現代人力資源管理視角下的應用型院校師資隊伍管理問題及應對

王亞迪

[關鍵詞]現代人力資源管理? 應用型院校? 師資管理

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A??? [文章編號]1004-3985（2019）07-0063-04

在現代人力資源管理模式下，用人單位通過招聘、培訓、使用、考核、激勵從事服務業或制造業的員工，調動其積極性，挖掘其潛能，從而最大限度地提高人力資源利用效率，以實現對員工的教育發展目標。這一模式對于企業、政府、事業單位、學校等組織也具有借鑒意義，通過對這一模式的合理利用，各單位能夠有效提高人力資源管理效率和質量。

一、應用型院校引入現代人力資源管理模式的現實意義

人力資源管理最初應用于企業管理，對企業提高生產效率和管理質量而言具有重要作用。隨著我國市場經濟的不斷發展和應用型院校市場元素的增多，應用型院校借鑒現代人力資源管理模式的優勢，將其應用在師資管理和人才培養中，不僅提高了師資管理質量，也促進了應用型院校人才培養模式的創新。

1.提高師資管理質量。師資管理同屬于人力資源管理的范疇，院校對教職工的管理與企業對員工的管理有異曲同工之妙。另外，應用型院校的師資隊伍尚在建設和完善當中，這增加了師資管理的難度。將現代人力資源管理模式引入應用型院校師資管理工作中，在師資定編、職工管理、定薪標準、考核晉升、激勵獎勵等方面，借鑒現代人力資源管理的董事會管理模式、KPI考核等方式，能夠為師資管理注入新活力，并提高管理制度的科學性與高效性。當前，已有許多重點院校采取了現代人力資源管理模式，并取得了不錯的成效。對于應用型院校來說，可以在一定程度上借鑒重點院校的經驗，靈活運用現代人力資源管理模式，最大限度地發揮教師的人力資源價值，并保障教師的合法、合理權益。

2.促進人才培養模式的創新。企業應用現代人力資源模式，能夠促進員工更好地生產商品或提供服務，以市場滿意度反饋來評判人力資源管理的效率和質量。應用型院校借鑒現代人力資源管理模式優勢，能夠促使教師更好地進行教學和學術研究，以教學和學術成果、學生的滿意度、畢業生就業率來評判師資管理的效率和質量。應用型院校通過引入現代人力資源模式，有利于實現對師資隊伍的創新管理。在此基礎上，把學生的成長、發展、就業狀況與各任課、管理教師的績效考核與職稱評定掛鉤，有利于提高教師教學和指導學生科研的積極性，以促進學生的全面發展和綜合素質的不斷提高。

二、應用型院校人力資源管理中存在的問題

1.人力資源管理理念有待更新。當前，由于應用型院校組建師資隊伍的需求較為緊迫，因此其對師資的規范管理有所忽視，重點不突出，常出現“眉毛胡子一把抓”的狀況，沒有認識到人力資源管理的重要性，導致人才引進結構不合理、師資隊伍水平參差不齊。首先，應用型院校一般仍沿用傳統的科層管理模式，重視事務性工作，強調工作的有序開展與運行，難以調動教師的積極性和工作熱情。其次，領導和教師之間存在交流鴻溝。行政命令式的溝通方式，與“以人為本”的現代管理理念相悖，教師被尊重、認可的需求難以得到滿足。最后，師資隊伍管理不科學。重視整體性的師資數量、組織、規模，忽視教師的個體差異;重視師資項目的有序推進，忽視項目推進的深層原因和實質效果;重視師資應用的序列分布，忽視個體教師的特長和優勢，特別是忽視年輕教師的興趣和職業發展需要。

2.人力資源結構規劃有待優化。應用型院校應對教師群體進行有效管理，制定符合本校實際的人力資源結構規劃。但是，很多應用型院校由于對政府政策、自身定位、市場需求等未能進行有效把握，導致其在師資管理上經常出現人力資源結構不均的情況，極大地影響了應用型院校的長足發展。首先，人才結構不合理。在應用型院校中，一般專任教師占所有工作人員的70%以上，工勤人員和管理人員相對較少，這對于學校的學科建設和教學質量是有益的，但不利于校園事務、師資隊伍的規范化管理。并且，在專任教師中，英語、計算機、思政等通識課教師占比較大，實習指導和專業課教師占比偏小，特別是專業技能水平高的教師嚴重缺乏。其次，行政管理人員水平不一，管理能力差異較大。一般來說，主管部門會委任經驗豐富的教授擔任應用型院校的校長。校長的管理能力和業務水平較高，對于學校未來的發展走向有諸多安排，但其經驗和安排是否符合當前院校的發展還需要時間與實踐的檢驗。另外，應用型院校領導班子的策略與決定需要具體行政管理人員的落實，但學校的行政管理人員多為新任教師，缺乏實際管理工作經驗。

