受不住誘惑而私自挪用公款的行為最近在社會上也被頻頻曝出，這些都會為行政事業單位開展財務管理工作造成了阻礙。

3解決事業單位會計核算問題的有效對策

3.1進一步完善行政事業單位的會計基礎性工作

處理行政事業單位會計核算問題的首要工作就是要規范基礎性會計工作，會計基本工作也是單位會計核算工作過程中的構成主要要素，加強會計基本工作的規范性，有利于會計核算信息的準確性得以提升，有利于規范會計基本工作內容，加強對行政事業單位會計崗位員工原始憑證和記賬憑證的填寫規范要求，杜絕出現虛假憑證，為會計核算準確性提供保證。

3.2做好行政事業單位會計制度深化改革

對行政事業單位的會計核算進行改革的時候要重視制度改革，要引起單位高度重視，特別是單位的領導，作為財務第一責任人應重視單位內會計人員職業道德以及專業化水平的管理，并致力于為廣大工作人員改善工作環境，提高會計信息的準確性。

3.3加強企業內部的會計控制工作

事業單位中的會計核算質量提高一建立規范的內部控制工作為前提，行政事業單位應該結合會計核算工作對于本單位的作用來完善內部控制機制，保證會計核算有章可循。比如健全內部會計控制制度，規范會計工作流程，明確不同崗位所承擔的工作責任，通過其工作內容與性質完善內部控制機制。其次，做好會計預算和核算機構的良好溝通基礎之上，對會計信息進行共享，已經做好的規劃不可隨意更改。最后，結合各單位實際情況制定管理制度，比如實行會計集中核算制度，會計負責主體一經確定不可隨意更改，在保證各部門職能正常發揮情況下制定全新改革方案，實現會計核算的價值。

3.4加大會計監督檢查力度

要在行政事業單位當中提高對會計核算工作的監督檢查力度。因為事業單位隸屬國家行政體系，應該自覺做好和社會、國家監管機構的協調合作，對單位會計工作規范性和流程進行監督，實現監管機構價值最大化。其次，行政事業單位要嚴格遵守有關會計法律法規，進一步完善單位內部的會計信息披露制度，依法公開財務信息，自覺接受外部監督。

3.5重視培養單位會計人員職業道德素養

結合行政事業單位當前會計核算工作中存在的漏洞，定期開展會計培訓活動，讓會計人員認真學習最新會計理論和技能，提高會計電算化技術的學習。對培訓效果進行考核，考核不合格的給予一定懲罰，在工作中發現有財務作假行為的，視情節嚴重情況給予相應的處罰，嚴重的移交公安機關處理，以示警告。

4結語

在社會經濟發展大背景之下，行政事業單位若想取得更大的發展和進步，首先要規范單位內部會計核算工作，從行政事業單位具體情況出發，建立科學規范的內部會計核算管理制度，重視專業會計從業人才的培養，以此提高行政事業單位的會計核算工作質量，真實反映事業單位財務狀況，為單位領導更好地進行事務決策提供支持。

參考文獻

[1] 黃長春. 行政事業單位會計核算存在問題的分析及其對策[J]. 現代企業教育， 2006（19）：121-122.

[2] 李恩柱. 淺議行政事業單位會計核算中存在的問題及對策[J]. 經濟師， 2005（6）：226-227.

[3] 傅榮. 淺談我國行政事業單位會計核算中存在的問題及對策[J]. 會計師， 2013， No.177（18）：26-27.

[4] 侯仕秀. 淺析行政事業單位會計核算中存在的問題及對策[J]. 經貿實踐， 2017（13）.