鄭州“特大城市”西安怎么看？

文 / 粉巷財經 沈三

前兩天，貴州清鎮市二年級學生小耀天，因為期末考試得獎狀，走出“六親不認”的逆天步伐，刷爆網絡。

隨后，因GDP破萬億、常住人口破千萬，鄭州晚報也迫不及待官宣：“請叫我特大城市！”

據說，考試成績決定了學生回家敲門的姿勢。

這幾天，相信全國有很多學生被父母指著視頻，繼續“別人家的孩子”云云。

這幾天，相信也有很多西安網友在琢磨，明明城市基底更占優勢，奈何幾十年下來，“別人家的城市”搶先邁入萬億俱樂部？

小縣城的逆襲

盡管名列我國八大古都之一，鄭州前身不過縣城而已，解放之后設市，再到1954年，鄭州才成為河南省會。

但《鄭州晚報》此次官宣卻底氣十足：2018年鄭州市GDP總量首破萬億大關，增長8%左右；常住人口突破千萬；人均生產總值突破10萬元。

GDP上萬億，常住人口破千萬，被視為評判城市發展的兩大指標。

截至2017年底，我國城市同時達到上述兩個指標的城市，除了北上廣深，只有重慶、天津、成都、蘇州、武漢5座城市。

雖然寧波、佛山2018年有望與鄭州一起邁入“萬億俱樂部”，但人口破千萬，兩座城市還需待時日。

反觀西安，據西安發布消息，2018年GDP增長率預計為8%，總量突破8000億，戶籍人口接近1000萬。

可以說，人口規模方面，西安并未落后，但在經濟總量上，西安距鄭州大致還有兩年的差距。

事實上，從上個世紀90年代中期，鄭州GDP就已經趕超西安。

據兩城統計局資料，1978年，西安GDP為25.35億，鄭州20.3億，領先鄭州25%左右。自1983年后，兩地GDP就出現交替領先的態勢。到了1995年，鄭州以386.4億超越西安的330.35億，格局再未改變。

發展歷程上，1990年，西安GDP較鄭州先一年破百億。但GDP突破千億大關，鄭州只用了13年，2003年達到1074.1億元。西安則用時15年，在2004年才達到1102.39億元。

隨后，鄭州再用15年，GDP突破萬億大關；而西安……

西安輸在哪？

一個直觀感受是，鄭州工業更為強勁。

2017年，鄭州第二產業產值達4247.5億元，西安僅為2596.52億元。

三產比重方面，鄭州直到2016年，第三產業產值才超過二產。至于西安，2000年的三產比重已超過50%，2017年更是高達61.49%。

我們常說，工業是“一業定乾坤”。

盡管高比重的三產是現代城市發展趨勢，但二產羸弱必然拖累三產的發展——這也正是西安一直以來的痛點所在。

不妨來看，西安三產占比雖然60%以上，但事實上，早在2012年，鄭州第三產業產值已超過西安，2017年更是高達4724.1億，同期西安為4594.25億元。

補足工業短板，正是西安這兩年發展的主要方針。

那么，兩座城市在工業上的優劣勢又如何呢？

主要發展方向上，兩座城市極為相似，均為汽車及裝備制造、電子信息、生物及醫藥產業、食品加工制造、物流等。但因為各自資源稟賦，未來發展也必然有所不同。

以富士康為例，選擇布局鄭州，除當地政府給出的優惠條件外，有兩點優勢顯而易見：

其一，鄭州為中國最大的陸路交通樞紐，運輸極為便捷；其二，河南擁有近1億人口，可以提供大批勞動力。

西安，腹地人口難以與其匹敵；交通方面，即使“米”字形高鐵成形，依舊難與鄭州爭鋒——畢竟，西安鐵路局是從鄭州鐵路局分出來的。

不過，西安的高校資源，對鄭州而言是不可比擬的優勢。后者雖然擁有高校50多所，但僅一所211，即鄭州大學。

再者，西安工業呈現出高精尖制造強于傳統工業的格局。

在產業升級大背景下，利用好更為出眾的人才優勢和科研資源，相信西安工業未來會更具發展潛力。

能否守住“前20”？

此外，于西安而言，一個明顯劣勢在于，主城區之外的區域經濟的薄弱。

2017年，西安主城區（雁塔+碑林+未央+新城+蓮湖+灞橋）GDP為5043.1億，至于鄭州主城區，大致算了一下，比西安主城區是要少不少的。

然則，鄭州縣域經濟表現強勁，這是其GDP領先西安的關鍵因素。如鞏義、新密、新鄭的2017年GDP，均超過700億，滎陽也接近700億。

回到西安，除長安區GDP接近800億，高陵為377億，其余非主城區體量均為一兩百億。

不過，鄭州因主城區經濟集中度較弱，常能聽到對其城市面貌的吐槽：“小鄭縣”“大縣城”等等——盡管西安此前也常被稱為“國際化大縣城”，但近些年，城市面貌已大有改觀。

相對于鄭州的“特大城市”官宣，2018年，西安經濟也有自己亮眼的表現：GDP前三季度連續超越煙臺、濟南、大連、泉州，事隔38年重回國內城市前20。

當然，2018“期末”排名目前尚待最終確定。

且有必要一說的是，甫一進入2019年，濟南合并萊蕪即獲官宣。從2013年首提濟南萊蕪一體化，到如今不過6年。

據統計，2018年前三季度，濟南和萊蕪的GDP總和為6612.71億元，明顯高于西安的5884.31億元。

區域合并，也是近年來省會城市做大、強化輻射帶動功能的主要手段之一。濟南如此，成都如此，合肥亦如此……