新中國成立以來中國共產黨誠信建設研究綜述

關鍵詞：中國共產黨;誠信建設;研究綜述

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）12 — 0023 — 03

人無信不立，黨無信不興、國無信不長。習近平總書記多次強調，要大力推進誠信建設，著力加強政務、商務、社會誠信及司法公信建設，教育引導黨員、干部做誠信風尚的引領者，提高全國人民的思想覺悟、道德水準和文明素養。〔1〕得民心者得天下，誠信建設一直是中國共產黨贏得民心的一大法寶。研究和總結新中國成立以來中國共產黨誠信建設的理論來源、歷史進程和基本經驗等，關系到黨和國家的興旺發達、中華民族的偉大復興。因此，學界非常重視新中國成立以來中國共產黨誠信建設的研究并取得了豐碩的成果。研究成果由淺入深、由點到面、由中到西、由理論到實踐，體現了研究思路的創新和理論認識的深化。但總體來看，研究新中國成立到改革開放之間誠信建設的少，研究新中國成立以前的誠信建設更少，研究改革開放以后的誠信建設多。這些研究成果，主要從中國共產黨誠信建設的理論淵源和發展過程、基本經驗等方面，對新中國成立以來中國共產黨的誠信建設進行了比較深入的分析、總結和概括，具有一定的開創性和理論深度。

一、關于中國共產黨誠信建設研究的理論意義和實踐價值

學界一直認為：從黨的歷史發展偉大實踐來看，誠信建設不僅是中國共產黨取得革命勝利的法寶，也是取得社會主義現代化建設的法寶。如：《深刻理解誠信建設的重大意義》（張建星，2018）〔2〕、《毛澤東論共產黨員應做誠信表率的思想》（賀菊蓮，2018）〔3〕等。他們認為，從大革命的失敗到紅軍被迫長征，再到“文化大革命”，都是沒有做到解放思想、實事求是、與時俱進，即沒有做到誠信的結果，給中國共產黨的革命和建設造成了嚴重的困難和挫折。只有時時處處做到誠信，我們黨才不會脫離實際、脫離人民群眾，才能保持黨的先進性、純潔性，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能鞏固我們黨的執政基礎、提高我們黨的執政能力和先進性、純潔性，全面推進黨的建設新的偉大工程。

一些同志從研究的新視角來論述中國共產黨誠信建設研究的意義。如：《中國共產黨三代領導集體政治誠信觀探論》（劉濤，2005）〔4〕、《改革開放以來中國共產黨誠信建設研究》（劉濤，2015）〔5〕等。他們認為，目前學界對誠信的研究，主要集中于誠信學理、中西方誠信思想比較、馬克思主義誠信思想研究，卻罕有對中國共產黨誠信建設的研究，而中國共產黨誠信建設的研究有助于開拓誠信研究的新視野新領域，增加誠信研究的廣度和深度，豐富誠信研究的理論成果。

也有一些同志認為，誠信思想是馬克思主義理論的重要組成部分，是中國共產黨政黨倫理的核心價值觀念，誠信建設是中國共產黨各方面建設的內在精神實質和理想目標。如：《試論毛澤東加強黨員干部誠信建設的思想》（劉濤，2011）〔6〕、《毛澤東的誠信價值觀及其現實意義》（劉濤、陳答才，2014）〔7〕等。他們認為，中國共產黨誠信建設的研究有助于拓展馬克思主義中國化研究的理論視野、深化對中國共產黨不同時期基本思想理論和具體實踐的研究，有助于豐富中國化馬克思主義的理論研究。

還有一些同志，如：《習近平誠信思想述評》（張家惠，2017）〔8〕、《論習近平的誠信思想》（鄧安能，2017）〔9〕。他們認為，研究新中國成立以來中國共產黨的誠信建設，對于深入開展道德領域突出問題專項治理和教育，推進政務誠信、社會誠信、商務誠信和司法公信建設，改進我們的黨風、政風和民風都具有十分重要的現實意義。

