務實型工會構建策略探討

張嘉偉

摘 要：工會不同于企業內部以追求勞動生產率和經濟效益為中心的經濟組織，也不同于以塑形象、樹旗幟、筑堡壘、創先爭優突出政治核心作用的黨組織，工會是工人階級的群眾組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，工會是以弘揚工人階級偉大品格、弘揚勞動光榮、勞模偉大為主旋律，維護廣大職工群眾根本利益的維權者，同時也是黨聯系群眾的橋梁和紐帶、是企業的主體、社會主義經濟建設的主力軍。特別是在林業產業當中，工人階級既是經濟建設的主力軍又是生態建設的脊梁，其作用和價值無與可比。

關鍵詞：企業工會;職工群眾

工會組織在實踐中要進一步強化“參與、維護、建設、教育”四大職能，強化紐帶作用，組織和帶領廣大工人群眾更好地建功立業，同時精心打造好務實型、維權型、學習型工會，確保大興安嶺林區生態保護和經濟轉型發展，還必須結合企業的實際做到“六個結合”。

一、黨建與工建相結合

黨是工會組織的領導，工會是工人階級的群眾組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在實際工作中，黨建與工建一方面是領導與依托的關系，即，工會組織除了接受上級工會組織的領導與指導外，在單位內部，在同級黨組織的領導下獨立開展工作，同時，同級黨組織也要依托工會組織全面開展群眾性工作，在黨建帶工建中，確保群眾工作穩步發展;另一方面黨組織與工會組織也是一種合作關系，必須做到黨建與工件相結合才能發揮出最大的功能，達到最佳效果。所以說，在工作中，工會組織一方面要虛心接受黨組織的領導，按照“黨有要求，工會有行動”的原則，依法行使權利和履行義務。確保黨組織的各項政策措施能夠在廣大職工群眾中得到貫徹落實;另一方面發揮好工會履職維權等職能和在群眾中的組織發動、引領帶動的優勢、動員廣大職工群眾立足崗位創先爭優，推動黨建工作上臺階、上水平。

二、協商與協作相結合

所謂的協商與協作相結合，就是在國有企業內部，工會工作與行政工作相結合，企業為民謀利的根本途徑是抓好生產經營，最大限度地提高企業內部的經濟效益，而工會組織維護職工群眾根本利益的最佳途徑是集體協商，確保職工合法權益到位，兩者的工作目標是一致的，工作途徑和方法確是不同的，工會組織是維護職工利益，企業是為職工創造利益，但如何把職工切實利益維護好、發展好，是企業和工會要相互協商和協作進行的。如、簽訂《集體合同》、開展工資集體協商、協調勞動關系以及其他專項合同以及民主管理、職代會建設等，但是協商的本身是有前提條件的，即在維護職工群眾政治權利的同時，維護職工的勞動權利和物質文化利益，把參與協調勞動關系，調節社會矛盾作為一項重要工作，努力促進經濟發展和社會的長期穩定。一是協商的內容必須符合企業的發展實際，在企業經濟能力許可的范圍內，二是協商的事項必須符合《工會法》和《中國工會章程》相關規定要求，三是協商的基礎是必須為了職工群眾的利益，四是協商的前提是必須兼顧企業和職工雙方的利益，五是協商工作必須接受同級黨組織的領導和指導。

三、維權與維穩相結合

工會工作的首要任務是維護職工群眾的合法權益，確保職工生產有序開展、生活穩步提高，經濟高效運轉，所以說，無論是企業內部的職工代表大會、民主管理、廠務公開、代表巡視、還是開展工資集體協商、專項合同、女職工特殊待遇等都是在從不同的角度提升職工的政治地位、維護職工的合法權益。另外，各級工會組織的幫扶中心建設、愛心救助、金秋助學、節日送溫暖等都是點滴之間見真情，切實幫助職工群眾解決燃眉之急，體現了群眾利益無小事、解難事、渡難關的工作原則，只要職工群眾的生活穩定了，思想情緒就會穩定，收入提高了，企業的凝聚力就增強，各項矛盾和問題也會隨之迎刃而解，所以說，工會工作本身就具有維護社會穩定的職能，維權也是維護穩定的一種最直接最有效的方法和途徑之一，在維權中還要有目的地從職工群眾最關心的熱點、難點和焦點問題入手，強化信訪和法律援助功能，切實解決好生產生活中存在的思想認識、利益分配、勞動生產的突出問題，把思想和精神凝聚到為提升經濟發展、提高生活水平上了。

