基層林場森林資源的管理保護工作

張立國　丁元國

人們逐步提高的森林資源重視程度，所以說基層森林資源管理工作的強化是一種客觀需求。現階段有很多問題存在于森林資源管理中，對森林資源進一步發展造成制約。我們必須在客觀分析其中存在問題的同時，制定相應的措施與建議，實現對森林管理工作的逐步優化。

在經濟以及社會發展方面，森林資源起著相當重要的作用。從基層森林管理工作著手，是逐步實現林業可持續發展目標的基礎與前提。受到多種客觀因素的影響，我國基層森林資源管理工作存在多種問題，對森林進一步發展造成嚴重影響。相關部門以及林業工作人員必須提高對上述問題的重視程度，結合實際提升基層林場森林資源管理工作的水平與質量。

一、基層林場森林資源保護管理存在的問題

1.對森林資源的監護管理不到位

想要加強對森林資源管理的力度，有效的監測是必不可少的一個環節。但是，目前基層森林管理系統由于經費少、管理經驗不足、管理力度不夠大等問題的存在，導致監測隊伍的整體素質低下。如果對森林資源的保護和管理不夠及時、不正確，沒有充分的調查和監測，就無法完成森林資源檔案、數據庫的記載和整理，將會嚴重影響森林資源的可持續發展。

2.管理人員的水平較低

我國森林管理保護工作長期處于一種較為落后的狀態。通過調查與分析可以發現，管理經驗以及理論知識不足的問題普遍存在于我國管理人員中，因此不能實現對理想森林保護效果的獲取。現階段很多森林在進行管理工作時存在意見不一致的問題，在管理方面，森林管理意見并不能發揮自身應有的作用與功能。在不斷實踐與發展的同時，我國工作人員已經逐步認識到森林防護工作的重要性。但是受到管理措施的影響。森林資源管理強化面臨諸多難度，其中還會涉及到消耗大量人力、物力以及財力的問題。

3.亂砍濫伐現象嚴重

現階段，我國的森林資源管理措施在逐漸完善。為了完善森林管理方法，我國采取了禁止亂砍濫伐的手段。但是，由于以下幾個方面的原因，導致我國砍伐森林的現象時有發生。例如，林場多在偏遠山區，林場巡護難度大，到邊到點管護難度大，并且宣傳力度不夠，管理制度不嚴格。加之山區農民經濟收入低下，靠山吃山思想意識濃重，當然也包括保護森林的意識差等。因此，需要高度重視森林的管理工作。

二、提高基層林場森林資源管理工作水平的措施

1.依法加強森林資源管理工作

提升人們的森林保護意識，是順利強化森林資源管理工作的基礎與前提。在保護森林資源時，需要結合實際應用科學的管理方法。在林地治理中，一定要提高對森林管理的重視程度，將其放在首要位置，在此基礎上開展合理的林地規劃以及管理工作。區域管理以及分區保護是進一步加強基層林場森林資源管理工作的有效途徑。在林地利用與規劃不斷加強的同時，林地管理工作得到不斷完善。最后，還要提高對林地管理工作監督以及規范的重視程度。通過合法的林地占用情況描繪，進一步明確其范圍與位置。

2.進一步強化林權管理

在林地權利管理中，需要各個地方對林權進行合理的規劃，在保證管理人合法利益的前提下，提高森林資源管理工作的質量。關于林地歸屬問題，應根據管理區域的制度對管理者發放管理證明。同時，要加強對林權交易的管理工作，設置林地使用權流轉措施，緊急情況下加強對林地流轉工作的監察和管理，實現手續登記和發證合法有效。

3.加強對采伐限度的實施

首先，出臺采伐限額的管理政策。采伐時要按照科學的制度進行，對于違規采伐和不科學采伐的行為進行嚴肅處理和懲罰，對于正確的采伐行為給予獎勵和鼓勵，做到賞罰分明。其次，增強對森林管理制度的學習，強化基層管理者、林權權利人及采伐者的森林保護意識，為科學合理的采伐制度的落實創造條件。我國在深入開發森林資源的同時，破壞了一些附屬資源和野生動植物的生存環境。因此，保護植物多樣性同時也是在保護生物的多樣性。與此同時，我國森林生態平衡也存在問題，需要在遵循自然規律的情況下，對森林資源進行合理的開發和利用，對一些違法違規的開發活動進行嚴重的懲罰。

4.加強綜合監測管理

為了保護森林資源，我國政府部門應加強監測力度，投入更多的檢測設備，培養高素質管理人才，提高森林資源的管理成效。因此，應加強對管理人員的培訓，積極引進專業的高素質人才，擴充林業資源管理隊伍，為管理工作的開展提供人力保障。其次，在森林資源管理中，檢測工作尤為重要。為了合理地檢測森林資源，需要利用現代科學技術，如地理信息系統、信息采集技術等，及時掌握森林資源的變化情況，調整森林生態系統結構，實現森林資源的可持續發展。

綜上所述，做好森林資源管理工作是林業可持續發展的基礎和保證，對林業的發展和經濟的可持續發展起著重要的推動作用。雖然實際管理工作中存在著很多問題，但是，只要把管理工作進一步落實到位，就能不斷提升森林資源管理工作水平，實現林業的現代化、可持續化發展。

（作者單位：157100黑龍江省大海林林業局）