另外，一些同志，如：《略論鄧小平經濟誠信思想的當代價值》（賀菊蓮，2011）〔10〕、《鄧小平誠信思想及其意義》（李紫娟，2017）〔11〕等。他們認為，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國的政治、經濟、文化等方面取得了很大發展，但誠信失范、道德缺失，在一些領域已經呈泛濫態勢，一些黨和政府的干部腐敗現象十分嚴峻。中國共產黨及其黨員、干部，是誠信風尚的倡導者、引領者和示范者，梳理新中國成立以來中國共產黨誠信建設的理論與實踐歷程及其經驗教訓，對于促十分進黨員干部和黨員從自我做起、率先垂范，踐行社會主義誠信價值觀，深入開展道德領域突出問題專項治理和教育，推進政務誠信、社會誠信、商務誠信和司法公信建設，改進我們的黨風、政風和民風建設具有十分重要的理論意義和實踐價值。

二、關于中國共產黨誠信建設的理論淵源和理論基礎

關于中國共產黨誠信建設的理論淵源，不少學者，如，《儒學價值觀與社會主義核心價值觀建設研究》（顧萍，2016）〔12〕、《社會主義核心價值觀的中華優秀傳統文化底蘊研究》（鄭晶晶，2017）〔13〕、《社會轉型期中國傳統誠信文化創造性轉化和創新性發展》（劉曉文、姜秀英，2015）〔14〕等。他們認為，中國共產黨誠信建設離不開我國傳統文化的傳承創新，中國優秀傳統文化為新中國成立以來中國共產黨誠信建設提供了豐富的文化營養，是中國共產黨誠信建設的理論淵源。

也有一些同志，如：《歐美國家法律誠信之維：合理性、原初義與價值譜系》（類延村，2015）〔15〕、《中國傳統誠信倫理的困境與現代轉換——基于中西方倫理文化比較的視野》（李玲芬，2017）〔16〕、《西方政務誠信的外在制約與內在提升》（謝志新，2016）〔17〕等。他們認為，雖然中西方文化背景不同，對誠信的認知存在諸多差異，西方誠信道德宗教色彩濃厚，但從其研究成果看，西方誠信觀念與代表東方的中國誠信觀念有著相似的內涵，都具有真實可信、誠實不欺、信守承諾的基本含義，都將誠信視為一種“善”的美德，是社會運行不可或缺的資源，越來越重視和反思誠信道德在社會治理和建設中的作用。如：亞當·斯密的《道德情操論》、埃里克·尤斯拉那的《信任的道德基礎》、阿拉斯戴爾·麥金泰爾的《追尋美德一一道德倫理研宄》等，都為誠信社會建設提出了非常有益的思路和方法。因此，中國的誠信建設要吸收全世界所有人類優秀文明成果為我所用，特別是西方發達國家的一些有效的誠信建設理念和經驗，如契約精神、美德倫理和一些宗教誠信教育的方式方法等，在一定程度上值得我們學習和借鑒。

關于中國共產黨誠信建設的理論基礎，學界取得一直看法，如：《馬克思主義誠信思想及其當代價值》（馮顏利、張榮軍，2011）〔18〕、《“全面依法治國”的道德根基論》（丁海濤，2016）〔19〕、《馬克思主義視野下的誠信哲學思考及其當代價值》（韓曉芳，2018）〔20〕等。他們認為，馬克思主義經典作家的誠信思想是中國共產黨誠信建設的理論基礎。馬克思雖然主要是從商品、市場經濟的角度來論述經濟誠信、社會誠信和黨的誠信的，但也給我們中國共產黨的誠信建設提供了科學的理論指導。

三、關于中國共產黨誠信建設的發展歷程

新中國成立以來中國共產黨誠信建設的歷史進程，目前學界主要有以下三種分段方法：

其一，以1978年黨的十一屆三中全會的召開為標志，將新中國成立以來的中國共產黨的誠信建設分為兩大階段，即新中國成立到開始改革開放時期的誠信建設（1949.10—1978.12）、改革開放開始到現在的誠信建設（1978.12—）。如：《社會誠信建設與中國特色社會主義文化大發展大繁榮研究》（伍志燕，2014）〔21〕等。

其二，以1978年十一屆三中全會、2012年黨的十八大召開為標志，將新中國成立以來的中國共產黨的誠信建設分為三大階段，新中國成立到開始改革開放時期的誠信建設（1949.10—1978.12）、改革開放開始到黨的十八大召開時期的誠信建設（1978.12—2012.11）、黨的十八大召開到現在的誠信建設（2012.11—）。如：《中國特色社會主義誠信建設研究》（丁海濤，2017）〔22〕、《十八大以來我國社會主義道德建設思想研究》（田訓龍，2017）〔23〕等。

