車卉淳 闕嬌陽


中圖分類號:F727? ?文獻標識碼:A
內容摘要:農產品流通是京津冀協同發展戰略的一個重要環節,目前,京津冀三地尚未建立起互利共贏、協同發展的農產品流通模式,流通渠道不暢、流通成本較高等問題依然存在,采取措施促進京津冀農產品流通模式協同發展勢在必行。本文對京津冀地區包含的13個城市的農產品流通模式進行了系統聚類分析,并根據每類地區的特點提出相應的農產品流通模式,以優化京津冀農產品流通模式,推進京津冀地區經濟協同發展。
關鍵詞:京津冀? ?農產品流通模式? ?協同發展
京津冀農產品流通模式現狀及其存在的主要問題
(一)“農戶+批發市場+零售終端”流通模式
“農戶+批發市場+零售終端”流通模式是我國傳統的也是應用最廣泛的農產品流通模式,其運營主體是批發市場,包括產地批發市場和銷地批發市場。產地批發市場模式是指農產品的規模種植形成產業集群。銷地批發市場模式是由小商販中間多次少批量收購農戶的農產品,再轉賣給批發市場的批發商或由批發商直接去田間地頭收購,之后批發商再轉賣給零售商。在“農戶+批發市場+零售終端”流通模式中,農戶數量較多且分散,組織化程度低,每次進入批發市場都需要重新尋找合作伙伴,交易成本高;由于缺少機制維護和契約約束,農戶在批發商面前處于弱勢,議價能力不強,利益不能得到保障;流通環節多,農產品受損率高,降低了流通效率且農產品的質量安全難以保障。
(二)“訂單農業”流通模式
“訂單農業”流通模式的交易雙方是農戶和龍頭企業,雙方以簽訂契約的方式進行定期交易。農戶與龍頭企業簽約訂單,農戶根據訂單生產農產品,由龍頭企業定期向農戶收購,然后加工、包裝農產品及產成品,再轉售給下級批發商和零售商。這種交易避免了農戶單獨進入批發市場的不穩定性,充分發揮了龍頭企業的規模優勢。缺點在于加深了農戶對龍頭企業的依賴,農戶的全部交易都依賴于龍頭企業,而龍頭企業卻有足夠多的同質農戶選擇。訂單農產品的價格是固定的,一旦市場價格過高或過低,對龍頭企業或農戶來說都存在利益風險。
(三)“農戶+合作社+龍頭企業+零售終端”流通模式
“農戶+合作社+龍頭企業+零售終端”模式是訂單農業模式的完善和發展,是指由分散的農戶聚集成立農民合作社,合作社代表農戶與龍頭企業進行談判并簽訂合同訂單,合作社再把訂單分配給農戶并監督農戶的生產種植,農產品收購季時由合作社協調組織收購農產品,把農產品統一銷售給龍頭企業,最后把所得收入分發給每家農戶?!稗r戶+合作社+龍頭企業+零售終端”的流通模式由于合作社在農戶和龍頭企業之間起到溝通和橋梁作用,從而穩定了農戶、合作社和龍頭企業的關系。目前存在的主要問題在于農民合作社的管理水平有待提高。
(四)“直采直供”農產品流通模式
“直采直供”農產品流通模式是零售終端直接深入農戶或農業合作社,就地確定產品與數量,簽訂長年采購協議以穩定貨源?!爸辈芍惫鞭r產品流通模式包括“農超對接”、“農企對接”、“農校對接”以及“農餐對接”等模式,其中比較成功、應用較廣泛的是“農超對接”模式。由于鮮活農產品的易腐易損等特性,農業合作社在選擇對接的超市時需要考慮選址距離問題,同時對運輸過程中的冷鏈要求也要考慮在內。
(五)“電子商務”農產品流通模式
“電子商務”農產品流通模式是通過電商平臺,實現直接銷售農產品的流通模式。目前,京津冀區域的“電子商務”農產品流通模式主要包括以下兩種:一種是利用京東、阿里等電商平臺,積極發展線下零售終端,如“京東到家”、“天貓超市”等;另一種是生鮮電商平臺的獨立運作形式,如“沱沱工社”等?!半娮由虅铡鞭r產品流通模式配送時效高,通過物流冷鏈保證了產品質量,但同時運輸過程中的冷鏈要求加大了成本,提高了價格,從而限制了服務群體的范圍。
京津冀協同發展農產品流通模式的優勢條件和制約因素
