張慧
【摘 要】 十九大新修改的黨章規定“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”文章首先闡述了黨的基層組織“戰斗堡壘”的提出和內涵,進而提出新時代著力加強黨的基層組織建設的路徑:一是堅定不移把黨的領導落實到基層;二是推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋;三是讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”;四是提升組織力,充分發揮黨的強大組織優勢;五是發展推動力,圍繞中心、服務大局、推進工作。
【關鍵詞】 新時代;基層黨組織;戰斗堡壘;建設
習近平總書記指出:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,這個地位是黨章賦予的。”黨的十九大報告也指出:“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”,要把“基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘”。那么,黨的基層黨組織作為“戰斗堡壘”,其內涵是什么,如何避免黨務工作與推動發展“兩張皮”現象,有必要在實踐與理論層面予以明晰。
一、黨的基層組織“戰斗堡壘”思想提出
1902年9月,列寧在《就我們的組織任務給一位同志的信》中闡述了不同層級黨組織的工作任務,列寧指出黨的工廠小組對我們特別重要:“運動的全部主要力量就在于各大工廠工人的組織性,因為大工廠里集中的那一部分工人,不但數量上在整個工人階級中占優勢,而且在影響、覺悟程度和斗爭能力方面更占優勢。……