把大數據產業發展成流動經濟新亮點

文 / 王海燕

當今世界，人工智能在云端計算大數據是全球技術發展的前沿，數據驅動的創新正在加速向經濟社會的各個領域滲透。大數據通過聚合創新提升生產效率，優化效能，催生新商業模式，開拓新市場空間，推動產業結構升級，是我省發展流動經濟的重要領域。

大數據產業能成為我省發展流動經濟的新亮點

大數據是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據組合，正快速發展為對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行采集、存儲和關聯分析，從中發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。大數據以跨界融合、技術驅動、商業模式創新推動生產要素高效聚集等特征，與流動經濟的指征高度重合，必將發展為我省發展流動經濟的新亮點。

大數據處在創新前沿，有利于做大流動經濟。大數據是信息流的結構化形態，被稱為智能時代的“石油”，是一個國家的基礎性戰略資源，正成為推動經濟轉型發展的新動力、重塑國家競爭優勢的新機遇和提升政府治理能力的新途徑。由于人口和產業規模優勢，我國數據資源豐富，應用市場前景廣闊。大數據能對生產、流通、分配和消費產生革命性影響，大幅提升數字生產力，數據流對經濟的推力將日益增強。

華陰市智慧旅游大數據中心

大數據能提升要素連接聚合效能，有利于做強流動經濟。以農業現代化為例，大數據能推動農業生產流程的工業化、標準化、精細化、市場化和智能化水平，加速提升農業生產效率，細化優化農業分工，改善農業各環節連接能效，進而提高整個產業鏈的效益。在互聯網環境下有更加開放的市場競爭，對產品和生產環節是否達標能形成倒逼機制。因此，用大數據思維和工具提升傳統產業，能夠通過信息技術的跨界融合創新，不斷打造流動經濟新亮點。

灃西新城陜西省大數據管理與服務中心

大數據能推動形成新動能，有利于做實流動經濟。大數據是能快速有效促進一二三產業融合發展的商業新物種。通過物聯網端點、信息化服務平臺等手段，將原料、加工、配送、服務和市場等要素接入同一張網中，再用大數據思維及工具從更高的維度上對生產、銷售及服務重新進行組織。從田間到餐桌，由產品到服務，由市場需求拉動產品的定制化、消費社群化，從而催化出新的商業模式，通過點上突破，面上推廣，不斷做實流動經濟。

陜西大數據產業的現狀及問題

陜西2016年發布了《陜西省大數據與云計算產業示范工程實施方案》，有力促進了陜西大數據產業生態體系的不斷完善。西咸新區灃西新城、延安市、韓城市等一批市區，正在圍繞云計算服務、信息融合、大數據應用、產業基地建設等關鍵環節積極部署各自的大數據產業，為加速發展具備了較好條件。西咸新區以建設國家級大數據與云計算產業基地為目標，已引進5家國內外有影響力的大數據龍頭企業，10多家國家部委數據中心，培育壯大了一批產業關鍵環節骨干企業。結合組織實施秦云工程、城市信息融合示范、大數據應用示范、產業基地示范等四大工程，積極引導和推動數據匯集、企業云集、產業聚集。

盡管陜西大數據產業發展取得了一定的成績，但建設層次低、應用碎片化，企業規模小、信息獲取手段相對落后、分析應用能力不足等問題依然突出。加上城鄉數字鴻溝和農村信息化基礎薄弱，全省大數據的采集、存儲、分析、應用推廣，遠遠滿足不了實際需求，整體還處于啟蒙狀態，有諸多方面還是空白。一是廣大農村地區的信息化發展緩慢，基礎數據的前端采集設備布局幾乎是空白，農民使用互聯網還在起步階段。二是已有的各種信息化網站和大數據平臺應用程度較低，“有平臺、少商品，有數據、少利用”問題突出。三是我國目前還沒有掌握大數據處理分析和物聯網數據采集設備的核心技術，急需適應異質、異構、海量、分布式的大數據市場需求加大研發力

將大數據打造成我省流動經濟新亮點的建議

建立國產技術設備應用示范區。建議針對陜西自然地理條件，在關中、陜南、陜北三地區，分別規劃建設能凸顯地域特色的大數據產業示范園區。示范區應突出采用我國自主知識產權的軟硬件，利用陜西南北跨度大的特征，為我國大數據設備、分析應用軟件、服務及商業模式探索積累經驗。示范要充分考慮展示我國創新技術研究與成果轉化、物聯網應用、產品質量安全追溯應用、電子商務等創新特征。

探索建立大數據交易中心。以灃西新城等大數據產業基礎為依托，利用自貿區政策優勢，積極響應國家政策，探索建立面向“一帶一路”大數據交易服務平臺，著力推動大數據資產化轉換，為大數據聚合增值開拓空間，促進數字產業與資本市場加快融通。

做好產業布局。前端以物聯網傳感器裝備為重點。建議省科技廳通過重大科研專項等方式，鼓勵我省企業加快提升核心技術的自主化水平。建議省工信廳以物聯網傳感器、航空器、人工智能機器人等設備制造為重點，引導企業通過資產整合、技術合作等方式，加快向大數據設備研發、生產及提供整體解決方案轉型。鼓勵企業加大國內技術融合，通過合資、參股等方式，生產自主知識產權的數據采集、傳輸、監測裝備。中端以標準和算法為重點，重點研究物聯網應用的技術標準，研究區塊鏈技術在產品質量安全追溯中的應用，破解政府、企事業單位、社會公眾在信息資源采集、共享、交易中的鴻溝和壁壘，形成物聯網關鍵技術標準、生產標準及相關專利技術。后端以消費價值挖掘為重點，鼓勵企業通過兼并整合，突出專業特色，加快做精做強。引導企業加大研發投入，面向市場開發大數據服務及產品，開拓適應消費升級的商業模式。特別要加大面向90后等年輕消費群體的定制化產品及服務開發力度，以跨界融合和服務創新促進我省產業結構升級。

銅川市城市飲用水源監控保護系統

出臺指導意見。建議省政府研究制訂我省大數據產業發展指導意見。明確將大數據產業作為我省發展流動經濟的重要領域，提高各級政府及部門的重視程度。明確牽頭部門及相關參與單位的職責，推動形成分工負責、權責明確、協同推進的工作局面。對有關數據互聯互通、職能交叉等協調難點，可由省政府主要領導專題解決。文件還應就我省大數據產業的發展，制定具體工作落實的路線圖和時間表，明確相關部門的責任，建立有效的跨部門溝通協調工作機制，確保各項工作任務落到實處。

最后，鑒于國家有關數字經濟的立法，滯后于科技和市場快速發展的現狀。建議結合陜西實際，研究制訂《陜西省大數據產業發展條例》，為陜西的大數據長遠發展提供法制支持。