3.人才引進和培養方式有待調整。由于組建師資隊伍的緊迫性，應用型院校在人才引進時偶有過分強調數量和職稱的現象發生，在后續師資的培養上急于求成，使得學校師資隊伍建設存在一定的盲目性。首先，人才引進的盲目性。應用型院校在選人方面，當務之急是將師資隊伍壯大起來，因此應注重對人才數量與質量的強調。很多學校在選聘新教師時，雖也會考量應聘人員的專業素養與學歷，但對教師教學能力方面的要求較低，教學質量難以得到保障。同時，在學科帶頭人和骨干教師的引進上，應用型院校不免存在“撈現成”的想法，因此尤為注重新聘教師的職稱和稱號。這種兩極化的人才引進模式增加了學校支出，一定程度上還造成了資源浪費，助長了不正學風。其次，對新聘年輕教師的培養急于求成。目前對青年教師的培訓內容和培訓體系均有待完善，但院校卻要求青年教師經過培訓后出現“可見”的進步。應用型院校壯大師資的祈愿可以理解，但過于急功近利、急于求成，不利于后備師資力量的成長，也阻礙了學科建設的長足發展。

4.績效考核與激勵機制有待完善。公正、有效的績效考核制度不僅能夠真實檢測教師的教學和學術水平，還能夠為學校的定位和發展走向提供參考。完善的激勵機制不僅能夠提高教師的工作熱情，促進其鉆研專業、靜心教學，還能促進形成良好的師生互動關系。應用型院校在績效考核和激勵機制方面存在諸多不足，這影響了師資管理的實效性與長效性，亦不利于應用型院校的長遠發展。首先，績效考核不完善。應用型院校的績效考核仍以對教學和科研的考核為主，但卻未設置明確的考核目標，考核過程中也多以材料、數據為準，形式較為單一，有“為考核而考核”之嫌。同樣，教師也是為“應對考核而考核”，沒有根據考核結果進行自我反思，以促進自身進步，只是將考核結果作為評優評先、年終獎金及干部競聘的一項數據和指標而已。其次，激勵機制不科學。為快速提高教師隊伍的工作熱情，應用型院校一般仍以物質獎勵為主，精神獎勵為輔。這在短時間內對于激發教師的工作動力和熱情確有實效，但長遠來看，應用型院校教師內在的精神追求和需求更高。因此，學校的激勵機制中必須融入更多的精神元素，以期促進教師隊伍的長效發展。另外，激勵機制多以考核數據為準，未能輔以對青年教師的另類激勵，這對于暫時職稱較低、科研項目較少的青年教師來說有失公允。

三、基于現代人力資源管理模式的應用型院校師資管理策略

1.更新思想觀念，樹立現代化人力資源管理理念。學校應從選人、用人、管人、晉升等各個方面，借鑒現代人力資源管理模式的優勢，樹立現代化的人力資源管理理念，從思想層面破除以往科層管理模式帶來的積弊。

首先，應用型院校的管理層應結合本校實際，以現代人力資源管理理念為指導，從校園文化氛圍的建設到組織機構的設立，從人才引進的管理到教師隊伍的培養，從學校政策的制定到行政管理人才的提拔，貫徹落實現代人力資源管理的理念。院校應著重借鑒人力資源管理中的董事會管理制度和KPI考核制度，促進校園組織機構的高效運行，促進人才引進和教師隊伍的合理優化。其次，教師與各級管理人員應從自身和實際出發，學習、運用現代人力資源管理理念，將自身的行動、作為與院校層面的管理方式相對應，并積極調適自我，以實現自身價值的最大化。各級管理人員在貫徹現代人力資源管理中任重道遠，應加強自身修養，不斷學習管理知識，以促進應用型院校快速走向工作正軌。最后，營造良好的校園環境。現代人力資源管理模式最大的優勢在于對團體熱情的調動，對整體環境、氛圍的營造。應用型院校應發揮自身萬象更新、欣欣向榮的起點優勢，注重校園軟環境建設，促進形成團結、協作的教師群體。

2.加強應用型院校人力資源規劃，優化教師隊伍結構。科學、合理的人力資源規劃，對于應用型院校的人才引進和師資培養具有重要的借鑒意義。應用型院校應借鑒現代人力資源規劃的優勢，優化自身的人力資源體系，合理定崗定編，促進形成老中青、高中低合理搭配的教師隊伍。