(一)京津冀協同發展農產品流通模式的優勢條件
優勢鮮明的地理位置和成熟的交通體系為京津冀農產品協同發展提供了便利的運輸通道。京津冀都市圈涵蓋北京和天津兩個直轄市和河北省一個農業大省,具備建設郊區農產品產業園的條件,同時也為河北提供了優勢資源平臺,促進了三地優勢互補。在交通運輸方面,國道、省道、縣級和鄉鎮公路相互連接成為有層次的公路交通體系,公路與鐵路運輸共同為京津冀農產品流通提供了便利的運輸條件。
產業結構互補優勢是京津冀農產品流通協同發展的前提。2006-2015年,北京、天津、河北的三大產業在三地生產總值中所占比重表明,三地產業呈現明顯的互補性特征。河北省作為京津兩地的“菜籃子”,為京津兩地農產品提供了穩定的供給條件。近幾年,京津冀三地的常住人口逐年增加,耕地面積逐年減少,但人均農產品產量仍在逐年增加,農產品供給可以維持人口增長和經濟發展的需要。
農產品交易市場的發展為京津冀農產品流通提供了平臺優勢。2016年,京津冀共有140個農產品交易市場,占全國農產品交易市場總量的9.3%;京津冀農產品交易額達到約3346億元,占全國農產品交易額總量的13.8%,而且交易額逐年增加,可見京津冀農產品交易市場在全國占有較高地位。
(二)京津冀協同發展農產品流通模式的制約因素
京津冀三地行政體制分割、各自為政是阻礙京津冀協同發展農產品流通模式的首要問題。從2004年“廊坊共識”中首度提出京津冀都市圈,到2014年提出京津冀協同發展,京津冀一體化的進程迄今已有十余年,但是三地協同發展的步伐依然緩慢。京津冀三地行政體制上各自為政,在追求自身利益最大化的驅使下,難以達成一致、互利共贏的發展策略,以至于協同發展受到阻礙。
物流冷鏈設施滯后是制約京津冀農產品流通發展的重要因素。我國是世界上最大的水果、蔬菜生產國,龐大的生鮮市場發展帶動了冷鏈產業的發展,但就目前冷鏈產業發展的情況來看,仍不能充分滿足人們日益增長的需求,冷鏈產業的發展滯后于農產品流通產業的發展。京津冀三地的冷鏈物流產業嚴重不均衡,河北省的冷鏈物流設施遠遠落后于京津兩地,阻礙了京津冀協同發展農產品流通模式的步伐。
京津冀農產品流通模式聚類分析
(一)京津冀協同發展農產品流通模式區域聚類分析
本文的研究對象是京津冀都市圈的13個城市,這13個城市在經濟、交通、信息資源、農業水平以及流通設施等方面差別較大。根據研究對象的這一特點,同時考慮到數據的可獲得性,本文選取了10個指標進行聚類分析,如表1及表2所示。
如圖1所示,運用spss22.0統計分析軟件對13個城市標準化后,指標數據的聚類譜系圖顯示,當λ=10時把京津冀區域13個城市分成三類較為合適:第一類包括1號北京和2號天津;第二類包括3號石家莊、4號唐山、7號邯鄲和8號保定;第三類包括5號邢臺、6號承德、9號滄州、10號廊坊、11號張家口、12號衡水和13號秦皇島,統計結果如表3所示。
(二)根據區域特點構建差異性農產品流通模式
根據每個區域的特點,采取差異性的農產品流通模式,以促進京津冀農產品流通模式的優化和協同發展。京津地區采取電子商務與“農超對接”相結合的農產品流通模式。北京市和天津市在地區生產總值、城鎮居民可支配收入、互聯網及交通運輸、物流條件等方面占有絕對優勢,但農產品產量相對不足。同時,京津地區的消費者中年輕的白領等高收入群體占大多數,他們生活節奏快,消費觀念超前,追求較高的生活質量,網購現象較普遍;而中老年群體仍然延續傳統的消費觀念,喜歡親自到超市等直營店挑選農產品。因此,京津宜采取電子商務與“農超對接”等直采直供相結合的農產品流通模式。