四、做主與做事相結合

工會是“職工之家”，日常工作和生活中給職工群眾當家作主;在企業內部的生產經營中，職工是企業的主人，想的是主人事、干的是主人活、盡的是主人責，在民主管理中，給企業當家作主。做主的前提必須要先做事，即把企業的事情做好、把職工群眾的事情做好、把工會自身的事情做好，所以說，作為職工的娘家，首先要在企業經營管理中，要發揮職工民主管理企業的作用，建立健全職工代表大會制度、民主評議制度、民主監督等制度，同時強化廠務公開、政務公開等工作，讓職工在確保知情權、參與權的基礎上充分行使自己的權利和義務，積極參與企業的民主管理;其二是發揮好主人翁作用，即在生產經營中，立足本職崗位，想事、做事，為企業的發展建設多提合理化意見和建議，確保自己隨時心系企業，在工作中，切實把自己當成企業的一員，盡心竭力做好本職工作，最大限度地盡到主人的本分，其三是維護好職工權重的合法權益，讓他們最大程度地享受到企業發展成果，更好地激發他們熱愛企業、獻身企業的信心和熱情。

五、幫貧與幫富相結合

有的人也許會說，幫貧是再正常不過的事情了，幫富應該怎么幫？其實，幫貧是幫助困難職工家庭暫時克服困難渡難關，從有利于長遠發展的角度看，幫富就是通過幫助困難職工渡難關，擺脫貧困后繼續扶持發展向富裕的目標努力，從長遠和發展的角度看幫貧與幫富必須做到有機結合。幫貧與幫扶的辦法途徑很多，如，各企業工會成立幫扶中心、二級幫扶站、捐助站，建立幫扶基金會等，進行臨時救助，節日送溫暖、金秋助學，困難補貼等，為了提高困難戶自身的造血功能，各工會組織還成立家庭經濟幫扶中心，幫助困難職工發展家庭經濟，為有償還能力的困難戶發放小額無息貸款扶持等，特別是很多基層女工組織在發展家庭經濟中還分別深入到戶，深入到田間地頭，采取實地技術指導、傳授技術、信息等產供銷一條龍服務，有針對性地制定脫貧措施，確保困難戶能夠早日擺脫貧困，為企業解困，同時幫助已經脫貧的職工家庭能夠在現有的基礎上逐步得到鞏固發展，壯大自己的發展項目，由此帶動暫時還沒有脫貧的家庭，幫貧是幫富的基礎和保障，幫富是幫貧的目標。只有幫貧與幫富有機結合才能達到幫扶的目的。

六、創業與創新相結合

林區從上個世紀五十年代初期開始開發建設，剛剛開發建設之初，林區的生產生活條件異常艱苦，林業工人從祖國的四面八方開辟到茫茫林海，本著“先生產后生活，先發展后發家”的理念，獻身林業事業，特別是在計劃經濟年代，為國家的經濟建設作出了突出的貢獻，全體林業建設者用自己的滿腔熱血鑄就了“艱苦奮斗，無私奉獻”的大興安嶺人精神，那是一部前無古人、史無前例的艱苦創業史。

林區開發建設五十年后，林管局黨委、林管局確定林區進入第二次創業時期，第二次創業比第一次創業更加任重道遠，特別是隨著天保工程實施，全國林業生態地位空前提升，林業的發展又賦予“務林人”新的責任與任務，其身份也由林業產業大軍轉換為生態就愛你舍脊梁，如果說，創業需要力量勇氣，需要責任和義務的話，那么從2009年開始在全林區進行的社會主義新林區建設就是在創業的基礎上進行的一次創新發展，我們不難看出創新需要的是膽識與氣魄、需要的是智慧和謀略，創新的成果是在創業的基礎上得到了生態建設的大發展，是人們對生態建設認識的一種再提高。2015年全面停止商業性采伐，轉型為生態保護建設，各級工會組織一方面是要推廣創業時期的好經驗，鞏固好成果，另一方面是圍繞新時期、新任務，在以人為本的基礎上，抓好思想創新、工作創新、確保工會工作即要弘揚老傳統又有創新、有突破、有發展。