首先，制定并落實應用型院校的人力資源管理規劃。第一，做好人力資源需求預測。學校在考察、分析內外部優勢和弊端的前提下，評估現有的人力資源結構，并結合校園定位和發展走向，制定出科學的人力資源短期、中期、長期規劃。第二，落實規劃。規劃重在落實，院校在做好充分準備后，應有步驟地落實已制定的人力資源管理規劃。在落實過程中，院校應責任到人，并加強控制和反饋;適時根據各項工作的落實狀況和政策變動，及時調整工作步驟和規劃，以促進應用型院校優質師資隊伍的形成。

其次，優化人員編制與配置。第一，合理制定人員編制。編制應用型院校需結合上級要求、辦學層次、同類院校發展實況，制定合理的各類教職工的編制數，學校要保障重點科研與教學的編制數，適當壓縮管理人員編制，宏觀調控各類人員編制數，促進編制落實和實編到人。第二，科學配置崗位和編制。院校在統計教職工編制數和崗位數的前提下，合理配置崗位和編制，謹防因人設崗，踐行按需設崗，確保崗位設置的合理性和實效性;針對教師結構失衡的現象，院校應精簡管理層級，選拔真正有能力、懂規律的管理人才，推行教職工聘任制度，評聘分開，促進優秀人才競爭上崗。

3.加強人才引進與培養，充分發揮兼職教師的作用。師資管理的根基是師資建設，師資建設的來源是人才引進與培養。拓寬人才引進渠道，多層次引進優秀教師，注重對年輕教師的后續培養，充分發揮兼職教師的作用，以促進教師隊伍的完備，提高師資管理質量。

首先，創建科學的人才引進機制。應用型院校應積極根據學科建設現狀和未來發展走向，制定合理的人才引進機制，規范人才引進程序，拓寬引進渠道，提高學校對優秀人才的吸引力。除卻院校畢業生直引、校際優秀教師流動外，應用型院校還應結合自身的“應用型”特色，從企業、培訓機構等單位，聘請專門的技術人員或教師擔任學校的指導教師。

其次，構建多元教師培訓模式。第一，制訂切實可行的培訓計劃。院校應提前評估培訓需求，以確定培訓數量和層次，做好預算。在預算范圍內，院校應依據計劃，安排好培訓時間、地點、人選、規模等。第二，加強對教師的職后培訓。很多院校對崗前培訓尤為重視，忽視了職后培訓的必要性和長效性。應立足于崗位實際，為各類教師定制不同的職后培訓，加強對行政管理類教師管理素養和本校體制、校史發展的培訓，強化科研類教師的學術基本功和科研能力培訓，增強對輔導員的事務管理、職業轉型等方面的培訓。第三，規范培訓管理。根據不同的培訓方式和不同的培訓群體，院校應制定不同的考核標準，要求接受培訓的教師給予一定的反饋，并根據各教師提供的反饋材料，對表現優異者給予一定的物質和精神獎勵。同時，根據教師的反饋反思培訓實施過程中存在的問題，以期不斷完善培訓機制。

最后，發揮兼職教師作用。應用型院校可以向其他科研機構或院校招聘一定數量的兼職教師，以緩解師資不足的壓力。但科研、教學、管理等不同崗位對兼職教師的需求和要求是不同的，校方應根據各類人員的實際需求和要求，規范聘任兼職教師。另外，因兼職教師不完全歸屬本校管理，必須創建與之配套的管理體系，既保障學校的教學、科研、管理質量，同時也維護好兼職教師的合法權益。

4.完善績效考核及激勵機制，避免教師資源流失。完善的績效考核不僅能夠真實檢測教師的教學和科研水平，還能夠檢測師資管理的水平和合理度。

首先，完善績效考核機制。針對教職科研類、管理類、工勤類的崗位不同，制定不同的考核標準和類目，明確考核目標，規范各類考核的流程，以規范的操作保障考核的公正、公平，公開考核結果，切實發揮考核結果的反饋作用，保障考核機制的貫徹落實。除卻借鑒現代人力資源管理KPI考核外，依據應用型院校的實際，將對校園建設的貢獻、校園項目的創新納入考評體系，以有效的考核機制促進學校的快速發展。

其次，完備激勵機制。學校應制定多元化的激勵機制，注重激勵教職工的內在動力，物質、精神獎勵并行，尤為重視對教職工的精神尊重和鼓勵，使教職工切實感受到學校的重視和關注。同時，保障物質激勵機制的公平性，對于不同類屬的教師給予不同的獎勵，切實滿足不同教職工的多樣需求。

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