其三，以重大歷史事件為標志，將新中國成立以來的中國共產黨的誠信建設分為五大階段，新中國成立和向社會主義轉變時期的誠信建設（1949---1956）、社會主義道路初探時期的誠信建設（1957—1966）、“文化大革命”及撥亂反正時期的誠信建設（1966—1978）、改革開放至1989年政治風波時期的誠信建設、1989年政治風波至黨的十八大時期的誠信建設（1989—2012）、黨的十八大以來的誠信建設（2012—）。如：《改革開放以來中國共產黨的誠信建設研究》，（劉濤2015）〔24〕等。

我們比較同意第三種分階段的方法，即以重大歷史事件為標志來劃分，比較符合中國共產黨誠信建設的發展實際，這也是目前學界大多數同志的看法。

四、關于中國共產黨誠信建設的基本經驗

新中國成立以來中國共產黨誠信建設的基本經驗，學界基本取得一致意見。如：《論我國國家治理體系和治理能力的現代化》（岳云強，2014）〔25〕、《專題研究——“政府法治論”在當代中國的新發展》（章志遠，2017）〔26〕、《改革開放以來中國共產黨的誠信建設研究》（劉濤2015）〔27〕。他們認為，思想教育是誠信建設的認識前提、以人民利益為本是誠信建設的價值依據、堅持調查研究是誠信建設的實踐環節、注重人文關懷是誠信建設的情感依托、制度建設是誠信建設的理性探索等。

還有一些學者，如：《改革開放以來中國共產黨的誠信建設研究》（劉濤2015）〔28〕、《十八大以來我國社會主義道德建設思想研究》（田訓龍，2017）〔29〕、《中國特色社會主義誠信建設研究》（丁海濤，2017）〔30〕、《新時期中國共產黨道德教育的演進、經驗和改革研究》（祝葉飛，2015）〔31〕等。他們將中國共產黨的誠信建設還與我們現在所處的新時代結合起來，論述了新時代中國共產黨誠信建設面臨的國內外新形勢新情況新問題、新時代中國共產黨誠信建設的價值取向、新時代中國共產黨誠信建設的路徑選擇等。

綜上所述，這些研究成果，主要對黨的誠信建設發展歷程和基本經驗等進行了總結，并就黨的誠信建設的現實問題，提出了一些新的思路和積極的應對措施，為開辟新時代中國共產黨誠信建設的新局面提供了一定的理論指導，但研究成果整體呈現片段化和條塊化的特點，研究的深入性、系統性和廣泛性有待進一步深化、拓展和創新。如，沒有談及黨員干部誠信建設與社會誠信建設的互動問題，沒有把黨員干部誠信問題放在新中國成立這一宏觀的歷史大背景下進行整體性系統性研究，也即沒有從大的歷史脈絡的視角、全面系統深入研究新中國成立以來中國共產黨誠信建設的問題。因此，研究成果的系統性、規律性、統一性還有待加強，這也是學界今后研究中需要密切關注和解決的重點和難點問題。

〔參考文獻〕

〔1〕習近平.在北京大學師生座談會上的講話〔J〕.人民日報，2018-05-03（2）.

〔2〕張建星.深刻理解誠信建設的重大意義〔J〕.人民論壇，2018，（03）：15.

〔3〕賀菊蓮.毛澤東論共產黨員應做誠信表率的思想〔J〕.學理論，2018，（09）：139.

〔4〕劉濤.中國共產黨三代領導集體政治誠信觀探論〔D〕.陜西師范大學，2005，（04）：48-49.

〔5〕〔24〕〔27〕〔28〕劉濤.改革開放以來中國共產黨的誠信建設研究〔D〕.陜西師范大學，2015，（05）：2、87-104、189-204、205-234.

〔6〕劉濤.試論毛澤東加強黨員干部誠信建設的思想〔J〕.企業導報，2011，（03）：259-260.

〔7〕劉濤，陳答才.毛澤東的誠信價值觀及其現實意義〔J〕.中共中央黨校學報，2014，（02）：31-32.

〔8〕張家惠.習近平誠信思想述評〔J〕.新疆社科論壇，2017，（02）：11-12.

〔9〕鄧安能.論習近平的誠信思想〔J〕.學習論壇，2017，（07）：67-68.

〔10〕賀菊蓮.略論鄧小平經濟誠信思想的當代價值〔J〕.經濟研究導刊，2011，（12）：1-2.