石家莊、唐山、邯鄲和保定等城市采用“農超對接”、“農企對接”等直采直供的農產品流通模式。上述幾個城市的農產品產量、農林牧漁業總產值和農業產值占據了京津冀總量的50%以上,同時在交通和物流設施等方面也占有絕對優勢。因此,這類區域適合采用“農超對接”、“農企對接”等直采直供農產品流通模式,以及“農戶+合作社+龍頭企業+零售終端”的模式。批發市場農產品流通模式對于這類綜合性優勢區域也有一定的必要性。在疏解非首都功能的背景下,這些地區一方面要做好京津批發市場的轉移承接工作,另一方面要升級改造原有的農產品批發市場,從而對京津冀農產品流通協同發展起到重大支撐作用。
邢臺、承德、滄州、廊坊、張家口、衡水以及秦皇島等城市采用“農戶+合作社+龍頭企業+零售終端”的農產品流通模式。這些城市雖然農產品產量豐富,但在物流設施、信息渠道、資金支持等方面明顯不足,落后于石家莊、唐山等綜合性優勢區。因此,這類區域主要適合“農戶+合作社+龍頭企業+零售終端”模式,以應對小批量、分散的消費格局。在此基礎上,可以協同發展“農超對接”等直采直供模式和批發市場模式。在農產品產量豐富而基礎設施條件較差的地區,傳統的“農戶+批發市場”模式仍然具有不可替代的地位。
京津冀農產品流通模式協同發展優化對策
(一)“農戶+批發市場+零售終端”模式的優化對策
合理優化京津冀批發市場格局,有序將北京農產品批發市場疏解到近郊及周邊地區,將部分倉儲、初級加工等非核心業務疏解到津冀區域。根據第二類區域和第三類區域的資源條件,合理規劃其功能定位,形成以大中型批發市場為骨干、區域型批發市場為輻射地、專業型批發市場為補充、產地批發市場為基礎的京津冀農產品批發市場的格局。2015年,北京市新發地批發市場正式啟動保定市高碑店新發地項目,旨在全面承接北京凍品、水產等全業態大型農產品批發業務,并實現“一帶一路”以及天津自貿區的有效對接。
(二)“農戶+農民合作社+龍頭企業+零售終端”模式的優化對策
京津冀三地成立農民合作社和聯合社是大勢所趨。依托京津人才技術等優勢資源,彌補第二類區域和第三類區域資金短缺、管理機制不成熟等問題,引進新技術,培育新品種,提高農產品質量,達到三地優勢互補,共求發展的目的。2015年,河北省懷來縣、涿鹿縣與北京市延慶區以及天津市7家農民合作社成立了“京北五彩園藝聯合社”,引進資金500萬,利用北京科研院所人才資源和技術優勢,成功申請切花紅掌項目,為迎接2019年世園會做準備,打造新品牌知名度。這一舉措,為京津冀其他農民合作社走聯合發展之路起到了示范作用。
(三)“農超對接”等直采直供農產品流通模式的優化對策
建立各方直采直供聯盟,即實現京津冀超市、企業、學校以及批發市場、物流公司、農業合作社等的聯盟,由市場經營平臺根據需求統一向農民合作社或龍頭企業采購農產品,由物流公司完成配送。同時,鼓勵大型連鎖超市利用河北土地和勞動力資源,建設自有冷庫和倉儲基地。2016年,京客隆超市在河北廊坊建設生鮮配送中心,占地面積約4000平方米,未來3年旨在滿足廊坊10家大中型超市及20家便利店的配送需求。此外,第二、三類區域要加強互聯網平臺建設,打造特色品牌,形成品牌優勢,推進直采直供聯盟模式的實行。
(四)“電子商務”農產品流通模式的優化對策
提倡電子商務流通模式與“農超對接”、“農民合作社+龍頭企業+零售終端”等模式協作配合,可以達到開拓銷售渠道的目的。此外,加快農產品物聯網建設,建成集監測、管理、銷售、物流等多功能于一體的綜合服務平臺,實現農產品質量安全的全程追溯,有效保證信息渠道的暢通。創新物流促銷方式,通過擴大銷量實現規模經濟,彌補物流成本,實現京津冀農產品“1小時新鮮直達”和“環首都1小時農產品流通圈”,有效促進京津冀農產品流通協同發展。
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