對海外工程投標風險防范應用策略探討

尹君輝

中鐵隧道局集團有限公司國際事業部 北京 100022

海外工程風險不會因人的意志而發生改變，是必然存在的，與國內工程風險不同，施工方必須要面臨來自國際環境和工程所在地的社會環境、經濟發展、宗教信仰、文化沖突等風險，因此海外工程投標風險防范較為復雜。在風險程度較高的同時也伴隨著高收益，為降低投標風險性，在投標前需要對海外工程項目特點及海外環境做一定了解，制定有效的風險管理策略，維護企業自身經濟利益。

一、海外工程項目概述與特征

1、風險關聯性

海外工程投標風險存在制約和依存關系，風險在特定環境中與之融合會產生復合型風險，該種風險的不確定性較強。

2、風險多樣性

海外工程涉及技術、管理、經濟、環境等多方面知識，海外工程作為一項綜合資源活動，施工中所面臨的不確定性會更多。政治、社會、法律、人文等都是海外工程施工首要解決的問題。

3、風險整體性

該風險在海外工程施工中極具代表性，如果施工方在參與投標過程中未進行投標風險分析，或者出現管理漏洞都會讓整個工程項目收到影響，嚴重情況下還會導致工期延后。如遇見自然因素的影響，也會讓整個施工計劃延后，增加施工成本，影響施工質量。

4、風險普遍客觀性

海外工程從籌建開始到結束都會存在一定風險，風險不可能被完全消除，只能通過事前控制將危害程度調至最低，降低成本損失。

5、風險規律性

海外工程風險隨著環境的變化而變化，因此有一定規律可循。部分風險可以通過科學分析進行預判，制定抵抗風險措施。

二、海外工程投標階段風險管理工作流程

1、投標前

首先，施工方需要組建參與投標的團隊，團隊中須有專門海外工程投標經驗的專業報價人員以及風險管理工程師；其次，風險管理工程師需在投標階段制定詳細的投標工作計劃；對工程相關信息整理匯集資料，便于參與競標時快速找到關鍵信息贏得先機，以編制的工程信息資料作為參與投標的風險備忘錄，為后續營銷部門競標提供有效依據。

2、投標后

風險管理工程師需要對工程技術與非技術風險做出詳細的風險分析，整理成資料后讓組織人員和專家人員根據風險分析對該工程進行客觀打分，然后以前期海外工程所發生的風險作為參考依據，判斷此次投標工程風險可化解幾率。工程投標階段的不確定因素較多，只有對工程進行全面的定量和定性分析，才能識別工程風險。如工程中的潛在風險已經被識別，便需要制定風險識別清單，并對風險分析制定分析工作單，根據實際的風險分析結構制定風險應對策略，并確定風險金額。

三、海外工程投標過程中如何有效規避風險的具體策略

1、在進行項目選擇時的風險以及防范策略

科學選擇工程項目是海外投標的重點，為減少投標過程中的風險，增加競標成功的幾率，施工單位需要有針對性的對海外投標工程項目進行深入調查，根據調查結果站在客觀角度分析項目風險，由專業人員根據風險分析結果擬定投標方案。在選擇投標工程項目時，不僅需要考慮工程風險和經濟效益，還需考慮該工程所處國家政治局勢，避免因施工過程中受到政治環境影響導致項目中止，給施工企業經濟造成嚴重損失。同時，更要了解項目工程所在國家的經濟和外匯儲備情況，確定招標方在完工后具有支付能力。

2、工程項目合同條款的風險以及防范策略

工程合同是工程建設的基礎，具有一定的法律效應，能夠約束各方的行為。為了讓參與海外工程項目的各方利益最大化，需要在投標過程中了解工程合同條款，并對條款內容進行詳細分析，理解條款所表達內容，尤其是合同內的保函要求、付款條件、付款時間、工期交付期限、罰款根據和制度等一切對施工方不利的條款需要相關人員對其進行深入了解和分析，必須要確定保函條款對履約保函、保留金、預付款等涉及金錢交易方面有明確的規定，并考慮付款條款中的貨幣、外匯、匯率等風險，確保施工方在施工過程中不會因為合同方面出現問題，給整個施工單位造成經濟上的損失。

3、投標報價的風險以及防范策略

根據筆者對目前海外工程投標各個環節進行分析，發現投標報價環節所占比重較大，在40%～70%左右，可見企業想要競標成功，必須要提升投標報價的準確性。為確保投標報價準確性，參與投標的企業必須要在投標報價之前對工程潛在風險進行客觀評價，根據海外市場的設備、材料及市場要求制定投標報價，降低投標報價風險，滿足業主要求的同時，提升企業自身利益。

4、工程量的風險以及防范策略

參與工程投標的投標人員需要對國外設計標準和規劃法施工進行詳細研究，根據設計圖紙，查找相關資料，對與設計圖紙進行核對，如果發現設計圖紙與實際施工之間存在工程量誤差，必須要在投標截止對工程量誤差提出修正建議，保證設計圖紙與實際施工工程量是完全一致的。在投標過程中必須要對項目工程量進行確定，因為工程項目工程量的增加，施工成本也會增加，也會給業主方留下不專業的印象。因此，工程承包商必須要對工程量進行嚴格控制，避免施工方在施工過程中因增加工程量而造成的經濟損失，給工程施工帶來不必要風險。

5、投標階段技術判斷風險以及防范策略

海外工程最為常見的，也是最關鍵的風險便是施工過程中的技術風險，技術風險若不及時管控將對工程質量有直接影響。因此規范化的施工技術，施工方要重視起來。技術方面的風險分析需要在投標之前完成，并根據收集的信息資料編制風險清單，對投標風險做出清楚的分析。

結語：

在參與海外工程投標過程中必須要對項目工程進行風險分析，根據海外市場項目工程的風險因素做出有效的風險控制策略，保證施工方在國際大環境之下獲得經濟效益發展，并不斷的對海外工程風險進行分析，采取科學的、合理的風險控制措施應對一切的外界風險，制定健全的風險管理體系，適應國際大市場的發展。