論林政管理工作對林業發展的重要性

馬振東

在經濟可持續發展過程中科學經營與管理森林資源是關鍵保障。建設生態的重要物質基礎是森林資源，是發展林業的基礎。應科學構建科學發展觀，基于經濟可持續發展深刻理解管理森林資源的作用，不斷提高工作效率，協調解決經濟發展與生態環境保護之間的關系，科學化解各類矛盾。本文針對森林資源管理工作，基于我國林業產業情況，提出林業管理的重要性與建議。

我國擁有非常豐富的森林資源類型，人們的生活與生產工作都需要將其作為基礎，森林屬于可再生資源，其中林木的成長需要較長的時間，可能經歷10-20年的時間，一旦遭遇破壞，恢復工作非常困難。因此，開發與應用資源絕不能超過自身的承受范圍，如此才可以推動其可持續發展。

一、林業產業情況

作為獨立且完整的國民經濟體系的林業產業，其包含的內容牽涉到國民經濟產業發展的各方面內容，包括了從產品生產、加工、銷售等鏈條式發展流程。按照《中國林業統計年鑒》相關數據可知，計算與分析了林業產業的產值，具體見表1。

二、林業管理的重要性

森林在人類社會發展過程中發揮了關鍵作用，應當認真做好保護工作，憑借林政管理工作，推動森林資源的健康發展。密切配合林業部門的各項工作，應對生態環境強化建設，真正推動林業的可持續發展。

（一）有效解決發展障礙

在發展林業過程中，不免會出現影響林業發展的因素，比如破壞森林資源與偷獵野生動物等違法行為，基于這一情況，需要嚴格管理林業工作，對這部分行為嚴厲打擊，真正推動發展，為林業資源提供最大的保護。第一，增加宣傳和推廣力度，強化林業資源的保護意識。利用組織會議、新媒體播放和發散宣傳資料等方法，使全體員工群眾形成護林意識，及時舉報違法行徑，幫助管理人員推進工作。第二，依法執政，加強管理。應認真管理林政人員，適時組織培訓工作，提升工作水平，達到依法開展工作的目標。第三，強化管理林政工作，根據法律要求經營管理木材市場，對采伐工作嚴格控制，禁止濫砍亂發問題，同時科學保護林地。

（二）推動林業發展

林業管理工作可以解決發展中存在的問題，還可以促進林業的可持續發展。在發展過程中必須有效結合林政管理，由于發展林業絕不是簡單的繁殖數目，還密切聯系經營管理林業，保護森林資源和野生動植物以及采伐、銷售林木等，只有借助于人為管理才可以保證各項工作正常開展。高質量的管理應避免對林業發展進行人為影響，推動其可持續發展。

三、加強管理的建議

（一）圍繞林權建立管理制度

林政管理過程中林權是根本，脫離了林權，難以保證管理工作的效率。林權作為產權的一種，結合林木的實際特性，隨著時間的延長，林木也體現出不確定的價值。正是這樣，更需要高度關注林權的作用。隨著社會主義經濟的深化發展，迫切需要構建林權管理制度。具體包括：第一，造林初期應對林權有效明確。結合各種狀況，制定客觀的管理手段。對農田林網、河溝等零星散布的樹也要對其權力與責任積極明確;第二，將林權證及時頒發給驗收通過的林場。

（二）加強人員的工作素質

管理工作的好壞與森林資源的健康發展密切相關。所以，除了根據有關林業行政執法制度保護森林資源工作之外，還應積極提升管理工作人員的水平，強化他們的工作素養。部門認真安排工作會議，找出工作中出現的問題，提出改革措施。同時，工作人員不斷提高職業素養，深刻把握自己的工作職責，提高工作水平以及對各項工作權力準確把握。

（三）構建監督系統

互聯網信息技術的深入發展，使其全方位在社會領域中應用。在監督森林資管的過程中科學利用信息技術，有利于管理人員整體把握森林動態發展特點。當出現干旱現象，樹木發生干枯后缺水問題，相關人員應及時安排搶救工作，防止珍貴林木發生死亡問題，突出了資源的多樣化。

（四）增加檢查生產經營木材的力度

對經營加工林木工作強化監督，根據實施條例，嚴厲懲罰尚未經過上級許可的操作，這對已經得到審批的單位與個人，應對其進貨途徑嚴格控制，防止其在收購操作中發生違規行為。另外，生產經營工作應認真根據標準實施，按照有關制度管理運輸工作。其中，木材檢查站也發揮了重要作用，應對其科學建立，增加建設基礎設施的力度，參照國家要求全面發展。

林政管理人員應全面理解森林資源可持續發展的重要意義，在平常工作中，不斷強化自身的法制意識，按照國家法律規定，選擇科學手段，提高森林資源的質量，凸顯出多樣性，進一步達到健康發展森林資源的目標。

（作者單位：150411 黑龍江省賓縣大泉子林場）